美國政府對中國紡織品設(shè)限,其目的是為了維護(hù)美國紡織業(yè)和幾十萬紡織工人利益,把中國紡織品置于可控范圍之內(nèi),但卻損害了美國2億多消費(fèi)者利益。中國紡織品物美價(jià)廉,若限制中國的紡織品,就意味著美國市場的紡織品價(jià)格立即上升。同時(shí),也必然損害美國棉農(nóng)的利益,損害美國生產(chǎn)紡織機(jī)械和制造服裝輔料行業(yè)的利益。近幾年美國出口棉花的一半供應(yīng)了中國的紡織業(yè),2004年中國從美進(jìn)口紡織品3.25億美元。對中國紡織品設(shè)限,還會(huì)損害美國紡織品進(jìn)口商、批發(fā)商和零售商利益。
去年10月,美國紡織品進(jìn)口商協(xié)會(huì)和銷售商協(xié)會(huì)就曾把美國商務(wù)部告上法庭,起訴后者對來自中國的紡織品設(shè)限,因?yàn)檫@違背了世貿(mào)組織自由貿(mào)易原則,增加了消費(fèi)者的家庭開支負(fù)擔(dān)。去年12月1日相對比較獨(dú)立的紐約國際貿(mào)易法院曾做出不利于美國商務(wù)部的裁決,暫時(shí)停止美國商務(wù)部對來自中國紡織品設(shè)限。
其實(shí),國際貿(mào)易的基礎(chǔ)是國際分工,是各自發(fā)揮比較優(yōu)勢。美國的比較優(yōu)勢是高新科技,而中國的優(yōu)勢是生產(chǎn)勞動(dòng)密集型的日用消費(fèi)品。根據(jù)美國貿(mào)易代表處的資料,美國紡織業(yè)工人1小時(shí)的工資是18美元,中國紡織工人1小時(shí)工資是0.5美元,相差36倍。美國生產(chǎn)中低檔的紡織品怎么與中國競爭?1976年美國國產(chǎn)鞋占其消費(fèi)量的53%,1986年為20%,1996年只有10%了,到2004年僅占3%。
2004年中國對美國出口紡織品金額109億美元,在整個(gè)中美雙邊貿(mào)易中,紡織品貿(mào)易只占一小部分,是支流,而中美經(jīng)貿(mào)合作是主流,不能讓支流影響主流。6月11日,中歐就紡織品貿(mào)易摩擦達(dá)成一致,這就為中美順利解決紡織品貿(mào)易摩擦做出了示范。
有貿(mào)易就會(huì)有糾紛,貿(mào)易量越大,糾紛也會(huì)增多。這是正,F(xiàn)象,應(yīng)該以平常心對待。有了摩擦,就要積極而冷靜地進(jìn)行磋商。對話總比對抗強(qiáng),互諒互讓總比單邊設(shè)限強(qiáng),協(xié)商解決總比打貿(mào)易戰(zhàn)強(qiáng)。近30年來,雖然中美之間的貿(mào)易糾紛與摩擦此起彼伏,接連不斷,但雙方從未因此決裂。應(yīng)該看到,這些爭端大多是兩國某些產(chǎn)業(yè)部門、具體行業(yè)之間經(jīng)濟(jì)利益的矛盾,不是國家的根本利害沖突,是可以通過平等協(xié)商、釋放誠意來解決的,過去的經(jīng)驗(yàn)已充分證明了這點(diǎn)。
對中國紡織業(yè)來講,應(yīng)對國際貿(mào)易保護(hù)主義的根本之策是搞深加工,增加附加值和花色品種,努力上檔次、創(chuàng)名牌,下功夫提高每平方米的價(jià)值,因?yàn)楦鲊鴮徔椘返脑O(shè)限,歷來是限量不限價(jià)。這也是可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
《人民日報(bào)》 (2005年06月20日 第十三版)