2005年配額取消后，中國(guó)對(duì)歐盟的紡織品出口實(shí)現(xiàn)了飛速增長(zhǎng)，雙方貿(mào)易摩擦也隨之升級(jí)。5月27日歐盟宣布對(duì)中國(guó)進(jìn)口的T恤衫和亞麻或苧麻紗實(shí)施設(shè)限，之前美國(guó)剛對(duì)中國(guó)實(shí)施了7種紡織品設(shè)限。在這種形勢(shì)下中國(guó)與歐盟于6月11日達(dá)成了具有突破性的紡織品貿(mào)易備忘錄。
中歐備忘錄里中國(guó)獲得全贏
中歐紡織品諒解備忘錄是中歐雙方互退一步的努力結(jié)果。首先，中國(guó)允許歐盟一次性對(duì)10種中國(guó)紡織品設(shè)限，其中棉布、床單和桌布3種產(chǎn)品沒有履行中國(guó)加入世界貿(mào)易組織報(bào)告書第242段規(guī)定的設(shè)限程序，其次，設(shè)限時(shí)間也突破了關(guān)于"設(shè)限一般不得超過1年"的規(guī)定，為2005年6月11日至2007年底期間。
歐方的讓步在于對(duì)設(shè)限產(chǎn)品實(shí)行8%至12.5%的增長(zhǎng)率，突破了中國(guó)加入世界貿(mào)易組織報(bào)告書第242段條款7.5%(毛織品不得超過6%)的規(guī)定，更為重要的是，歐盟表示在2005年-2008年除設(shè)限的10種紡織品外，將克制使用中國(guó)加入世界貿(mào)易組織報(bào)告書第242段條款，即對(duì)中國(guó)紡織品實(shí)施特別限制措施。
如果結(jié)合歐方的讓步就會(huì)看出，中歐備忘錄里中國(guó)的退讓其實(shí)也是一種獲益，因?yàn)榧偃缰袣W沒有達(dá)成備忘錄，按我們?cè)鹊念A(yù)測(cè)，歐盟2006、2007年對(duì)中國(guó)設(shè)限的產(chǎn)品也難低于10種，而且品種還有很大不確定性，這種不確定性對(duì)行業(yè)的影響事實(shí)上比設(shè)限本身還大。有了備忘錄，中國(guó)對(duì)歐盟紡織品出口將處于一種明朗的預(yù)期下，可將設(shè)限風(fēng)險(xiǎn)鎖定。
歐盟設(shè)限難對(duì)大局產(chǎn)生影響
根據(jù)歐盟對(duì)中國(guó)實(shí)施特別限制調(diào)查的條件，出口數(shù)量同比增長(zhǎng)50%以上將成為調(diào)查對(duì)象，而受限的10種紡織品1-3月同比增長(zhǎng)最高的達(dá)到534%。實(shí)施配額后10種紡織品的平均增幅將由1-3月的100%以上滑落到全年的30%左右，2006、2007年由于配額的繼續(xù)實(shí)施，增幅最終降為10%左右，因此在長(zhǎng)達(dá)2年半的時(shí)間中這10種產(chǎn)品的歐盟市場(chǎng)將受到壓制。
相關(guān)企業(yè)只能通過降低產(chǎn)量、出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷以及擴(kuò)大其他海外地區(qū)銷售化解風(fēng)險(xiǎn)。由于設(shè)限僅是對(duì)數(shù)量進(jìn)行限制，為保證銷售額受限企業(yè)只能通過提高銷售價(jià)格，因此加大產(chǎn)品技術(shù)含量、提高產(chǎn)品附加值將是受限企業(yè)不得不面對(duì)的"功課"；受限后引發(fā)人們對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的擔(dān)憂，事實(shí)上我國(guó)紡織品服裝內(nèi)銷比例2004年達(dá)到70%，而且增長(zhǎng)速度快于外銷6個(gè)百分點(diǎn)，歐盟設(shè)限影響金額對(duì)內(nèi)銷產(chǎn)生的影響最多不超過1%，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)將不會(huì)因此受到很大沖擊；我們認(rèn)為1-4月對(duì)非設(shè)限地區(qū)服裝出口數(shù)量同比下降21%，很大程度上是轉(zhuǎn)移到對(duì)設(shè)限地區(qū)的出口上了，設(shè)限后出口方向?qū)?huì)有明顯的"逆流"，因此紡織出口大局將不會(huì)受到很大影響。
有利于解決中美紡織品爭(zhēng)端
目前中國(guó)紡織品貿(mào)易最大爭(zhēng)端來自美國(guó)，美國(guó)已對(duì)中國(guó)8種紡織品設(shè)限，而且似乎沒有減緩的跡象。6月7日美紡織制造業(yè)聯(lián)盟向美紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)(CITA)提交了一項(xiàng)新的訴求，要求美政府對(duì)來自中國(guó)的棉制和化纖窗簾(369/666類)設(shè)限，同時(shí)美國(guó)商務(wù)部6月8日公布的最新數(shù)據(jù)表明:5月份來自中國(guó)的紡織品進(jìn)口比前幾個(gè)月大幅增長(zhǎng)，大部分紡織品的增幅相比前幾個(gè)月仍然在"激增"，因此中美紡織品貿(mào)易仍然火藥味十足。
由于歐盟與美國(guó)兩個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體存在競(jìng)爭(zhēng)與矛盾，中歐達(dá)成的諒解備忘錄將有利于促進(jìn)中美紡織品貿(mào)易爭(zhēng)端的解決。
除設(shè)限產(chǎn)品上市公司均受益
設(shè)限的10種紡織品涉及的上市公司出口將受到一定影響，如金鷹股份、雅戈?duì)�、紅豆股份、魯泰A等。對(duì)于雅戈?duì)枴⒓t豆股份、魯泰A，由于涉及品種出口量不大，不足以對(duì)全年盈利產(chǎn)生影響。
金鷹股份由于歐盟是其亞麻紗最大出口地區(qū)，在幾家上市公司中它受到的影響最大。
除設(shè)限產(chǎn)品，其他紡織品出口都將從歐盟 "克制使用設(shè)限"的保證中受益，相關(guān)企業(yè)包括上述企業(yè)將從中受益。
需要指出的是，即使中國(guó)與歐盟簽署 了紡織品備忘錄，因?yàn)槊绹?guó)問題還懸而未決，研判紡織行業(yè)真正的轉(zhuǎn)機(jī)到來還為時(shí)過早。
