12月13日,應(yīng)中華全國供銷合作總社黨組書記、理事會常務(wù)副主任周聲濤同志的約請,國家發(fā)展改革委副主任張平同志一行4人來總社涉棉單位調(diào)研�! �
在全國棉花交易市場,中國棉花協(xié)會、全國棉花交易市場、中棉集團、中棉工業(yè)公司分別向張平做了工作匯報�?偵缟婷迒挝粎R報后,周聲濤代表總社再次感謝國家發(fā)改委和張平副主任對供銷社工作的關(guān)心和支持。周聲濤說,棉花是關(guān)系國計民生的產(chǎn)業(yè),約請張平副主任來總社涉棉企業(yè)調(diào)研,并不是單純?yōu)榭偵绲钠髽I(yè)爭取資金、項目,更主要的是想通過我們的努力,國家的宏觀調(diào)控,進一步推進棉花管理體制改革,規(guī)范和穩(wěn)定中國棉花市場,促進中國棉花產(chǎn)業(yè),包括紡織產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展�! �
周聲濤指出,棉花流通體制改革以后,供銷合作社仍然是棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量,占有52%的棉花流通市場份額,80%的棉花加工機械市場份額,30%棉紡紗錠份額。中國棉花協(xié)會及中國棉花價格指數(shù)(CCINDEX)已經(jīng)在國內(nèi)以至世界棉花業(yè)界樹立了很高的社會影響力。棉花市場放開以后,棉花生產(chǎn)經(jīng)營管理體制處在摸索階段,流通秩序也不規(guī)范,使中國的棉花產(chǎn)量、棉花價格波動很大,嚴重影響了農(nóng)民收益和企業(yè)利益,制約了我國紡織企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。而美國等主要產(chǎn)棉國由于有一套比較成熟的市場運行機制和管理體制,棉花生產(chǎn)一直穩(wěn)定增長,對華棉花出口持續(xù)增長。如不引起我們的高度重視,積極應(yīng)對,將會對我國包括棉花種植、紡織生產(chǎn)等在內(nèi)的整個棉花產(chǎn)業(yè)形成嚴重沖擊。因此,國家應(yīng)該從棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全局出發(fā),統(tǒng)籌考慮從棉花種植的種子選育、栽培模式、收購加工到倉儲保管、市場流通,消費生產(chǎn)等各環(huán)節(jié)影響棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素,不斷提高棉花產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平,培育發(fā)展在行業(yè)內(nèi)部有市場影響力的大型棉花產(chǎn)業(yè)集團,發(fā)揮中國棉花協(xié)會等市場中介組織的作用,完善市場運行機制,形成一套適應(yīng)我國實際的棉花產(chǎn)業(yè)管理體制。建議由國家發(fā)改委牽頭,組織各涉棉部門共同研究保護和促進我國棉花產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策,向中央提出切實可行的意見和建議,推動我國棉花產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,供銷合作社在這個方面愿意而且能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。
張平在講話中表示,很高興來全國供銷合作總社調(diào)研學(xué)習。聽了總社周聲濤書記和各單位的發(fā)言,增強了對棉花產(chǎn)業(yè)的感性認識,收獲很大。棉花生產(chǎn)一頭連著億萬農(nóng)民,一頭連著紡織生產(chǎn),棉花產(chǎn)業(yè)出問題,中國的經(jīng)濟也會出現(xiàn)波動。這幾年我國棉花供應(yīng)缺口很大,每年都進口200--300萬噸棉花。棉花產(chǎn)業(yè)的重要性不言而喻。當前,棉花市場發(fā)育還不成熟,加強棉花市場的引導(dǎo)和調(diào)控是政府必須考慮的問題,目的也是為了建立規(guī)范有序的棉花市場秩序。供銷社歷史上是棉花經(jīng)營的主渠道,現(xiàn)在供銷社仍然是棉花經(jīng)營的基本力量。非常贊同周聲濤同志的意見,大家來共同研究棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題�! �
張平指出,政府必須加強對棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo),對市場秩序的監(jiān)管,在兼顧棉農(nóng)利益的同時,還要注意兼顧紡織企業(yè)的利益和消費者的利益。要保證棉花產(chǎn)量的穩(wěn)定、價格的穩(wěn)定和市場的穩(wěn)定。市場的波動對棉花產(chǎn)業(yè)的哪一方都不是好事,我們經(jīng)歷過這樣的教訓(xùn)。在市場不成熟,不完善的情況下,我們必須進一步加大對棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的研究,加強對棉花產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)和調(diào)控。要發(fā)揮好中國棉花協(xié)會和全國棉花交易市場的在政府管理棉花中的參謀助手作用,依托這些力量,加強研究,形成指導(dǎo)棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)性意見。以中棉集團為代表的中國棉花企業(yè)必須樹雄心,立壯志,以市場為平臺,按經(jīng)濟規(guī)律加快發(fā)展,提高在行業(yè)內(nèi)的集中度和組織化程度,形成在國內(nèi)、國際兩個市場都有影響力的企業(yè)集團,增強中國企業(yè)在行業(yè)發(fā)展中的話語權(quán)。這既是企業(yè)自身發(fā)展的需要,也是國家發(fā)展的需要。中棉工業(yè)公司要增強自主創(chuàng)新能力,增強自身活力,保持市場競爭力。
國家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司副司長馬占平,總社史建偉、呂廣彬、齊虎生、王懷貴等涉棉單位的負責同志參加了匯報。(供銷總社辦公廳)