6月19日晚，商務(wù)部發(fā)布了紡織品出口臨時(shí)管理辦法（以下簡(jiǎn)稱“辦法”）。根據(jù)該辦法，商務(wù)部將從7月20日開始，重新分配企業(yè)的出口數(shù)量，也就是說(shuō)，今后紡織品企業(yè)出口將受到商務(wù)部的規(guī)范。從這個(gè)辦法中可以看出，商務(wù)部整肅混亂多時(shí)的紡織品出口狀況的決心非常堅(jiān)定。

　　商務(wù)部重施配額管理

　　與其說(shuō)這個(gè)紡織品出口臨時(shí)管理辦法是受中歐協(xié)議的推動(dòng)發(fā)布的，不如說(shuō)主管部門整肅紡織品出口的念頭由來(lái)已久。

　　“在中歐談判前，我們就已經(jīng)考慮如何規(guī)范紡織品出口。到這個(gè)辦法的公布，規(guī)范終于得到一個(gè)途徑�！鄙虅�(wù)部外貿(mào)司司長(zhǎng)魯建華昨天表示。

　　辦法規(guī)定，7月20日起，企業(yè)紡織品出口必須取得商務(wù)部發(fā)出的出口許可證。商務(wù)部同時(shí)給出了計(jì)算允許出口數(shù)量的公式，即以紡織品企業(yè)在該辦法正式實(shí)施前的12個(gè)月的出口額為基數(shù)，給予2004年后6個(gè)月的出口額30%的權(quán)重，2005年1月到6月的出口額70%的權(quán)重，出口到非設(shè)限市場(chǎng)和設(shè)限市場(chǎng)的金額又分別占30%和70%的權(quán)重。

　　商務(wù)部研究院國(guó)際部主任趙玉敏積極評(píng)價(jià)了這個(gè)辦法：“前12個(gè)月的出口額基本體現(xiàn)了出口貿(mào)易紡織企業(yè)的出口實(shí)力。按照市場(chǎng)來(lái)細(xì)分出口數(shù)量，可以避免配額數(shù)量的浪費(fèi)。”

　　辦法同時(shí)否定了其只針對(duì)歐盟市場(chǎng)的傳言。根據(jù)辦法，全球?qū)χ袊?guó)紡織品設(shè)限的市場(chǎng)和與中國(guó)有協(xié)議的市場(chǎng)都將依據(jù)辦法執(zhí)行，換句話說(shuō)，一旦中美達(dá)成與中歐類似的協(xié)議，對(duì)美出口也將執(zhí)行這個(gè)辦法。

　　昨天在接受記者采訪時(shí)，魯建華認(rèn)為，商務(wù)部力圖在國(guó)內(nèi)進(jìn)行有效規(guī)范和引導(dǎo)，并不是設(shè)置配額去限制企業(yè)的發(fā)展，這些措施更多的目的指向培育穩(wěn)定的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境。

　　為防止重啟配額管理會(huì)出現(xiàn)炒賣配額的現(xiàn)象，辦法特別規(guī)定，紡織品臨時(shí)出口許可證不得轉(zhuǎn)讓、買賣、偽造和變?cè)�，否則將依法予以處罰，商務(wù)部可以同時(shí)取消其已獲得的出口許可數(shù)量。

　　出臺(tái)之前兩遭質(zhì)疑

　　在中歐紡織品協(xié)議達(dá)成之后，紡織品行業(yè)內(nèi)部就傳開了商務(wù)部要出臺(tái)管理辦法的消息。

　　“中歐紡織品協(xié)議達(dá)成之后，商務(wù)部努力想實(shí)現(xiàn)一個(gè)相對(duì)平穩(wěn)的對(duì)歐紡織品出口的局面，而不再是一擁而上以至于再次發(fā)生貿(mào)易摩擦。所以，這個(gè)辦法早在預(yù)料之中�！敝屑徏瘓F(tuán)宣傳辦主任趙女士證實(shí)了這種說(shuō)法。

　　雖然管理措施的出臺(tái)早在意料之中，但如何規(guī)范、以何種依據(jù)規(guī)范合理出口則讓業(yè)內(nèi)議論紛紛。根據(jù)記者了解，在辦法出來(lái)之前，商務(wù)部至少遭遇了兩次質(zhì)疑。