昨天，財(cái)政部官網(wǎng)發(fā)布了《中華人民共和國消費(fèi)稅法 征求意見稿》，并向社會(huì)公開征求意見。《征求意見稿》保持了現(xiàn)行稅制框架和稅負(fù)水平總體不變。根據(jù)《征求意見稿》稅目稅率表，白酒在生產(chǎn)（進(jìn)口）環(huán)節(jié)征稅，稅率為20%加0.5元/500克（或者500毫升），未作調(diào)整；高檔化妝品在生產(chǎn)（進(jìn)口）環(huán)節(jié)征稅15%；金銀首飾、鉑金首飾和鉆石及鉆石飾品在零售環(huán)節(jié)征稅，稅率為5%；超豪華小汽車除了在生產(chǎn)（進(jìn)口）環(huán)節(jié)征稅外，在零售環(huán)節(jié)征稅稅率為10%。電池、涂料的稅率統(tǒng)一為4%。

消費(fèi)稅法征求意見稿出爐 總體稅負(fù)水平保持不變

如何解讀新的消費(fèi)稅法征求意見稿，財(cái)經(jīng)評(píng)論員侯杰認(rèn)為：

用立法促進(jìn)“消費(fèi)”激發(fā)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力

還是從茅臺(tái)說起，前幾天股價(jià)下跌，消息面因素在于市場擔(dān)憂征求意見稿會(huì)對(duì)白酒稅率進(jìn)行調(diào)整，并加大對(duì)銷售端的征收。昨晚一看，稅率不變，今天茅臺(tái)等高端白酒股應(yīng)聲而漲，前期步入調(diào)整的大消費(fèi)板塊也表現(xiàn)活躍。

其實(shí)之前的擔(dān)憂大可不必。按照中央大力促進(jìn)消費(fèi)、實(shí)施減稅降費(fèi)、消除流通環(huán)節(jié)堵點(diǎn)的方針來看，增加稅負(fù)的可能性幾乎為零。這次征求意見稿里第一個(gè)關(guān)鍵詞就是“不加稅”！稅率基本不變、征收環(huán)節(jié)基本不變。

那么變化在哪里？

首先，從《條例》上升到了《法》。用國家立法的形式來促進(jìn)“消費(fèi)”，進(jìn)一步激發(fā)中國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力。

第二，加入“依法授權(quán)國務(wù)院組織開展相關(guān)試點(diǎn)、調(diào)整稅目、稅率、征收環(huán)節(jié)，并報(bào)人大常委會(huì)備案”的內(nèi)容，為深化消費(fèi)稅改革預(yù)留了政策調(diào)節(jié)空間。這對(duì)于松綁實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)有著重要的意義。

第三，明確了納稅時(shí)間，既然叫消費(fèi)稅，那么只有賣出商品收了錢或者開了發(fā)票，才能收稅。用法律手段掃除了稅收征繳上的不規(guī)范，進(jìn)一步優(yōu)化了營商環(huán)境。

第四，從資本市場的角度來看，消息面壓力得到了緩解，大消費(fèi)板塊特別是高端白酒板塊短線將有所表現(xiàn)。

最后我要說的是，立法是起點(diǎn)，不是終點(diǎn)。隨著消費(fèi)稅立法的推進(jìn)和完善，能夠更好的為企業(yè)護(hù)航、為消費(fèi)松綁。