中歐貿(mào)易難題待解 曼德爾森會薄熙來談市場地位

曼德爾森最近兩年是中國的�？�，圖為其去年2月24日在北京對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)演講

　　歐盟貿(mào)易委員會代表昨起開始5天中國之行，明天與商務(wù)部部長薄熙來會談“市場經(jīng)濟(jì)地位”等問題

　　距去年6月與商務(wù)部部長薄熙來在上�！疤魺粢箲�(zhàn)”談判中美紡織品問題剛好一周年之際，歐盟貿(mào)易代表曼德爾森再次來到中國會見薄熙來。

　　昨天，曼德爾森正式開始了為期5天的中國之行。據(jù)歐盟駐華大使館新聞處介紹，曼德爾森此行的重點(diǎn)是與中國商務(wù)部部長薄熙來就中歐知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、中國市場經(jīng)濟(jì)地位問題、世界貿(mào)易組織多哈發(fā)展議程等問題舉行閉門磋商。

　　昨赴廣東實(shí)地考察

　　在與薄熙來正式會談之前，曼德爾森將此次中國訪問的第一站放在了廣東。

　　昨天，剛抵達(dá)中國的曼德爾森一行趕到了廣州，參加在這里舉行的歐盟廣州商會珠江三角洲分會開幕儀式。

　　據(jù)歐盟駐華新聞官鐘娜介紹，在開幕儀式上，曼德爾森做了致詞，就歐盟企業(yè)在廣東的發(fā)展和歐中經(jīng)貿(mào)發(fā)展做了發(fā)言。昨日午間，曼德爾森拜會了廣東省一些領(lǐng)導(dǎo)，并就歐盟企業(yè)在廣州等地的發(fā)展及經(jīng)貿(mào)問題交換了意見。

　　作為廣東之行的重要活動，6月6日，曼德爾森將前往東莞、深圳等地，考察歐盟企業(yè)在廣東投資情況和經(jīng)營發(fā)展情況。

　　據(jù)來自商務(wù)部的統(tǒng)計顯示，2005年，中歐雙邊貿(mào)易額突破2000億美元，雙邊投資達(dá)到1000億元，其中，歐盟對華投資達(dá)到200億美元，且歐盟企業(yè)對華投資主要集中在廣東。

　　此前，曼德爾森曾表示，他將于今年秋季向歐盟提交新的“歐盟對華貿(mào)易戰(zhàn)略”，新戰(zhàn)略的重點(diǎn)是歐盟將采取更為嚴(yán)厲的措施來應(yīng)對中歐貿(mào)易中存在的對華貿(mào)易逆差過大、中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)乏力及市場進(jìn)入困難等問題。

　　業(yè)內(nèi)人士分析，歐盟此次赴廣東實(shí)地了解歐盟企業(yè)對華投資情況，旨在掌握了解第一手資料，為歐盟評估中國這個貿(mào)易伙伴和貿(mào)易政策提供依據(jù)。

　　明天“約會”薄熙來

　　作為此次中國之行的重要內(nèi)容之一，曼德爾森將與中國商務(wù)部部長薄熙來就雙邊貿(mào)易問題舉行閉門磋商。據(jù)記者了解，此次會談以不公開的形式在6月7日于北京舉行。

　　據(jù)商務(wù)部相關(guān)人士透露，中歐知識產(chǎn)權(quán)問題、中國市場經(jīng)濟(jì)地位問題，中歐貿(mào)易平衡問題都將是磋商的主要議題。作為世界的兩大貿(mào)易主體，雙方還將世界貿(mào)易組織多哈發(fā)展議程以及《歐共體與中國貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議》新框架協(xié)定交換意見。

　　去年，中歐雙方正式啟動海關(guān)永久對話機(jī)制，雙方還就聯(lián)手打擊假冒產(chǎn)品出口和侵害知識產(chǎn)權(quán)案件展開合作。然而，在歐盟方面看來，雙方在打擊假冒產(chǎn)品出口和加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面還有較大合作空間。

　　目前，歐盟正計劃與中國達(dá)成一份有關(guān)中歐貿(mào)易關(guān)系新框架的諒解備忘錄。其中，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、打擊假冒偽劣商品將列為重點(diǎn)內(nèi)容。有關(guān)專家認(rèn)為，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)將成為此次會談的核心內(nèi)容之一。

　　就在曼德爾森此次中國之行的前幾天，曼德爾森向歐委會提議就歐盟反傾銷措施進(jìn)行審議?做出適當(dāng)修改。6月2日，歐盟委員會還就鞋類反傾銷事宜舉行一天的閉門聽證會。目前，60天的中歐汽車零部件磋商已經(jīng)到期，但雙方未達(dá)成一致意見。當(dāng)事方美國、歐盟和加拿大將于本月將此問題提交世貿(mào)組織。

　　業(yè)內(nèi)人士稱，歐盟不希望因此與中國發(fā)生貿(mào)易爭端，歐盟方面希望借機(jī)直接磋商，以向紡織品貿(mào)易一樣，解決雙方貿(mào)易方面的一些問題。因此，專家認(rèn)為，此次閉門磋商，雙方將有望在這些問題上取得突破。

　　將談市場經(jīng)濟(jì)地位問題

　　“此次會談，中國市場經(jīng)濟(jì)地位問題將不可避免地談到。”昨日，有關(guān)專家分析認(rèn)為，鑒于這一問題較為復(fù)雜，此次會談估計難有重大突破。

　　上月中旬，中國商務(wù)部部長薄熙來和財政部部長金人慶在會見訪華的歐盟內(nèi)部市場與服務(wù)委員麥克里維時已經(jīng)雙雙表示，“希望歐盟盡快承認(rèn)中國的完全市場經(jīng)濟(jì)地位”。

　　中國與歐盟等發(fā)達(dá)國家在中國市場經(jīng)濟(jì)地位上的爭論由來已久。去年，中歐雙邊貿(mào)易總額2173.1億美元，增長22.6%，歐盟保持我國第一大貿(mào)易伙伴地位，中國已經(jīng)成為世界第三大貿(mào)易大國，中國的紡織品、輕工產(chǎn)品等眾多商品出口居世界第一，中國在世界貿(mào)易中的地位日益凸現(xiàn)。

　　盡管中國在改革開放和市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中取得了有目共睹的成就，但歐盟、美國等世界經(jīng)濟(jì)巨頭至今未承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位。

　　早在2003年6月1日，中國商務(wù)部就曾正式向歐盟提交關(guān)于承認(rèn)中國“完全市場經(jīng)濟(jì)地位”國家的要求。同年8月，中國將《2003中國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告》英文版遞交歐盟，對中國市場經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行了詳盡說明。歐盟不承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟(jì)地位，導(dǎo)致了在對歐貿(mào)易中，中國企業(yè)處于被動地位。

　　由于中國市場經(jīng)濟(jì)地位未獲歐盟的承認(rèn)，因此歐盟在判定中國商品是否以低于成本價在其境內(nèi)傾銷時，不是以某類產(chǎn)品在中國國內(nèi)的價格為參照，而是以其他類似國家同類產(chǎn)品的價格為參照。因此，在歐盟對中國進(jìn)行的“反傾銷”調(diào)查中便存在較大的隨意性和不公平性。