| 全球紡織品和服裝貿(mào)易的配額取消后，各咨詢機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)組織以及WTO組織本身紛紛就該制度對(duì)紡織品進(jìn)口國(guó)和出口國(guó)的影響展開(kāi)研究。研究結(jié)果可謂大相徑庭，但有一點(diǎn)大家卻達(dá)成了共識(shí)。這就是，中國(guó)是 “后配額時(shí)代”的最大贏家，印度僅次其后。
今年以來(lái)歐盟和美國(guó)發(fā)布的紡織品進(jìn)口數(shù)據(jù)證明了上述判斷的正確性�，F(xiàn)在，中國(guó)已經(jīng)是世界紡織品和服裝市場(chǎng)增長(zhǎng)最快也是最大的玩家。盡管印度在世界紡織品和服裝市場(chǎng)的份額低于其他幾個(gè)出口國(guó)，但印度紡織品和服裝業(yè)的發(fā)展速度僅次于中國(guó)。在印度的紡織品和服裝出口總額中，出口至實(shí)行進(jìn)口配額限制國(guó)家的份額占到幾乎70％，而中國(guó)這個(gè)比例少于50%。因此，配額取消對(duì)中國(guó)紡織品出口的影響與印度比相對(duì)要小。 當(dāng)美國(guó)政府和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)界因來(lái)自中國(guó)的紡織品劇增而意見(jiàn)不一的時(shí)候，美國(guó)目前對(duì)中國(guó)紡織品進(jìn)口實(shí)際所采取的行動(dòng)卻被人忽略了�；谥忻纼蓢�(guó)在經(jīng)濟(jì)上的互賴性，美國(guó)不可能對(duì)太多的中國(guó)紡織品采取進(jìn)口限制措施。 目前，美國(guó)已經(jīng)明確采取行動(dòng)的產(chǎn)品包括男式圓領(lǐng)汗衫、女式圓領(lǐng)汗衫及長(zhǎng)褲。2005年1-4月，美國(guó)進(jìn)口來(lái)自中國(guó)的男式圓領(lǐng)汗衫比2004年同期增長(zhǎng)了993%，女式圓領(lǐng)汗衫增長(zhǎng)了1615%，長(zhǎng)褲增長(zhǎng)了1500%。按照中國(guó)《入世議定書》規(guī)定，美國(guó)可以采用配額限制的方式將以上幾種產(chǎn)品的進(jìn)口增長(zhǎng)控制到7.5%，或一個(gè)雙方均同意的更的高的比率。 印度的圓領(lǐng)汗衫和長(zhǎng)褲在美國(guó)也占有主要市場(chǎng)份額。2005年1-4月，印度出口至美國(guó)的男式圓領(lǐng)汗衫增長(zhǎng)了111%，女式圓領(lǐng)汗衫增長(zhǎng)了139%，長(zhǎng)褲增長(zhǎng)了近80%。盡管美國(guó)紡織業(yè)總是對(duì)產(chǎn)業(yè)政策發(fā)出抱怨并指責(zé)中國(guó)的“不公平貿(mào)易”做法，但現(xiàn)實(shí)情況是，美國(guó)紡織業(yè)不能抵御任何來(lái)自中國(guó)、印度及其他發(fā)展中國(guó)家在圓領(lǐng)汗衫、長(zhǎng)褲等方面最公平的貿(mào)易沖擊。 因此，美國(guó)對(duì)中國(guó)的限制將會(huì)使其他紡織品供應(yīng)商從中受益。印度是其中最大的受益方。很顯然，中國(guó)紡織品因受限而退出的市場(chǎng)將由印度的出口來(lái)填補(bǔ)。 在歐盟方面，除了已經(jīng)與中國(guó)就10種紡織品貿(mào)易限制問(wèn)題談判達(dá)成協(xié)議外，情況并非有何大的不同。在這10種紡織品中，印度有兩種實(shí)際上沒(méi)有出口。其他8種紡織品是印度最大也是最有競(jìng)爭(zhēng)力的出口產(chǎn)品。根據(jù)中國(guó)《入世議定書》的承諾，任何一個(gè)WTO成員可以對(duì)中國(guó)的特定出口產(chǎn)品在2008年12月31日以前實(shí)施數(shù)量限制。然而，該數(shù)量限制措施的有效期僅為12個(gè)月。但《入世議定書》并未規(guī)定不能對(duì)同樣的產(chǎn)品再次實(shí)施新的數(shù)量限制措施。因此，歐盟的限制措施將延續(xù)至2008年12月31日。通過(guò)接受10種產(chǎn)品的設(shè)限措施，中國(guó)希望在2008年前能有效保全其它出口產(chǎn)品。 中歐協(xié)議規(guī)定的10種產(chǎn)品的年增長(zhǎng)率為8%-12.5%，而2005年1-3月中國(guó)這些產(chǎn)品出口至歐盟的年同期增長(zhǎng)率達(dá)到了51%-534%。歐盟和美國(guó)對(duì)中國(guó)紡織品貿(mào)易采取的數(shù)量限制將注定使印度成為最大的受益方。當(dāng)前印度出口發(fā)展策略的當(dāng)務(wù)之急是利用好印度紡織品貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)，而非坐等中國(guó)紡織品受限。同時(shí)，印度也應(yīng)認(rèn)識(shí)到，歐盟和美國(guó)雖然不能對(duì)印度紡織品采取數(shù)量限制，但他們?cè)谫Q(mào)易戰(zhàn)的武器庫(kù)中還有別的其他武器。 |
