在剛剛結(jié)束的第99屆廣交會(huì)上，商務(wù)部開(kāi)始收集紡織企業(yè)對(duì)紡織配額的分配意見(jiàn)，預(yù)計(jì)在第100屆廣交會(huì)前會(huì)公布2007年的紡織品配額分配結(jié)果。中國(guó)紡織品進(jìn)出口業(yè)內(nèi)人士稱，商務(wù)部正考慮對(duì)2007年紡織品配額分配制度進(jìn)行微調(diào)，以保證來(lái)之不易的紡織品配額得到有效利用。據(jù)稱，2006年紡織品配額中近兩成因各種原因被浪費(fèi)掉。

本屆廣交會(huì)上，傳言商務(wù)部將把2007年的配額100%地拿出來(lái)公開(kāi)招標(biāo)。對(duì)此，商會(huì)明確表示，這是市場(chǎng)謠傳，未來(lái)紡織品分配制度仍將堅(jiān)持原有的調(diào)配模式，若有重大改變，會(huì)首先征求各個(gè)企業(yè)意見(jiàn)，同時(shí)經(jīng)過(guò)中央批準(zhǔn)后才會(huì)執(zhí)行。

業(yè)內(nèi)人士建議，2007年紡織品配額分配制度應(yīng)進(jìn)行兩個(gè)方面的微調(diào)：一是按業(yè)績(jī)的分配量要提高，限額太低容易被廢棄掉；其次是提高配額要向主營(yíng)企業(yè)集中，特別是對(duì)出口市場(chǎng)為歐美的企業(yè)提供更多優(yōu)惠。他同時(shí)透露，本周內(nèi)商務(wù)部會(huì)聯(lián)合海關(guān)總署頒發(fā)一個(gè)新法規(guī)，對(duì)紡織品出口的海關(guān)編碼進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整后的編碼將與歐盟與美國(guó)的海關(guān)編碼一致。

根據(jù)2005年簽署的中歐、中美紡織品協(xié)議，2008年前中國(guó)相關(guān)紡織品年增幅度被限定在8%～12.5%和10%～17%之間。商務(wù)部隨后出臺(tái)相關(guān)管理辦法，將協(xié)議量的70%按照企業(yè)出口業(yè)績(jī)進(jìn)行分配，另外30%分兩次公開(kāi)向市場(chǎng)招標(biāo)。但該制度的執(zhí)行結(jié)果卻并不令人滿意。問(wèn)題主要存在兩個(gè)方面：

一是有限的配額被大大分散，也給部分企業(yè)炒賣紡織品配額提供了空間。目前的分配方案下，15%企業(yè)分得了85%的配額。在有些類別上，不到10% 的企業(yè)分到了80%以上的配額。對(duì)于分到極少配額的大部分企業(yè)而言，這些配額往往無(wú)法使用。 在首次分配時(shí)，全國(guó)分得配額的5718家企業(yè)中，由于配額過(guò)少，約65%的企業(yè)難于接單。“通常客戶下單最少也有兩三千件，1000件以下的配額根本沒(méi)法用。”一位業(yè)內(nèi)人士指出，“那些拿到幾件、幾十件配額的企業(yè)很可能放棄，上百件的則可考慮和別人拼一個(gè)集裝箱出口。” 對(duì)此，商務(wù)部曾上調(diào)最少分配量，但一些企業(yè)仍表示，商務(wù)部的管理辦法體現(xiàn)了公平，但現(xiàn)行機(jī)制的分配結(jié)果過(guò)于瑣碎，增加了交易的難度，同時(shí)提高了企業(yè)的成本。

行業(yè)內(nèi)企業(yè)的普遍說(shuō)法是，現(xiàn)行管理辦法體現(xiàn)了公平、公正，考慮到了主要出口企業(yè)的主渠道作用，但分配方法卻未能使配額充分使用。一個(gè)事實(shí)是，在分配不可能完全合理的情況下，就要考慮資源的充分流動(dòng)，來(lái)解決分配上的不足。但目前來(lái)看，配額轉(zhuǎn)讓的渠道也不夠暢通。

二是配額有效利用率低。據(jù)美國(guó)紡織貿(mào)易媒體報(bào)道，截止4月18日結(jié)束的一周，中國(guó)的配額使用增長(zhǎng)反倒減少。部分配額類的周增長(zhǎng)率一直在下降。例如， 349/649(胸衣）一周的增長(zhǎng)率從上周的1.06％降至0.87％。今年個(gè)別種類的配額使用率仍低于10％。中國(guó)輸往歐盟的服裝和紡織品配額使用率也依然很低，而且沒(méi)有立即回升的跡象，事實(shí)也的確是這樣，截至4月中旬，中國(guó)今年出口歐美的31類設(shè)限紡織品中，平均清關(guān)率僅為32%。很顯然，今年中國(guó)紡企出口歐美市場(chǎng)速度減緩與配額使用率不高有一定關(guān)系。據(jù)初步估計(jì)，今年配額浪費(fèi)率可能達(dá)到20%。

不過(guò)，業(yè)內(nèi)人士強(qiáng)調(diào)，企業(yè)不應(yīng)過(guò)于追求受限的紡織品配額部分，在歐美市場(chǎng)之外，紡企還有更大發(fā)展空間。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年中國(guó)出口到歐美的涉限紡織品價(jià)值為91億美元，計(jì)算其對(duì)企業(yè)出口的三倍拉動(dòng)作用也不超300億美元，而去年全國(guó)紡織品出口額為1100多億美元。