《2019年度新疆棉輪入競價交易辦法》
2019-12-03 15:02:07 來源：全國棉花交易市場
第一條 為保證新疆棉輪入交易按照“公開、公正、公平”的原則進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關(guān)規(guī)定，制訂本辦法。 第二條 本辦法適用于規(guī)范2019年度新疆棉輪入交易行為，全國棉花交易市場(以下簡稱“交易市場”)、買方、賣方和承儲倉庫等相關(guān)各方須遵守此辦法。 第三條 輪入交易時間為2019年12月2日至2020年3月31日期間的國家法定工作日。每日具體交易時間為15：00開始交易，15：15開始30秒倒計時，15：30開始15秒倒計時，直至閉市。 根據(jù)國家有關(guān)部門規(guī)定，輪入交易期間，當(dāng)國內(nèi)棉花價格連續(xù)3個工作日高于國際棉花價格(按1%關(guān)稅)800元/噸時，于第4個工作日起暫停輪入交易;當(dāng)國內(nèi)棉價與國際棉價/價差(計算公式見附件)回落到800元/噸以內(nèi)時，于回落后第一個工作日重新啟動輪入交易。 中國儲備糧管理集團(tuán)有限公司(以下簡稱“中儲糧集團(tuán)”)所屬中國儲備棉管理有限公司(以下簡稱“中儲棉公司”)會同交易市場負(fù)責(zé)跟蹤內(nèi)外棉價差，并于每個工作日上午10：00前通過中國棉花網(wǎng)和中國棉花信息網(wǎng)統(tǒng)一對外公布前一個工作日內(nèi)外棉價差。 參與輪入交易的賣方為經(jīng)國家市場監(jiān)管部門登記注冊的法人企業(yè)，資信狀況良好，無不良經(jīng)營記錄。 參與輪入交易的賣方應(yīng)注冊為交易市場交易商。如企業(yè)尚未成為交易市場交易商，須按照交易市場有關(guān)規(guī)定辦理入市手續(xù)，交易市場相應(yīng)開通交易權(quán)限。 因嚴(yán)重違反本辦法和中儲糧集團(tuán)發(fā)布的新疆棉輪入實施細(xì)則相關(guān)規(guī)定，交易市場有權(quán)取消賣方參與輪入交易的資格。 第五條 賣方通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程參與輪入交易。賣方對其在交易市場的一切交易活動承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。 競買交易是指中儲棉公司通過交易市場預(yù)先掛牌公布擬采購的產(chǎn)地、生產(chǎn)年度、數(shù)量、質(zhì)量、交貨倉庫和最高限價等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，由符合資格的賣方自行選擇擬交貨倉庫并自主減價，按價格優(yōu)先、時間優(yōu)先原則，以最低銷售價成交，雙方通過交易市場簽訂購銷合同的交易方式。 第七條 競買交易報價的品種為3128B標(biāo)準(zhǔn)級鋸齒細(xì)絨棉，長度整齊度指數(shù)為U3檔，斷裂比強(qiáng)度為S3檔，軋工質(zhì)量為P2檔，異性纖維含量為L檔。賣方報價為送至中儲棉公司指定交貨倉庫并以公定重量計算的交貨價格。 競買交易成交數(shù)量以20噸為最小單位，成交數(shù)量為20噸的整數(shù)倍。 每日輪入標(biāo)準(zhǔn)級(3128B)新疆棉最高限價(計算公式見附件)按國家有關(guān)部門規(guī)定的方式計算確定。 第八條 競買交易實行倒計時制，即所有參與交易的賣方在規(guī)定時間內(nèi)不再提出任何新的銷售報價，則全場結(jié)束競價，自動成交。 第十條 成交后，賣方與中儲棉公司簽訂經(jīng)國家市場監(jiān)管部門登記備案的《中央儲備棉采購合同》，交易市場見證。 第十一條 交易的計量單位為“噸”，計價單位為“元/噸”(含增值稅)。 第十二條 中儲棉公司于每個交易日上午按照有關(guān)部門規(guī)定的格式向交易市場提供擬采購的產(chǎn)地、生產(chǎn)年度、數(shù)量、質(zhì)量、交貨倉庫和最高限價等信息。 第十三條 交易市場會同中儲棉公司于每個交易日上午通過官網(wǎng)(www.cnce.cn)、中國棉花信息網(wǎng)、i棉網(wǎng)和中國棉花網(wǎng)對外公布擬采購的產(chǎn)地、生產(chǎn)年度、數(shù)量、質(zhì)量、交貨倉庫和最高限價等信息，供賣方瀏覽，并在成交后及時公布成交結(jié)果。 如需暫停交易或恢復(fù)交易，交易市場及時通過官網(wǎng)、中國棉花信息網(wǎng)、i棉網(wǎng)和中國棉花網(wǎng)對外發(fā)布公告。 第十四條 每日擬采購的產(chǎn)地、生產(chǎn)年度、數(shù)量、質(zhì)量、交貨倉庫和最高限價等以交易系統(tǒng)實際數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 第十五條 交易市場通過官網(wǎng)“2019年度新疆棉輪入”專欄免費(fèi)提供交易實時行情服務(wù)。 第十六條 交易市場通過官網(wǎng)“2019年度新疆棉輪入”專欄及時公布違約情況，接受公眾監(jiān)督。 第十七條 交易市場及時將成交結(jié)果報送國家有關(guān)部門和中儲棉公司。 第十八條 參加輪入交易的賣方須于交易前在交易市場指定賬戶存放不少于20萬元的保證金。交易市場預(yù)存交易商交易保證金的賬戶實行專戶管理。 交易市場只接受賣方本單位的匯款作為交易保證金。為確保保證金及時入賬，請賣方在匯款用途里注明交易商代碼和儲備棉保證金。 第十九條 交易過程中，如賣方保證金不足，交易市場將暫停賣方交易，直至賣方補(bǔ)足保證金方可開通交易權(quán)限。 第二十條 成交后，交易市場從賣方交易保證金中根據(jù)成交數(shù)量按500元/噸的標(biāo)準(zhǔn)暫扣保證金，其中400元/噸作為履約保證金，100元/噸作為質(zhì)量保證金。 第二十一條 賣方須于成交后3個工作日內(nèi)簽訂《中央儲備棉采購合同》并同步提交擬交儲批次信息作為附件。為簡化操作手續(xù)，賣方在交易市場提供的《中央儲備棉采購合同》和附件上加蓋電子印章即視為簽訂《中央儲備棉采購合同》，具體辦理手續(xù)按交易市場有關(guān)規(guī)定程序執(zhí)行。 擬交儲批次須為2019年度已納入新疆專業(yè)倉儲監(jiān)管的新疆棉。 第二十二條 交易市場根據(jù)中儲棉公司的通知釋放賣方保證金。 第二十三條 交易市場按10元/噸(含稅)向成交的賣方收取交易手續(xù)費(fèi)。中儲棉公司的交易手續(xù)費(fèi)按有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。 第二十四條 除不可抗力外，賣方應(yīng)按《中央儲備棉采購合同》要求于45日內(nèi)將符合輪入要求的棉花送至中儲棉公司指定交貨倉庫。 第二十五條 中國纖維質(zhì)量監(jiān)測中心按相關(guān)要求在庫100%抽樣檢驗，并出具公證檢驗證書。在中儲棉公司新疆承儲倉庫本庫申報入庫的棉花，由中國纖維質(zhì)量監(jiān)測中心組織按照相應(yīng)批次的監(jiān)管棉公證檢驗結(jié)果直接出具儲備棉輪入公證檢驗證書。 第二十六條 中儲棉公司根據(jù)《中央儲備棉采購合同》成交價和實際批次棉花的公證檢驗結(jié)果計算貨款。 輪入期間，貨款質(zhì)量差價按中國棉花協(xié)會公布的2019年12月質(zhì)量差價表執(zhí)行。 第二十七條 交貨流程、貨款結(jié)算等按中儲糧集團(tuán)或中儲棉公司發(fā)布的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第二十八條 擬輪入的棉花在實施在庫公檢并出具公證檢驗結(jié)果后，買賣雙方均可作為申請方對擬輪入的棉花提出復(fù)檢。中儲棉公司作為買方直接向中國纖維質(zhì)量監(jiān)測中心提出復(fù)檢。 賣方對在庫公檢結(jié)果有異議，可向交易市場提交復(fù)檢申請，交易市場經(jīng)初審符合申請條件的，及時轉(zhuǎn)交中國纖維質(zhì)量監(jiān)測中心并抄送中儲棉公司，中國纖維質(zhì)量監(jiān)測中心指定復(fù)檢機(jī)構(gòu)按申請人申請項目進(jìn)行復(fù)檢。經(jīng)過在庫公證檢驗的擬輪入的新疆棉可接受公定重量、顏色級、軋工質(zhì)量、長度、馬克隆值、斷裂比強(qiáng)度和長度整齊度指數(shù)的復(fù)檢申請。 有關(guān)復(fù)檢程序和結(jié)果反饋按照中國纖維質(zhì)量監(jiān)測中心有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 交易市場復(fù)檢申請傳真號碼：010-88087278;聯(lián)系電話：010-59338692。 第二十九條 申請方在提交復(fù)檢申請的同時，需將復(fù)檢費(fèi)用預(yù)存在交易市場儲備棉交易保證金賬戶，或申請方保證在交易市場預(yù)存的可動用保證金數(shù)額足夠支付復(fù)檢費(fèi)用。 復(fù)檢檢驗費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按照國家棉花公證檢驗經(jīng)費(fèi)管理相應(yīng)規(guī)定中的費(fèi)用成本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，倉庫配合復(fù)檢發(fā)生的搬倒費(fèi)用(40元/噸)由申請方承擔(dān)。 第三十條 質(zhì)量復(fù)檢結(jié)果中，顏色級、軋工質(zhì)量、長度級、馬克隆值級、斷裂比強(qiáng)度、長度整齊度指數(shù)中任意一項指標(biāo)超出中國纖維質(zhì)量監(jiān)測中心規(guī)定的允差幅度，則該項目按照新的公證檢驗結(jié)果計算貨款。在此情況下，交易市場將除公證檢驗搬倒費(fèi)以外的其它預(yù)交復(fù)檢費(fèi)用退回申請方。 質(zhì)量、重量復(fù)檢結(jié)果作為最終貨款結(jié)算依據(jù)。 第三十一條 發(fā)生下列情形之一，視為賣方違約。 1、在成交后3個工作日內(nèi)未簽訂《中央儲備棉采購合同》或未及時提交擬交儲批次信息; 2、未在規(guī)定時間內(nèi)將符合交儲條件的棉花送至交貨倉庫; 3、最終交儲批次與《中央儲備棉采購合同》附件批次不一致; 4、經(jīng)有關(guān)單位認(rèn)定摻雜使假;或交儲棉花公證檢驗結(jié)果不符合輪入要求;或棉包內(nèi)部有污染、霉變現(xiàn)象時賣方不能提供符合輪入質(zhì)量要求的棉花; 5、未按《中央儲備棉采購合同》所約定的數(shù)量交貨。 發(fā)現(xiàn)賣方存在摻雜使假等嚴(yán)重質(zhì)量問題時，按照《棉花質(zhì)量監(jiān)督管理條例》由棉花質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)予以處理。 第三十二條 賣方違約時，交易市場扣劃賣方保證金作為違約金，并定期將違約金劃轉(zhuǎn)給中儲糧集團(tuán)或中儲棉公司，由中儲糧集團(tuán)上交中央財政。 第三十三條 為規(guī)范賣方行為，凡參與2019年度新疆棉輪入的賣方發(fā)生一次違約，則在扣除其違約保證金的基礎(chǔ)上暫停交易一周，累計出現(xiàn)三次違約，則直接取消其本年度儲備棉交易資格。 第三十四條 交易市場鼓勵交易雙方協(xié)商解決糾紛，協(xié)商不成的可向交易市場申請調(diào)解，協(xié)商或調(diào)解不成的，可以向合同簽訂地人民法院提起法律訴訟。 第三十五條 在交易或交貨過程中發(fā)現(xiàn)交易資料有誤時，屬于提供資料錯誤，由中儲棉公司負(fù)責(zé);屬于交易市場數(shù)據(jù)處理錯誤，由交易市場負(fù)責(zé)。因上述原因造成的退貨，不作為賣方違約處理。 第三十六條 承儲倉庫和賣方存在歷史債務(wù)糾紛，不得與入庫業(yè)務(wù)掛鉤。 第三十七條 交貨過程中，所有票據(jù)的合法性和有效性由提供方負(fù)責(zé)。 第三十八條 交易市場于輪入交易結(jié)束后及時向買賣雙方交付各種費(fèi)用清單和發(fā)票。 第三十九條 輪入交易期間，交易市場每日對外公布價格行情、成交結(jié)果等信息。 第四十條 輪入交易過程通過各種媒體向社會公開，接受公眾監(jiān)督。交易市場咨詢、舉報電話：4008106850。 第四十一條 本辦法由交易市場負(fù)責(zé)制訂和解釋。 1.本周儲備棉輪入競買最高限價(折標(biāo)準(zhǔn)級3128B)=上一周國內(nèi)市場棉花現(xiàn)貨價格指數(shù)算術(shù)平均值×(1+2%)。 其中，國內(nèi)市場棉花現(xiàn)貨價格指數(shù)= [中國棉花價格指數(shù)(3128B品種)+國家棉花價格指數(shù)(3128B品種)]÷2。 質(zhì)量等級差價按照中國棉花協(xié)會公布的棉花質(zhì)量差價表執(zhí)行。 2.內(nèi)外棉價差=國內(nèi)市場棉花現(xiàn)貨價格指數(shù)-國際市場棉花現(xiàn)貨價格指數(shù)。 其中，國際市場棉花現(xiàn)貨價格指數(shù)=考特魯克A指數(shù)(折美元/噸)×匯率×(1+關(guān)稅1%)×(1+增值稅9%)。 匯率參照海關(guān)征稅方式，采用上一個月第三個星期三(如逢法定節(jié)假日，則順延采用第四個星期三)中國人民銀行公布的外幣對人民幣的基準(zhǔn)匯率。
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