12月7日,中日韓自貿區(qū)第十四輪談判首席談判代表會議在北京舉行,三方一致同意推進落實三國領導人共識,加快推進中日韓自貿區(qū)談判,在RCEP《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》已取得的成果基礎上探討通過中日韓自貿區(qū)進一步提高貿易投資自由化水平。
在世界經濟發(fā)展不穩(wěn)定因素增多、單邊主義和貿易保護主義抬頭的形勢下,中日韓三方加快推進自貿區(qū)談判、推動區(qū)域經濟發(fā)展顯得尤為重要。“從外部環(huán)境和三方意愿的角度來看,目前是中日韓自貿區(qū)談判的好時機和加快談判進程的窗口!敝袊F代國際關系研究院研究員陳鳳英在接受《中國貿易報》記者采訪時表示,一方面,經濟全球化受到挑戰(zhàn)等外部環(huán)境決定三國的經濟必須加強合作。另一方面,各方對建立自貿區(qū)的意愿都在增加,認識到合作符合三方共同利益、符合各國經濟發(fā)展需要。
對外經濟貿易大學中國WTO研究院副院長屠新泉分析認為,貿易保護主義對中日韓包括整個亞太地區(qū)的生產鏈都造成影響,大家需要抱團取暖。中日韓自貿區(qū)建設可以是應對貿易保護主義、加強區(qū)域合作的途徑。另外,從中日韓的需求來看,自貿區(qū)能夠滿足各方需求。所以,在這種形勢下,完成談判顯得更加緊迫。
2012年11月,中日韓自貿區(qū)談判正式啟動,截至目前已進行了14輪談判。今年以來,中日韓對加速推進自貿區(qū)建設的意愿尤為強烈。5月在日本舉行的第七次中日韓領導人會議發(fā)表聯合宣言,重申將進一步加速中日韓自貿區(qū)談判,力爭達成全面、高水平、互惠且具有自身價值的自貿協(xié)定。11月5日,習近平主席出席首屆中國國際進口博覽會開幕式發(fā)表主旨演講時提出,要加快中日韓自貿區(qū)談判進程。在G20峰會上,國家主席習近平和日本首相安倍晉三會晤,再次強調要爭取早日談成區(qū)域全面經濟伙伴關系(RCEP)和中日韓自由貿易協(xié)定。
中日韓自貿區(qū)談判是我國正在推動的經濟體量最大、占我國外貿比重最高的自貿區(qū)談判之一。商務部研究院日本問題專家唐淳風告訴記者,第一,消費對拉動經濟增長貢獻很大,中國消費市場占全球四分之一,潛力大、活躍度高,中國經濟發(fā)展趨勢穩(wěn)中有進,各國看好中國市場,渴望進入中國市場,日韓也認識到把握中國市場的重要性,想積極抓住機會。第二,對比美國頻繁對外發(fā)起貿易摩擦,只強調本國利益,給世界經濟發(fā)展帶來阻礙,中國一直堅持維護全球自由貿易秩序和多邊貿易體制,堅持友好合作、互利共贏的原則,日韓渴望和中方合作應對保護主義和推動本國貿易穩(wěn)步、健康發(fā)展,中日韓也是自由貿易體系的受益者和維護者。
三方將從下一輪談判起恢復工作組會議,就貨物貿易、服務貿易、投資等議題展開實質性磋商。陳鳳英表示,服務貿易是符合新時期經濟發(fā)展趨勢的,三國服務貿易合作潛力大。中國是服務貿易進口大國,日本技術先進,韓國制造業(yè)發(fā)展較成熟,日韓服務貿易發(fā)展基礎好,未來三國在電子商務、數字經濟領域以及服務貿易領域合作潛力更大,將有益于促進三國消費結構和產業(yè)升級。
屠新泉分析指出,三國具備促進服務貿易往來的基礎,日本的金融服務、醫(yī)療發(fā)展水平高,韓國在旅游、影視等領域具有優(yōu)勢,中日韓三國的人員流動也很頻繁,合作空間很大,若三國加強服務貿易往來合作,降低服務貿易壁壘、擴大服務貿易的開放,可以形成惠及三國的東亞市場,對三國的經濟發(fā)展都有推動作用。
從以往貿易往來看,三國有良好的經貿合作基礎。據了解,中國是日韓最大貿易伙伴,日韓分別是中國第二和第三大貿易伙伴國、第一和第二大投資來源國。中日韓三國間經貿合作空間大、聯系緊密,產業(yè)發(fā)展互補性強,若中日韓自貿區(qū)建設談成,對推動三國經濟發(fā)展和東亞地區(qū)的繁榮都有著重要意義!白再Q區(qū)可以給兩國帶來極大的市場,帶動日韓經濟發(fā)展,符合日韓經濟發(fā)展需要!碧拼撅L說到。
陳鳳英表示,自貿區(qū)建設成功將有利于東北亞地區(qū)經濟的繁榮,在三國RCEP談判已取得成果的基礎上,自貿區(qū)有利于推動亞洲的整合,對實現區(qū)域經濟一體化、發(fā)揮亞洲聚集效應有積極作用,有益于提高亞洲在國際社會的聲音。
自貿區(qū)談判的前景并非一帆風順。在屠新泉看來,由于政治和三國在制造領域存在競爭等因素,三方談判進程起伏大,但從貿易和投資的角度來看,三方合作大于分歧。在當前形勢下,三國需要更好地衡量政治經濟關系,營造經貿合作良好氛圍,解決經濟發(fā)展問題,提高經濟一體化程度,實現合作促發(fā)展的愿景。
消息來源:中國貿易報