2012年，我省1400多家紡織企業(yè)一年就要用去260多萬噸棉花，占全國紡織行業(yè)用棉總量的1/4，紡織大省名副其實。棉花行業(yè)蓬勃發(fā)展，隨之而來的還有棉企供銷信息不對稱、傳統(tǒng)交易方式不規(guī)范、中小企業(yè)奔波各地尋找棉源等一系列問題，直接或間接導(dǎo)致棉花物流成本增加、中小企業(yè)交易風險提高。

　　面對此情況，省人大代表曾向省政府提出議案，河南棉花產(chǎn)需兩旺，需要成立一個棉花交易市場來解決購銷雙方面臨的問題。當時互聯(lián)網(wǎng)還不發(fā)達，平臺的概念還不清晰，省供銷合作總社直屬企業(yè)豫棉集團果斷決定豫棉集團棉花購銷向棉花購銷服務(wù)轉(zhuǎn)型。當時剛好省發(fā)展改革委員會正落實省政府的安排，尋找承接建設(shè)棉花交易市場的單位。經(jīng)過努力，豫棉集團在省供銷合作總社的支持下，把這項任務(wù)爭取下來。