據(jù)拱北海關最新統(tǒng)計,2005年廣東口岸進口棉花19.5萬噸,比去年同期增長22.38%,主要來自美國和澳大利亞。海關人士認為,國內(nèi)棉花產(chǎn)量下降,但對棉花需求卻不斷上升,導致中國對棉花的大量進口。目前已有跡象表明進口棉花正在將中國棉花擠出本國市場。
國內(nèi)棉花減產(chǎn)供需缺口加大
海關統(tǒng)計分析人員指出,進口棉花大幅增長主要有兩個原因。首先是國內(nèi)棉花減產(chǎn),供需缺口不斷加大。另外,國內(nèi)紡織業(yè)的快速發(fā)展令市場對棉花的需求不斷上升。雖然年初全球紡織品貿(mào)易配額制度取消之后頻遭設限等貿(mào)易摩擦,但據(jù)中國紡織品進出口商會統(tǒng)計,今年我國紡織品服裝出口增長將超過100億美元,紡織工業(yè)的快速發(fā)展拉動棉花需求量進一步增加。
國內(nèi)棉花產(chǎn)量下降,但對棉花需求卻不斷上升,導致中國對棉花的大量進口。已有跡象表明進口棉花正在將中國棉花擠出本國市場。在2005年3月,只有68%的國內(nèi)棉花獲得加工廠采購,870萬噸原棉仍然留在農(nóng)民手中,這種狀況持續(xù)下去將令中國的棉花難以跟進口棉花競爭,國內(nèi)棉農(nóng)的利益難以得到保障,反而為外國傾銷棉花提供了一個新目的地。
取消棉花出口補貼成焦點
海關人士指出,目前發(fā)達國家取消棉花出口補貼已成為國外棉商炒作的焦點。該名人士認為,取消棉花出口補貼的預期,將進一步?jīng)_擊國內(nèi)棉花價格。在8月1日棉花補貼取消之前,發(fā)達國家為縮短進口商的采購周期,將提高棉花的出口銷售進度,改變原來手續(xù)繁瑣、周期長的銷售方式而直接運到保稅庫。棉花大量運往中國,將不可避免對我國棉花供需平衡和棉花價格產(chǎn)生巨大的沖擊。
此外,取消棉花出口補貼,不能真正緩解國內(nèi)棉農(nóng)的壓力,因為棉花出口補貼僅僅是發(fā)達國家棉花補貼政策中很小的一部分,每年棉花出口補貼4.5億美元只占所有棉花補貼30億美元的15%左右,其中大約85%的棉花補貼是生產(chǎn)性和銷售性補貼。而取消棉花出口補貼的預期,也令國內(nèi)棉花經(jīng)營風險增大。