2015年,國(guó)外繼續(xù)對(duì)我國(guó)多類化纖產(chǎn)品頻繁發(fā)起反傾銷調(diào)查。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),年內(nèi),歐盟、印度、巴基斯坦、馬來(lái)西亞、埃及等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)我國(guó)化纖產(chǎn)品發(fā)起的反傾銷調(diào)查或日落復(fù)審案件共9起,主要集中在聚酯滌綸、PET以及粘膠纖維產(chǎn)品上。
有關(guān)專家指出,今后國(guó)外對(duì)我國(guó)化纖產(chǎn)品的反傾銷、反補(bǔ)貼等可能還會(huì)有所增加,因此,如何應(yīng)對(duì)反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查等將是我國(guó)有關(guān)政府部門和企業(yè)必須面臨的一個(gè)緊迫問(wèn)題。
目前,我國(guó)主要使用“四體聯(lián)動(dòng)”機(jī)制應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦案件!八捏w聯(lián)動(dòng)”機(jī)制是指中央政府、地方政府、相關(guān)商會(huì)或協(xié)會(huì)、企業(yè)4個(gè)方面各行其責(zé),協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮作用與效能,共同維護(hù)企業(yè)的利益。
3月13日,馬來(lái)西亞貿(mào)工部宣布對(duì)自我國(guó)進(jìn)口的PET產(chǎn)品征收14.91%的反傾銷稅率。10月,巴基斯坦國(guó)家稅收委員會(huì)決定對(duì)來(lái)自我國(guó)的聚酯短纖維產(chǎn)品(PSF)征收為期4個(gè)月的臨時(shí)反傾銷稅,有效期為2015年10月至2016年2月。我國(guó)除8家出口企業(yè)面臨6.41%~10.53%不等的稅率外,其余出口商反傾銷稅率均為14.92%。11月13日,應(yīng)歐洲PET制造商委員會(huì)的申請(qǐng),歐盟對(duì)原產(chǎn)于我國(guó)的PET進(jìn)行第二次反傾銷日落復(fù)審立案調(diào)查,涉案產(chǎn)品海關(guān)編碼為39076020等。
分析國(guó)外對(duì)我國(guó)多類產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷的原因,部分是發(fā)起國(guó)為了保護(hù)自身產(chǎn)業(yè),另一部分是發(fā)起國(guó)出于政治因素的考量。無(wú)論出于何種原因,一旦進(jìn)入正式程序,必將影響我國(guó)企業(yè)正當(dāng)出口權(quán)益。
專家建議,企業(yè)在面對(duì)國(guó)外對(duì)我國(guó)發(fā)起的反傾銷案件時(shí),應(yīng)在以下方面努力:一是企業(yè)自己應(yīng)積極應(yīng)訴;二是向商務(wù)部尋求幫助,可以通過(guò)商務(wù)部在國(guó)家層面向發(fā)起國(guó)或地區(qū)施壓;三是在商會(huì)協(xié)調(diào)多個(gè)方面的力量進(jìn)行應(yīng)訴時(shí),企業(yè)對(duì)商會(huì)工作的積極配合對(duì)應(yīng)訴成功影響很大;四是聯(lián)系發(fā)起國(guó)或地區(qū)當(dāng)?shù)氐目蛻艉蛥f(xié)會(huì),這樣當(dāng)?shù)乩娣娇梢詫?duì)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)發(fā)起組織積極斡旋。
此外,協(xié)會(huì)組織企業(yè)積極應(yīng)對(duì)也很重要。例如,12月14日,為應(yīng)對(duì)11月28日歐盟委員會(huì)對(duì)我國(guó)海關(guān)編碼為54022000的滌綸工業(yè)絲進(jìn)行的日落復(fù)審調(diào)查,中國(guó)化學(xué)纖維工業(yè)協(xié)會(huì)專門在北京組織召開(kāi)應(yīng)對(duì)工作會(huì),邀請(qǐng)來(lái)自商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局的專家、律師等對(duì)企業(yè)進(jìn)行輔導(dǎo)。在積極組織應(yīng)對(duì)的同時(shí),協(xié)會(huì)還提醒企業(yè),應(yīng)努力提高產(chǎn)品附加值,避免單純依靠?jī)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng),這樣才能從根本上規(guī)避貿(mào)易摩擦。