在7月15日召開的世界貿(mào)易組織(WTO)貨物貿(mào)易理事會(huì)會(huì)議上,土耳其提交文件,要求貨物貿(mào)易理事會(huì)建立一項(xiàng)專門針對(duì)紡織品的工作計(jì)劃,對(duì)全球紡織品和服裝的生產(chǎn)及貿(mào)易情況進(jìn)行全面審查和階段性審查,并采取“適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償措施”,目標(biāo)明顯指向中國(guó)。
自今年1月1日取消配額制后,全球紡織品和服裝的自由貿(mào)易已進(jìn)行了半年多。某些國(guó)家在過去10年的過渡期中不積極進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整提高競(jìng)爭(zhēng)力,現(xiàn)在卻將出現(xiàn)的問題和面臨的挑戰(zhàn)一味推在中國(guó)身上,土耳其正是這些國(guó)家的典型代表。
歐盟國(guó)家一直是土耳其紡織品主要出口地。因此,在7月15日的會(huì)議上,土耳其率先向中國(guó)發(fā)難。土耳其方面稱,自今年1月1日,中國(guó)出口到歐盟的紡織品與去年同期相比增加了73%,出口到美國(guó)的紡織品同比增加了65%。紡織業(yè)在包括土耳其在內(nèi)的許多國(guó)家都起著至關(guān)重要的作用,而現(xiàn)在,很多國(guó)家的紡織品現(xiàn)在都面臨著被中國(guó)從它們的傳統(tǒng)出口市場(chǎng)排擠出去的危險(xiǎn)。
對(duì)此,中國(guó)常駐世貿(mào)組織代表團(tuán)的官員當(dāng)即予以反駁:中國(guó)不同意土耳其所說的造成這些危險(xiǎn)的原因。土耳其試圖讓中國(guó)成為紡織品出口問題的替罪羊,而且,土耳其所引用的有關(guān)數(shù)字不確切,對(duì)一些數(shù)據(jù)夸大估計(jì),并有選擇地使用,這對(duì)中國(guó)很不公平。
中國(guó)官員指出,“遺憾的是,土耳其的文件只強(qiáng)調(diào)來自中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng),這是荒謬的,也是不公平的。作為世貿(mào)組織的正式成員,中國(guó)有資格享受到貿(mào)易自由化帶來的利益,也應(yīng)在廢除了極具歧視性的配額體制的紡織服裝業(yè)中占有公平的份額”!爸袊(guó)可以自豪地說,中國(guó)沒有浪費(fèi)世界紡織服裝貿(mào)易由配額制向自由貿(mào)易體制過渡的寶貴的10年時(shí)間,中國(guó)進(jìn)行紡織品結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)經(jīng)歷的艱難和痛苦現(xiàn)在理應(yīng)得到回報(bào)。同時(shí),中國(guó)的開放貿(mào)易和投資政策帶來了整個(gè)紡織品行業(yè)的動(dòng)態(tài)增長(zhǎng),不僅對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)有利,也促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。中國(guó)現(xiàn)已成為世界第三大紡織品進(jìn)口國(guó),作為國(guó)際社會(huì)中一個(gè)負(fù)責(zé)任的成員,中國(guó)早已為非洲25個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家的大部分紡織品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)提供了零關(guān)稅”。
而實(shí)際上,土耳其已經(jīng)從紡織品貿(mào)易自由化中獲益。統(tǒng)計(jì)顯示,今年1至4月,土耳其出口到歐盟的紡織品和服裝分別增長(zhǎng)了12%和9.6%,土耳其已成為歐盟第二大紡織品供應(yīng)國(guó),它的紡織品占了歐盟14%的市場(chǎng)份額。根據(jù)土耳其自己的估計(jì),今年土耳其的紡織品和服裝出口在某些市場(chǎng)的增長(zhǎng)率將達(dá)到30%,而某些種類的增長(zhǎng)率還會(huì)更高!
中國(guó)常駐WTO的相關(guān)官員在接受《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》記者采訪時(shí)表示:土耳其在這次會(huì)議上提交的文件明顯帶有政治上的偏見和經(jīng)濟(jì)上的誤解。中國(guó)代表的發(fā)言不僅是為了維護(hù)中國(guó)的正當(dāng)利益和尊嚴(yán),也是為了促進(jìn)建立一個(gè)更為公平、穩(wěn)固的多邊貿(mào)易體制。
在這次會(huì)議上,除蒙古、約旦、突尼斯、毛里求斯、斯里蘭卡和肯尼亞等國(guó)家的代表支持土耳其外,印度、巴西、巴基斯坦、哥斯達(dá)黎加、智利等成員的代表也都發(fā)言表示,支持中國(guó)立場(chǎng),反對(duì)在WTO貨物貿(mào)易理事會(huì)建立專門針對(duì)某一國(guó)家的工作計(jì)劃,反對(duì)在紡織品和服裝貿(mào)易回歸到正常的關(guān)貿(mào)總協(xié)定規(guī)則之后再制造任何例外。
歐盟及日本代表也表示,“歐盟對(duì)土耳其提出的問題表示理解,但紡織品貿(mào)易不可能再從自由貿(mào)易時(shí)代退回到配額時(shí)代,不同意建立將導(dǎo)致新的紡織品貿(mào)易限制的工作計(jì)劃。