多家企業(yè)表示對新配額制度感到擔(dān)心和無所適從
記者朱菲娜北京報(bào)道一直頗受業(yè)界關(guān)注的《紡織品出口臨時(shí)管理商品目錄》7月5日正式出臺。據(jù)悉，此次實(shí)施紡織品出口臨時(shí)管理的產(chǎn)品包括對歐盟出口的10類產(chǎn)品，期限自2005年7月20日起至2007年12月31日。
商務(wù)部公布的這十類紡織品分別為：2類、4類、5類、6類、7類、20類、31類、39類、115類。按規(guī)定，在《管理商品目錄》發(fā)布30天內(nèi)，商務(wù)部將根據(jù)分配原則確定各經(jīng)營者可申請的商品類別和數(shù)量，一次或分批次以書面和電子形式下達(dá)至各地商務(wù)主管部門。7日，商務(wù)部公布了第一次分配全國總量。
但據(jù)海關(guān)總署最近公布的截至7月3日歐盟10類紡織品出口數(shù)量和出口進(jìn)度：在輸歐的10類產(chǎn)品中，5類和115類商品出口配額使用率已超過了40％。因此，大量的紡織企業(yè)在下半年將面臨沒有配額可用的局面，很多企業(yè)非常擔(dān)心這一點(diǎn)。
寧波一家外貿(mào)企業(yè)就反映，隨著這幾類產(chǎn)品出口歐盟進(jìn)度的快速上升，到7月20日以后，假如一半以上的輸歐配額已經(jīng)出掉了，他們還能分到多少的出口量？
杭州一家紡織品企業(yè)說，7月20日以后的定單現(xiàn)在都不敢接，因?yàn)椴恢朗欠窨梢灶I(lǐng)到許可證。他們對于今后的配額申請資格以及程序問題感到非常迷惘。
溫州的一家外貿(mào)公司指出，利用配額制度，仿佛又走回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的老路上去了。他擔(dān)心這一制度不僅不能體現(xiàn)公平公正的原則，而且會導(dǎo)致不正當(dāng)交易以及腐敗的滋生，不利于自由競爭。這家公司建議運(yùn)用市場手段公開招標(biāo)，同時(shí)提高產(chǎn)品的出口成本穩(wěn)定出口數(shù)量與價(jià)格，從而引導(dǎo)市場向高附加值的紡織品出口轉(zhuǎn)變。否則，若按現(xiàn)行的政策實(shí)行僅僅是限制出口數(shù)量而已，而不利于紡織品出口結(jié)構(gòu)向高附加值轉(zhuǎn)變。
對此，商務(wù)部外貿(mào)司副司長孫際文認(rèn)為，《管理辦法》充分體現(xiàn)了公開、公正、透明的原則，企業(yè)不必恐慌，不要搶出口，要根據(jù)實(shí)際情況和公布的可申請數(shù)量切實(shí)安排好生產(chǎn)，做到有序出口。同時(shí)，企業(yè)也應(yīng)該切實(shí)轉(zhuǎn)變增長方式，提高單位產(chǎn)品的檔次和附加值，實(shí)現(xiàn)較好的經(jīng)濟(jì)效益。
除此之外，我國企業(yè)還普遍關(guān)心這個(gè)臨時(shí)辦法是否適用美國以及下一步中美關(guān)于紡織品貿(mào)易的磋商問題。對此，商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表辦公室代表助理趙宏表示，《管理商品目錄》適用于：（一）有關(guān)國家或地區(qū)對我實(shí)行限制的紡織產(chǎn)品；（二）雙邊協(xié)議規(guī)定需要臨時(shí)進(jìn)行數(shù)量管理的紡織產(chǎn)品。他說，中美雙方已開始就美方于5月下旬設(shè)限的棉制襯衫等7種產(chǎn)品進(jìn)行第二輪紡織品技術(shù)層磋商，希望通過磋商找到雙方能夠接受的解決辦法。
