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蘇州服務(wù)業(yè):邁出跨越的大步

2005-07-18 00:00:00

 □本報(bào)記者 王曉宏 張俊啟 吳秋華

  加快發(fā)展服務(wù)業(yè),這是現(xiàn)代化對(duì)中國(guó)的急切呼喚,也是當(dāng)今中國(guó)發(fā)達(dá)城市集體發(fā)出的最強(qiáng)音。

  作為長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快城市之一的蘇州,同樣把實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展確定為提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。曾經(jīng)創(chuàng)造出第一產(chǎn)業(yè)―――農(nóng)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)―――制造業(yè)發(fā)展奇跡的蘇州,正在努力探尋著第三產(chǎn)業(yè)―――服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的突破之路。

  一個(gè)跨越?jīng)Q定,一個(gè)一號(hào)文件

  再次鼓起全市創(chuàng)業(yè)熱潮

  去年11月29日,一個(gè)不同尋常的大會(huì),讓蘇州再一次血脈賁張。這是蘇州在全省率先召開的服務(wù)業(yè)促進(jìn)大會(huì)。大會(huì)公布了市委市政府制定的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略,出臺(tái)了促進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的決定。服務(wù)業(yè)跨越計(jì)劃提出,今后3-5年,服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重力爭(zhēng)每年提高1-2個(gè)百分點(diǎn),其中市區(qū)服務(wù)業(yè)增加值在全市的比重超過40%,在全國(guó)、全省同類城市市區(qū)中的位次前移。今年1月,市政府又把“一號(hào)文件”的位置給了促進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的56條政策!56條”涵蓋了從放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入直至稅收、就業(yè)、融資、用地、投資的種種優(yōu)惠政策。同時(shí),為了切實(shí)落實(shí)“56”條,市政府建立了服務(wù)業(yè)發(fā)展指標(biāo)體系,并對(duì)五市七區(qū)17個(gè)部門實(shí)施考核。一個(gè)大會(huì),一個(gè)決定,一個(gè)政策,再次鼓起全市創(chuàng)業(yè)熱潮。在去年蘇州服務(wù)業(yè)增加值全省率先超千億的基礎(chǔ)上,今年一季度全市服務(wù)業(yè)增加值又達(dá)301億元,增幅14.1%。創(chuàng)業(yè)潮涌,百舸爭(zhēng)流,服務(wù)業(yè)亮點(diǎn)俯拾皆是。物流業(yè)。被譽(yù)為“第三桶金”的第三方物流企業(yè)如雨后春筍般冒出來:以開發(fā)區(qū)為依托的國(guó)際物流,以港區(qū)為依托的區(qū)域物流,以道口為依托的配送物流,形成了蘇州以外資企業(yè)為主的口岸物流特色。去年,蘇州全市貨運(yùn)量達(dá)到8833萬噸,蘇州港吞吐量達(dá)到9060萬噸,增長(zhǎng)44.2%,集裝箱進(jìn)出量超過50萬標(biāo)箱,增長(zhǎng)46.9%。金融業(yè)。銀行存貸比達(dá)到76.4%,增量存貸比達(dá)到84.8%,而不良貸款率只有2.89%。存貸兩旺中,蘇州是全省最好的金融安全區(qū)。在融資方面,蘇州加大了對(duì)民營(yíng)、外資企業(yè)的扶持力度。到5月底,蘇州銀行業(yè)投向私營(yíng)企業(yè)的貸款余額達(dá)到369億元,比年初增長(zhǎng)了22億元,投向外商投資企業(yè)的本外幣貸款余額更是超過了600億元,其中人民幣貸款余額為453億元,比年初增長(zhǎng)26.99億元,外幣貸款余額為20.41億美元,比年初增長(zhǎng)了20億美元。

  旅游業(yè)。去年接待境外游客首次突破百萬,接待國(guó)內(nèi)游客首次突破3000萬,游客逗留天數(shù)首次突破2天。而游客逗留天數(shù)的新突破,預(yù)示著“休閑旅游”大步走來,蘇州旅游正由觀光型轉(zhuǎn)向度假型。東山國(guó)賓館、金雞湖大酒店、尼盛萬麗、香格里拉等一批頂級(jí)酒店或正動(dòng)工興建,或已開張迎客,吳宮、胥城、新蘇國(guó)際、蘇州飯店、南林、南園等老牌星級(jí)賓館加快改造設(shè)施、提升檔次;以商務(wù)型酒店為代表的社會(huì)旅館迅猛擴(kuò)張,步入發(fā)展高峰期,成為投資熱點(diǎn),目前床位數(shù)已達(dá)到8萬張。商貿(mào)業(yè)。經(jīng)過大手筆改造,一個(gè)傳統(tǒng)與現(xiàn)代完美融合的新觀前成功躋身“全國(guó)十大著名商業(yè)街”。觀前、石路、南門三大商圈容量日漸豐富,民俗化、平民化的風(fēng)格使它們集聚了大量人氣。中國(guó)十大紡織專業(yè)市場(chǎng)之一的盛澤中國(guó)東方絲綢市場(chǎng),今年上半年銷售業(yè)績(jī)達(dá)121億元,再創(chuàng)新高;全國(guó)最大的服裝批發(fā)市場(chǎng)常熟招商城迎來品牌時(shí)代,以新的亮點(diǎn)強(qiáng)勢(shì)輻射。蘇州首個(gè)中央商務(wù)區(qū)的輪廓正在工業(yè)園區(qū)顯現(xiàn),這個(gè)跡象預(yù)示著蘇州傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)正與金融業(yè)、信息業(yè)、咨詢業(yè)、會(huì)展業(yè)等相融,步入新一輪升級(jí)。房地產(chǎn)業(yè)。雄踞全國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)前五位的中海集團(tuán)、招商局、順馳集團(tuán)等相繼進(jìn)入。經(jīng)歷了一輪快速發(fā)展,蘇州房地產(chǎn)市場(chǎng)開始告別緊缺,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的自我調(diào)節(jié)作用逐步顯現(xiàn)。作為當(dāng)今中國(guó)崛起最快的新興制造業(yè)基地,蘇州大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,有著其深刻的背景。從發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軌跡可以看出,進(jìn)入工業(yè)化中后期,步入以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的高級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不僅是大勢(shì)所趨,更是必然選擇。如今,興旺的服務(wù)業(yè)已成為現(xiàn)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流,在發(fā)達(dá)國(guó)家,服務(wù)業(yè)比重已由100多年前的20%多增長(zhǎng)到60%-70%。從蘇州自身發(fā)展的情況來看,強(qiáng)大的制造業(yè)一方面拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,同時(shí)也意味著服務(wù)業(yè)發(fā)展具有巨大潛力。城市發(fā)展選擇了服務(wù)業(yè),同樣服務(wù)業(yè)選擇了快速發(fā)展的城市。事實(shí)上,近年來,蘇州在工業(yè)經(jīng)濟(jì)大跨越的同時(shí),服務(wù)業(yè)也在大踏步前進(jìn)。10年間,蘇州市服務(wù)業(yè)增加值翻了3番多,蘇州市服務(wù)業(yè)增加值在全國(guó)33個(gè)大中城市中位居第6,增長(zhǎng)速度居第9,同時(shí)也是江蘇省第一個(gè)服務(wù)業(yè)增加值超千億的城市。在市發(fā)展和改革委員會(huì),這里的專家向記者介紹了工業(yè)化中后期蘇州服務(wù)業(yè)出現(xiàn)的種種可喜發(fā)展趨勢(shì):

  ―――產(chǎn)業(yè)融合的趨勢(shì)。顯著特征是一產(chǎn)、二產(chǎn)與三產(chǎn)出現(xiàn)邊際交叉,如搞農(nóng)業(yè)的紛紛辦起休閑觀光農(nóng)業(yè)增加效益,生產(chǎn)農(nóng)資的引進(jìn)超市經(jīng)營(yíng)模式統(tǒng)一價(jià)格和質(zhì)量。吳江盛宏集團(tuán)順應(yīng)中國(guó)加入WTO,主動(dòng)由生產(chǎn)型企業(yè)轉(zhuǎn)為銷售型,把當(dāng)?shù)卮笈奥耦^生產(chǎn)”的制造商納入統(tǒng)一國(guó)際貿(mào)易網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)了抗風(fēng)險(xiǎn)能力。融合,更多地表現(xiàn)為三產(chǎn)對(duì)一、二產(chǎn)業(yè)的滲透。

  ―――服務(wù)業(yè)與制造業(yè)集群對(duì)接的趨勢(shì)。制造業(yè)成鏈成片是蘇州的特色,而特色的二產(chǎn)正向服務(wù)業(yè)頻頻招手。工業(yè)園成片成片包租打工樓、整座整座學(xué)校預(yù)定技術(shù)工,在蘇州都不是新聞。有人留意過,光一個(gè)蘇州工業(yè)園區(qū),企業(yè)為職工上下班包租的廠車,就足以養(yǎng)活幾個(gè)大型運(yùn)輸公司。

  ―――服務(wù)業(yè)多樣化發(fā)展的趨勢(shì)。資本密集型、知識(shí)密集型、勞動(dòng)密集型、技術(shù)密集型、多元密集型,讓人目不暇接。信息服務(wù)業(yè)、會(huì)展業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)、中介咨詢業(yè),其勢(shì)方興未艾。

  ―――外資加快進(jìn)入服務(wù)業(yè)的趨勢(shì)。蘇州不僅僅是國(guó)際制造業(yè)資本投資的天堂,服務(wù)業(yè)新增注冊(cè)外資、單項(xiàng)投資規(guī)模也都在放大。悄悄地,蘇州有了9家外資銀行、6家外資保險(xiǎn)公司、2家外資律師代表處,國(guó)際零售業(yè)巨子沃爾瑪、麥德龍、歐尚、易初蓮花、家樂福、百潤(rùn)發(fā)……或正在登陸蘇州,或不斷擴(kuò)大規(guī)模。種種趨勢(shì),集中表明一點(diǎn),服務(wù)業(yè)加速的時(shí)機(jī)到了。抓住機(jī)遇,將為蘇州實(shí)現(xiàn)高平臺(tái)上的跨越找準(zhǔn)跳板。

  一次數(shù)字解剖,一次拜師取經(jīng)

  為的是找準(zhǔn)跨越突破口

  在外人看來,蘇州這些年的發(fā)展如日中天。其實(shí),蘇州人內(nèi)心極度不安。這個(gè)不安,緣于一個(gè)百分比―――服務(wù)業(yè)增加值在地區(qū)生產(chǎn)總值中的占比。

  去年,蘇州經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)20個(gè)大中城市中位列第5,而服務(wù)業(yè)占比排在后列。去年,蘇州服務(wù)業(yè)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)中的比重是32.1%。蘇州已處在工業(yè)化中后期,但蘇州這個(gè)時(shí)期服務(wù)業(yè)的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際上同等時(shí)期的國(guó)家。

  國(guó)際經(jīng)驗(yàn)告訴我們,當(dāng)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到3000美元,即經(jīng)濟(jì)處于加速成長(zhǎng)階段的初期起,服務(wù)業(yè)就應(yīng)當(dāng)占據(jù)領(lǐng)軍地位,大部分發(fā)達(dá)國(guó)家的服務(wù)業(yè)占比基本上均在這一階段從45%-55%上升到65%-75%。

  一般的解釋,認(rèn)為造成服務(wù)業(yè)占比過低的原因,是蘇州制造業(yè)發(fā)展太快。事實(shí)上,確實(shí)存在這一因素,比如2004年,由于制造業(yè)增幅高出服務(wù)業(yè),當(dāng)年服務(wù)業(yè)的占比較上年還有降低。但這個(gè)原因,蘇州人沒有輕易推給客觀。

  省委常委、蘇州市委書記王榮對(duì)蘇州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前瞻是清醒而睿智的。他指出:“我們不能過多地強(qiáng)調(diào)制造業(yè)快速發(fā)展而造成服務(wù)業(yè)比重下降的合理性,而應(yīng)更多看到蘇州服務(wù)業(yè)發(fā)展的不足,否則很難解釋歐美國(guó)家服務(wù)業(yè)比例達(dá)到60%-70%這一現(xiàn)象。”他分析道,雖然蘇州已進(jìn)入工業(yè)化中后期,但服務(wù)業(yè)仍處于傳統(tǒng)流通型業(yè)態(tài),服務(wù)企業(yè)總體小散弱,高知識(shí)和高附加值的新興服務(wù)業(yè)尚未形成規(guī)模,中心城市服務(wù)業(yè)的輻射帶動(dòng)能力比較薄弱,區(qū)域特色不明顯,體制機(jī)制不夠完善。

  于是,就有了今年5月間蘇州市黨政代表團(tuán)6天連訪6城取真經(jīng)的故事。6個(gè)城市是青島、佛山、廣州、深圳、寧波、杭州,都是當(dāng)今中國(guó)發(fā)展走在前列的城市。取真經(jīng),就是要學(xué)他們?nèi)绾慰缭绞桨l(fā)展,從而找準(zhǔn)蘇州提升服務(wù)業(yè)的突破口。

  6天連訪6城,蘇州的領(lǐng)導(dǎo)干部看到了人家的先進(jìn),也看到了自家的差距。

  蘇州服務(wù)業(yè)的差距在于:

  ―――我們的服務(wù)業(yè)開放程度還不夠大。全市服務(wù)業(yè)利用外資長(zhǎng)期徘徊在吸引外資總額的10%左右,去年服務(wù)業(yè)新增注冊(cè)外資僅占全部注冊(cè)外資的8.7%,部分市(縣)區(qū)今年一季度服務(wù)業(yè)利用外資還是零。蘇州雖然是吸引外資的重點(diǎn)城市,但服務(wù)業(yè)利用外資的比重卻落后于許多城市。

  ―――我們的服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)。按照國(guó)際經(jīng)驗(yàn),人均GDP達(dá)到7000美元,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)應(yīng)該相當(dāng)發(fā)達(dá),而我市這塊仍舊滯后。再比比周邊,上海的商貿(mào)流通業(yè)不可謂不強(qiáng),但上海商貿(mào)業(yè)占服務(wù)業(yè)不到20%,蘇州超過30%;上海金融保險(xiǎn)業(yè)比重超過20%,蘇州卻只有11%;蘇州的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占比在35%,而發(fā)達(dá)國(guó)家這個(gè)比重應(yīng)在60%以上。

  ―――我們的服務(wù)業(yè)規(guī)模企業(yè)還不夠多。蘇州14家上市公司,沒一家服務(wù)業(yè)的。大多數(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè),還處于滿足本地需求這種最低層面,區(qū)域外合作型、向外拓展型等高級(jí)層面的很少。

  ―――我們的中心城區(qū)服務(wù)業(yè)集聚輻射功能還不夠強(qiáng)。在某些服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,中心城區(qū)未必做得過縣區(qū),甚至還有差距,比如專業(yè)市場(chǎng)、一些房地產(chǎn)項(xiàng)目。有一個(gè)數(shù)據(jù)充分說明了這一點(diǎn):市區(qū)服務(wù)業(yè)所占GDP比重僅比全市占比高出0.3%。

  ―――我們的服務(wù)業(yè)需求程度還不夠高。企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)、分工合作不強(qiáng)、現(xiàn)代企業(yè)制度還未建立等,使得不少本來應(yīng)由生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)承擔(dān)的功能,被工業(yè)企業(yè)自我消化了。

  而市委書記王榮同志則從更高的層面,進(jìn)一步向全市闡述了跨越式發(fā)展服務(wù)業(yè)的道理所在:

  蘇州當(dāng)前正面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。作為國(guó)內(nèi)第二大制造業(yè)城市,服務(wù)業(yè)的大發(fā)展是經(jīng)濟(jì)規(guī)律與社會(huì)規(guī)律所趨。蘇州加快實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,實(shí)際上是又一次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整,其戰(zhàn)略意義極為深遠(yuǎn)。早抓早主動(dòng)。

  從更高的意義上看,跨越式推進(jìn)服務(wù)業(yè),則是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、走好科學(xué)發(fā)展之路的必定途徑!皟蓚(gè)率先”指標(biāo)體系中有相當(dāng)大部分如人均GDP、居民收入增長(zhǎng)、城市化率、高等教育毛入學(xué)率、衛(wèi)生體系健全率、城鎮(zhèn)綠化覆蓋率都與服務(wù)業(yè)緊密相關(guān),離開了服務(wù)業(yè)很難達(dá)標(biāo)。服務(wù)業(yè)又是以人的活動(dòng)、人的智力為主體和客體的生產(chǎn)活動(dòng),具有占用資源少、生態(tài)效應(yīng)好、經(jīng)濟(jì)效益高等優(yōu)點(diǎn),這也是為何發(fā)達(dá)國(guó)家最終都會(huì)走向服務(wù)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重最大這條路子的根本所在。據(jù)有關(guān)方面數(shù)據(jù),去年我市服務(wù)業(yè)以不到總用電量的8%,創(chuàng)造了32%的地區(qū)生產(chǎn)總值。2001至2004年,蘇州服務(wù)業(yè)與工業(yè)的投入產(chǎn)出比基本一樣,但用地卻至少節(jié)省一半。

  打開思想之窗,引進(jìn)的是智慧之光。

  一串全新目標(biāo),一串全新舉措

  跨越的核心在于跨越自我

  不管是“夢(mèng)里水鄉(xiāng)”,還是“后花園”,這種種稱謂都印證著蘇州曾是一座消費(fèi)城市,而老蘇州鐘情的“上午泡茶館、下午孵澡堂”的生活方式,更證明了蘇州服務(wù)業(yè)曾經(jīng)的繁榮。

  但是,這些并不能說明蘇州人對(duì)發(fā)展服務(wù)業(yè)就一定駕輕就熟。相反,被傳統(tǒng)過多牽絆的蘇州人對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)還是相當(dāng)陌生的。因此,王榮在服務(wù)業(yè)促進(jìn)大會(huì)上精辟地提出:“突破占領(lǐng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);開放發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè);振興繁榮傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)!边@三大重點(diǎn),將成為蘇州服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展的主攻方向。從現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位條件、未來市場(chǎng)需求看,生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)都將是蘇州今后服務(wù)業(yè)發(fā)展最重要的領(lǐng)域。為此,市委市政府特別要求抓好其中的現(xiàn)代物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)、工業(yè)工程裝備配套服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、會(huì)展業(yè)等重點(diǎn)。

  如果說我們的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)過多年操練,對(duì)于第一、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)深諳其道的話,那么,對(duì)于新興的服務(wù)業(yè),不可否認(rèn)還多少有些隔膜,其中尤為重要的是,在觀念上如何自我超越。采訪中有關(guān)部門反映,蘇州出臺(tái)了“56條”,但相比工業(yè)招商引資,政策還不夠?qū)捤。?dāng)然,這其中很多規(guī)定不是蘇州一個(gè)地級(jí)市所能左右的,但需要積極研究和向上爭(zhēng)取。

  而記者采訪到的幾個(gè)生動(dòng)事例,更能加深我們對(duì)更新觀念重要性的認(rèn)識(shí)。

  “會(huì)展敢不敢放給民間辦”―――關(guān)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)拓展領(lǐng)域

  會(huì)展業(yè)是生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)中重要一支,今年的“美國(guó)買家中國(guó)之旅”卻讓人猛的一愣。這種跨越各種貿(mào)易中間體的采購(gòu)方式,是由民間組織操辦的。老外遠(yuǎn)涉重洋,直接上門找生產(chǎn)廠采購(gòu),讓人疑惑卻又真的是現(xiàn)實(shí)。

  “動(dòng)漫是不是慢了”―――關(guān)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)搶抓機(jī)遇

  很多人對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不是很熟悉,比如其中的影視制作和文化傳媒。今年5月,杭州西湖打出了“動(dòng)漫之都”的口號(hào),在幾大城市“搶動(dòng)漫”的競(jìng)爭(zhēng)中,抓到了先機(jī)。其實(shí),蘇州的動(dòng)漫業(yè)早有基礎(chǔ),曾記得幾年前市委領(lǐng)導(dǎo)就要求重視過,但現(xiàn)在看來這一輪還是被杭州拔了頭籌。不過,桑榆非晚,只要蘇州人搶抓發(fā)展機(jī)遇的緊迫感不丟就行。

  “改為下午上班行不行”―――關(guān)于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)突破傳統(tǒng)

  都說當(dāng)今旅游業(yè)正由觀光型向休閑型轉(zhuǎn)變,那我們的觀念跟上了嗎?記者曾在環(huán)太湖一個(gè)度假山莊采訪,一位老總的話值得深思。他說,住在蘇州上班較遠(yuǎn),每天得提前一個(gè)小時(shí)下班,保證下午5點(diǎn)左右趕回家?此撇诲e(cuò)的話,細(xì)細(xì)一咀嚼不對(duì)勁。休閑旅游時(shí)代,終極目標(biāo)就是讓人住下來,住得越長(zhǎng)越好,度假山莊的老總怎么能恪守“朝九晚五”作息時(shí)間?如果這位老總提議,辦度假山莊的改為從下午2點(diǎn)鐘開始上班,倒是值得擊節(jié)鼓掌。蘇州“谷電”充分消耗之時(shí),正是蘇州休閑旅游繁榮之日。

  觀念新了,實(shí)踐才會(huì)有突破。旅游業(yè)是我市服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),也是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。要把“天堂蘇州、東方水城”這篇好文章做大,就要想方設(shè)法把區(qū)域內(nèi)的旅游資源和旅游產(chǎn)品開發(fā)出來,有機(jī)串聯(lián),最大限度地把游客調(diào)動(dòng)起來、留下來。杭州的濕地公園,面積是西湖的2倍多,硬是把一塊小廠遍地、村落散布的地方改造成與西湖遙相呼應(yīng)的旅游休閑勝地,把杭州的旅游足足放大了幾十平方公里。而我們花了很大力氣把環(huán)古城風(fēng)貌保護(hù)帶建起來了,但環(huán)城河旅游業(yè)的開發(fā)仍不充分,上了船只能從起點(diǎn)到終點(diǎn),中間有多少“美景佳肴”只能遠(yuǎn)看,不能登岸。何時(shí)讓環(huán)古城風(fēng)貌帶活起來,正是服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展題中之義!

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