“人們常說，19世紀(jì)是屬于大英帝國的，20世紀(jì)是屬于美國或者蘇聯(lián)的。那么，21世紀(jì)則是屬于亞洲，特別是中國的�！�6月8日上午，歐盟貿(mào)易委員彼得?曼德爾森(Peter Mandelson)在中國人民大學(xué)的演講中用這句話做開場白。
曼德爾森，這位歐盟對外貿(mào)易政策的掌門人，走入中國媒體和大眾的視線始于去年中歐之間的“紡織品大戰(zhàn)”，以及他與中國商務(wù)部部長薄熙來的“巔峰對決”。
作為世界上最大的貿(mào)易集團(tuán)對外貿(mào)易政策的舵手，曼德爾森平衡著25個主權(quán)國家，使它們的貿(mào)易政策能高度一體化，他也因此被稱為“歐洲最有權(quán)力的人物之一”；而對于中國而言，他又是中國最大貿(mào)易伙伴貿(mào)易政策的代言人，其言行也備受中國人的關(guān)注。
從其個人閱歷看，曼德爾森算得上是一個“完美”的新聞人物，從英國內(nèi)閣大臣，到歐盟經(jīng)貿(mào)高官，這位出身名門的英國上流紳士一直都處于風(fēng)頭浪尖。
輿論對這個充滿爭議的人物褒貶不一：他不同于一般英國人的拘謹(jǐn)和一板一眼，從來不吝言辭，且經(jīng)常語出驚人；他一向不拘小節(jié)，花邊新聞不斷；政治生涯幾經(jīng)風(fēng)險，但始終屹立不倒。
曼德爾森此次應(yīng)中國商務(wù)部的邀請來華，從6月5日～9日，對廣州、北京和上海三地進(jìn)行了考察和訪問，并與國務(wù)院副總理吳儀、中國商務(wù)部部長薄熙來等有關(guān)官員進(jìn)行了會談和磋商，簽訂了在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和政府采購等方面的相關(guān)協(xié)議。
此次來華，是曼德爾森個人第五次、擔(dān)任歐盟貿(mào)易委員以來的第三次訪華。與前兩次一樣，曼德爾森也都選擇在大學(xué)進(jìn)行演講：2005年2月是在對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)，同年6月他選擇的是中央黨校。
苛責(zé)中國市場的開放度
曼德爾森此次在人大發(fā)表演講的題目是：“充滿機(jī)遇的世界--中國及國際貿(mào)易的未來”。演講中，曼氏保持了其一貫的風(fēng)格，態(tài)度強(qiáng)硬、咄咄逼人。
“歐盟一定要有迎接中國經(jīng)濟(jì)復(fù)興的自信�！甭聽柹紫日劻藲W洲對全球化和“中國崛起”的認(rèn)識，“歐盟和中國建立經(jīng)濟(jì)上的友好關(guān)系會使整個世界都受益，這種合作關(guān)系不僅是經(jīng)濟(jì)上的，也有政治上的，而且雙方要承擔(dān)同等的責(zé)任和義務(wù)�！�
另外，他特別提到了中國市場準(zhǔn)入和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問題，但他最終落腳點還是放在了希望中國更大范圍和更快地開放市場，使歐洲的企業(yè)和資本能夠自由進(jìn)入。
“中國的大門敞開得越大，歐洲才能更加正確認(rèn)識中歐之間的關(guān)系。世界也會因此看到，中國是一個負(fù)責(zé)的大國，一個遵守規(guī)則的大國。”曼德爾森說。
他認(rèn)為在新的國際秩序中，中國將擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)者的重任。他首先肯定了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就和加入WTO后在國際貿(mào)易中發(fā)揮的積極作用，但對一些“現(xiàn)狀” 他也表示了不滿。
“中國沒有開放政府采購程序，另外在外國投資、銀行金融領(lǐng)域的開放還不夠，在金融、電信和房地產(chǎn)等服務(wù)領(lǐng)域，”他認(rèn)為，“中國對WTO的承諾還沒有完全轉(zhuǎn)化為真正的商業(yè)機(jī)會”，“中國還存在很多非關(guān)稅壁壘”。
“曼德爾森的說法是根本沒有道理，而且不顧事實的�！�6月14日，商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長李雨時接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時，對曼氏的言論進(jìn)行了駁斥。
“世貿(mào)組織不僅審議通過了中國的貿(mào)易政策，而且得出的結(jié)論是相當(dāng)積極的。事實也證明，中國的進(jìn)口和外資的進(jìn)入都是大幅增長的。而且中國服務(wù)業(yè)的開放，也都是按照對WTO承諾的時間表在一步步進(jìn)行，他這樣講是很不負(fù)責(zé)任的�！崩钣陼r評價說。
“實際上，中國的市場開放度比很多國家都要大，比日本、韓國都要大�！崩钣陼r認(rèn)為曼氏在華的部分言論，其最終的本質(zhì)目的是要求中國徹底開放市場。
除了發(fā)表言論，爭取輿論外，曼德爾森此行更多的是在為雙方達(dá)成新的經(jīng)貿(mào)合作框架協(xié)議做鋪墊。曼德爾森的隨行人員也對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》肯定了這一點。
曼德爾森在演講中透露，他將于今年秋天向歐盟委員會和各成員國政府提交一份，關(guān)于接下來五年，中歐貿(mào)易和投資關(guān)系的計劃書。
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》從歐盟駐華大使館了解到，中國和歐盟之間的經(jīng)貿(mào)合作框架協(xié)議是在1985年簽署的，已經(jīng)無法與目前中歐雙邊經(jīng)貿(mào)現(xiàn)狀相符。使館方面還稱一個月后，曼德爾森將在歐盟總部布魯塞爾主持一場研討會，就中歐各領(lǐng)域的貿(mào)易投資問題向歐方商界征求意見。
聲稱“中國還不符合市場地位標(biāo)準(zhǔn)”
實際上，曼德爾森還沒擔(dān)任歐盟貿(mào)易委員時，就對歐盟和中國的關(guān)系提出了不同見解，并引起了很大的影響。他一直認(rèn)為中國的發(fā)展不但利于中國，也利于世界，他建議人們多多認(rèn)識中國，并要成為“中國問題專家”。
此次在人大的演講，曼德爾森一露面，就對大學(xué)生們表示了親切和友好，如讓所有后面站著的學(xué)生，都可以坐到講臺旁邊；而且也非常配合媒體的拍照，“我是全世界攝影記者的朋友�！�
曼德爾森風(fēng)度翩翩、舉止優(yōu)雅、著裝考究、一絲不茍。演講時，用一口極其標(biāo)準(zhǔn)的倫敦音，十分從容老練，并且表情豐富。
但是，這并沒有使他逃過大學(xué)生們的尖銳問題，對于中國的市場經(jīng)濟(jì)地位、中美歐三者關(guān)系等敏感問題，一個都沒少。有學(xué)生問：“您說中國不應(yīng)該期待在短期內(nèi)獲得歐盟承認(rèn)其市場經(jīng)濟(jì)地位，是不是因為害怕與中國競爭？”
他的回答是：“中國在市場經(jīng)濟(jì)地位問題上正朝著正確的方向在前進(jìn)，而且也取得了很大成績。但目前中國還不符合滿足市場經(jīng)濟(jì)地位標(biāo)準(zhǔn)的要求�！�
曼德爾森認(rèn)為，目前中國經(jīng)濟(jì)還在很大程度上受到政府管理的影響，很多信息也因此而扭曲，比如在定價、稅收、會計制度準(zhǔn)則等方面，但是這些都是判斷是否是市場經(jīng)濟(jì)的必要標(biāo)準(zhǔn)。
“只有符合了這些標(biāo)準(zhǔn)，中國的市場經(jīng)濟(jì)國家地位才會被認(rèn)定�！� 曼德爾森說。
“目前世界上根本沒有一個關(guān)于市場經(jīng)濟(jì)地位的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，美國的五條也好，歐盟的六條也好，都是他們自己提出來的，是強(qiáng)加給中國的�！崩钣陼r在接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時說。
李雨時認(rèn)為，歐盟借此市場經(jīng)濟(jì)地位問題施壓的目的和美國一樣，都是為了推動中國更大、更快地開放市場。
知名的“新聞人物”
“曼德爾森有很好的口才，他的辯論比演講更精彩�！币晃辉诂F(xiàn)場聽演講的英國留學(xué)生告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，“曼德爾森應(yīng)該算是英國最受媒體和大眾關(guān)注的官員之一了�！薄安贿^，他并不喜歡媒體，因為媒體給他帶來太多麻煩了�！�
無論是在英國政壇，還是現(xiàn)在在歐盟委員會任職，曼德爾森一直都是爆炸性新聞的制造者，似乎從未離開過媒體和公眾的關(guān)注焦點。
這不僅因為曼德爾森政治生涯一波三折，屢經(jīng)宦海沉浮，但其鮮明獨(dú)特的個性始終未改。“他是個充滿爭議的人物”，這是大多媒體對他的評價用語，而媒體關(guān)于他的新聞更是不斷。
1998年12月，曼德爾森就任貿(mào)工大臣僅半年，英國《衛(wèi)報》披露，他兩年前在諾丁山購買一處豪華房產(chǎn)時，私下向下議院工黨議員、百萬富翁杰弗里?魯濱遜借款37萬3千歐元，但魯濱遜沒有向他收取任何利息。
眾多媒體紛紛跟進(jìn)，并懷疑無息貸款背后可能存在某種交易，曼德爾森為保全內(nèi)閣名聲，而無奈被迫辭職。但后來的調(diào)查證明，曼德爾森是被“冤枉”的。
1999年10月，布萊爾又任命他為北愛爾蘭事務(wù)的大臣，但2001年1月，曼德爾森又被指控，說其打電話給內(nèi)政大臣邁克?奧布賴恩，替一名印度億萬富翁疏通關(guān)系，申請英國護(hù)照，因為這名大亨的家族企業(yè)正是曼德爾森主管下“千年穹頂”工程主要贊助商。
于是，曼德爾森又“委屈”地再度辭職，但堅稱自己沒做錯任何事情。后來經(jīng)過英國獨(dú)立調(diào)查團(tuán)調(diào)查證明，他確實沒有不當(dāng)行為。
曼德爾森因其著裝品味不俗，而成為公認(rèn)的時尚人士。他的私生活也經(jīng)常被媒體用來炒作，先是曾經(jīng)的戀人出來公開與曼德爾森的戀愛史，后來，曼德爾森又被傳言是同性戀。
曾經(jīng)任職于BBC的曼德爾森非常懂得關(guān)注和利用媒體，這對其政治活動幫助極大。但這似乎也是“雙刃劍”，媒體不斷地給曼氏制造麻煩。
曼德爾森曾是布萊爾競選的“高級幕僚”(spin doctor)，后來也幫布萊爾化解了多次危機(jī)。也正因為此，兩人密切的私人關(guān)系，經(jīng)常遭到輿論的批評，因此，國外媒體稱，布萊爾雖有意召曼德爾森重回英國內(nèi)閣，但無奈阻力太大。
2004年11月，布萊爾采取了折衷的方式，力挺曼德爾森成為歐盟貿(mào)易委員。最初媒體稱這一安排為“流放”或者是個“安慰獎”。
但曼德爾森讓這一切有了改變。上任伊始，曼德爾森就解決了歐盟和美國之間關(guān)于“政府資助制造飛機(jī)”的矛盾，避免了世貿(mào)組織歷史上最大官司的發(fā)生。
“波音飛機(jī)事件”為曼德爾森贏得了普遍的掌聲，使其名聲大噪，而且還使其成為新一屆歐盟委員會主席巴羅佐(Jose Manuel Durao Barroso)團(tuán)隊中的核心成員。
曼德爾森目前的主要角色雖然是歐盟高官，但外界普遍認(rèn)為其政治抱負(fù)還是在英國國內(nèi)。
“英國是我的家，我具有英國人的本能和視野，但是我將他們帶來為歐盟工作。”曼德爾森曾說過，“我絕對不會背棄英國，也不會停止成為一個政治動物。我會一直在這樣一個基礎(chǔ)上工作，并且我也希望是這樣，未來也會證明一切的�！�
〔注：本文部分資料來源于歐盟委員會官方網(wǎng)站(europa.eu/index_en.htm)、歐盟委員會駐華代表團(tuán)網(wǎng)站()和PeterMandelson的個人主頁�！�
曼氏語錄
“我是一個斗士，不是一個懦夫。”
I am a fighter, not a quitter.
曼德爾森仕途坎坷，兩次遭難后又重新崛起，曼德爾森出此言感慨良多。
“一個富裕的中國和印度，并不意味著一個貧窮的歐洲或者美國�！�
A wealthy China and India do not mean a poor Europe and US.
2006年6月，訪華的前幾天，曼德爾森在接受媒體專訪時說。
“為了更開放、更有規(guī)則的貿(mào)易工作，因為這會使所有人受益。”
Towards a more open rules-based trade, for the benefit of all.
2004年10月4日，曼德爾森就職歐盟貿(mào)易委員時這樣概括自己的目標(biāo)。
“國內(nèi)媒體從未給你帶來過幫助。”
The national media will never do you any favours.
深受媒體之苦的曼德爾森對競選中的布萊爾如是說。
“不能把孩子和洗澡水一起倒掉。”
Without throwing the baby out with the bathwater.
針對中國的 紡織品問題，面對一些國家的反對意見，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)歐盟25國貿(mào)易關(guān)系的曼德爾森，如此形容自己的處理原則。
