深夜11點(diǎn)57分，上海西郊賓館7號(hào)樓大堂，中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)薄熙來(lái)和歐盟貿(mào)易委員曼德爾森終于一起現(xiàn)身，在現(xiàn)場(chǎng)苦候了10多個(gè)小時(shí)的50多名記者開始躁動(dòng)起來(lái)。
6月11日零點(diǎn)的鐘聲剛剛敲響，薄熙來(lái)和曼德爾森一起微笑著走向發(fā)言臺(tái)：經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)10個(gè)多小時(shí)的談判，中歐終于就如何解決空前激烈的紡織品貿(mào)易爭(zhēng)端達(dá)成一致。
按照中國(guó)傳統(tǒng)的五行理論，子時(shí)“陽(yáng)氣升，萬(wàn)物滋”，以薄熙來(lái)為首的中國(guó)代表團(tuán)，在這一刻為中國(guó)紡織業(yè)贏得了一個(gè)穩(wěn)定而可預(yù)見的市場(chǎng)。僅僅在一個(gè)小時(shí)前的10點(diǎn)55分，短促現(xiàn)身的薄熙來(lái)還在關(guān)切地對(duì)記者們表示：“大家別急，再過(guò)三四個(gè)小時(shí)，我們就有結(jié)果了�！�
曼德爾森則充分地表現(xiàn)了他的誠(chéng)意。曾經(jīng)在自己著作里書寫鄭和下西洋故事的曼德爾森對(duì)中國(guó)文化相當(dāng)熟悉，他并沒(méi)有把談判拖到6個(gè)小時(shí)之后，那才是歐盟意義上的最后一刻。
漫長(zhǎng)的談判
曼德爾森更像是臨時(shí)決定來(lái)中國(guó)的。此前他在埃及，他6月10日清晨5點(diǎn)半抵達(dá)中國(guó)時(shí)，談判對(duì)手薄熙來(lái)并不在北京，而是在上海。
此前一天，薄熙來(lái)在上海召集上海東方國(guó)際集團(tuán)等近10家紡織企業(yè)座談，承諾商務(wù)部將“盡最大努力維護(hù)我國(guó)紡織企業(yè)的利益”。一場(chǎng)硬仗在上海等待著曼德爾森。
下午2點(diǎn)，原定談判開始的時(shí)間，曼德爾森疾步穿過(guò)花園酒店的大門，快速跨向早已在一旁等待的奔馳轎車，一行十余人疾赴西郊賓館。車窗內(nèi)的曼德爾森低著頭，目光依然停留在一疊文件上，神情嚴(yán)肅。
此時(shí)，以逸待勞的薄熙來(lái)已身在西郊賓館。談判在曼德爾森等人抵達(dá)后迅即展開。
前三個(gè)小時(shí)里，貴賓會(huì)議室的門一直緊閉著，談判一直在緊張地進(jìn)行，直到5點(diǎn)半，終于看見幾個(gè)商務(wù)部的領(lǐng)導(dǎo)打開了門，然后是雙方的人員輪流進(jìn)進(jìn)出出，氣氛顯得輕松起來(lái)。
下午5點(diǎn)50分，薄熙來(lái)走出談判室，對(duì)焦急等待的記者們表示：“雙方談判的態(tài)度是坦率的。目前正在探討一些技術(shù)性的問(wèn)題�！边@被認(rèn)為是一大利好信息，現(xiàn)場(chǎng)記者們的解讀是雙方已經(jīng)就一些關(guān)鍵問(wèn)題達(dá)成一致。
晚7點(diǎn)，薄熙來(lái)和曼德爾森一起乘電梯上樓用餐，據(jù)服務(wù)員后來(lái)介紹，此后的三個(gè)小時(shí)里大家誰(shuí)都沒(méi)有動(dòng)筷，一直在“交談”著，直到11點(diǎn)左右。
據(jù)悉，雙方的談判過(guò)程非常地艱辛，就一些數(shù)字和細(xì)節(jié)反復(fù)爭(zhēng)論。參與本次談判的歐盟駐華代表團(tuán)大使賽日·安博認(rèn)為薄熙來(lái)是他見過(guò)的最嚴(yán)厲、最強(qiáng)硬的一個(gè)談判對(duì)手：他很耐心地、本著合作伙伴的精神來(lái)對(duì)待談判，但是他又很懂得維護(hù)國(guó)家利益，而且在關(guān)鍵時(shí)刻，他還具備做出關(guān)鍵決定和最終達(dá)成協(xié)議的能力。
11點(diǎn)過(guò)10分，商務(wù)部的一些工作人員開始準(zhǔn)備發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)布置，原本疲倦而松弛的記者們頓時(shí)來(lái)了精神，這意味著“最后一分種協(xié)議”將按照中國(guó)的子夜時(shí)間而非歐盟時(shí)間簽署。
而實(shí)際上，在這一時(shí)間開發(fā)布會(huì)，依然還是倉(cāng)促的，歐盟方面人士透露，12點(diǎn)鐘召開新聞發(fā)布會(huì)的時(shí)候，尚未準(zhǔn)備好簽約的文本。
一攬子協(xié)議
發(fā)布會(huì)一開始，曼氏就一口氣不停歇地連說(shuō)7分鐘。
他首先解釋了歐盟乃至他本人此前采取行動(dòng)的原因，他暗示除了經(jīng)濟(jì)上的原因，還有政治上的因素，促使他都不得不采取一些行動(dòng)來(lái)“管理”在歐洲市場(chǎng)爆炸式增長(zhǎng)的中國(guó)紡織品；但他個(gè)人“維護(hù)自由貿(mào)易原則”，也“并不想把已經(jīng)取消的配額制再次逆轉(zhuǎn)”，這決定了雙方能夠順利地就許多問(wèn)題達(dá)成一攬子協(xié)議。
根據(jù)相關(guān)協(xié)議條款，雙方同意目前的增長(zhǎng)幅度可以一直持續(xù)到2005年底，此后兩年，雙方共同指定一些過(guò)渡性的增長(zhǎng)幅度，而到2008年，則全面實(shí)現(xiàn)紡織品貿(mào)易的自由化。
當(dāng)歐方翻譯剛剛將他的長(zhǎng)篇發(fā)言翻到一半時(shí)被曼德爾森打斷，他將發(fā)言權(quán)讓給東道主薄熙來(lái)。
薄熙來(lái)沒(méi)有客氣，他首先強(qiáng)調(diào)了紡織品貿(mào)易一體化是中國(guó)應(yīng)得的權(quán)利，取消配額制后之所以中國(guó)紡織品出口激增，主要是因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家沒(méi)有逐步放開配額限制，但是中國(guó)是一個(gè)負(fù)責(zé)任的貿(mào)易大國(guó)，而且“人敬我一尺，我敬人一丈”，中國(guó)政府愿意顧全大局地坐下來(lái)磋商以解決問(wèn)題。薄熙來(lái)在發(fā)言中透露，包括胡錦濤書記、溫家寶總理、吳儀副總理都對(duì)紡織品問(wèn)題很關(guān)心。
發(fā)布會(huì)后的1點(diǎn)12分，薄熙來(lái)和曼德爾森簽署了中歐紡織品貿(mào)易問(wèn)題備忘錄：
歐盟承諾對(duì)來(lái)自中國(guó)的棉布等十類紡織品終止調(diào)查；中歐雙方同意在2005年6月11日至2007年底期間內(nèi)，對(duì)上述十類紡織品合理確定基數(shù)，并按照每年8%至12.5%的增長(zhǎng)率確定中方對(duì)歐出口數(shù)量；歐盟承諾在2005年—2007年期間，對(duì)于上述十類產(chǎn)品之外的2005年實(shí)現(xiàn)一體化的中國(guó)紡織品克制使用中國(guó)加入世界貿(mào)易組織報(bào)告書第242段條款；2008年，對(duì)所有2005年實(shí)現(xiàn)一體化的中國(guó)紡織品克制使用“242段”條款。雙方一致同意，對(duì)今后紡織品貿(mào)易中出現(xiàn)的問(wèn)題，將通過(guò)磋商予以解決。
“三贏”方案
在薄熙來(lái)看來(lái)，這顯然是一種不錯(cuò)的安排，既保證歐盟有一個(gè)穩(wěn)定的進(jìn)口環(huán)境，又為中國(guó)的紡織品出口企業(yè)創(chuàng)造了一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間穩(wěn)定的出口環(huán)境。
曼德爾森深有同感，他在發(fā)言和回答記者提問(wèn)時(shí)兩次都加重語(yǔ)氣提到這是一個(gè)“win，win，win”(三贏)的解決方案，在他看來(lái)，這樣的解決方案不光對(duì)中國(guó)，對(duì)歐盟，乃至于對(duì)其他與歐盟發(fā)生貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展中國(guó)家都是有著深遠(yuǎn)意義的：“重要的事情是，今天我們達(dá)成的協(xié)議為雙方的行業(yè)提供一個(gè)清楚、確定和預(yù)見性的貿(mào)易環(huán)境，這不僅僅是對(duì)歐洲的產(chǎn)業(yè)有幫助，同時(shí)也為那些向歐盟出口的發(fā)展中國(guó)家和相關(guān)行業(yè)提供了一個(gè)‘呼吸’的空間。”
“對(duì)歐盟的紡織業(yè)來(lái)說(shuō)，這個(gè)協(xié)議也給他們留下了相對(duì)延緩的退出時(shí)間�！鄙虾TO咨詢中心咨詢部主任馮軍表示，這個(gè)延緩時(shí)間同樣適用于其他一些與中國(guó)紡織品存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的別國(guó)紡織業(yè)。
“這個(gè)協(xié)議并不意味著世界范圍內(nèi)，紡織業(yè)新的供需平衡已經(jīng)達(dá)成。歐美等主要進(jìn)口國(guó)希望進(jìn)口國(guó)別多元化，主要出口國(guó)之間同樣存在競(jìng)爭(zhēng)�！� 商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院歐洲研究部主任李剛表示。
“出口集團(tuán)和進(jìn)口集團(tuán)會(huì)不斷地尋找新的平衡，這需要大約3—5年的時(shí)間�！崩顒偙硎尽�
6月13日，記者看到了雙方達(dá)成的《關(guān)于中國(guó)出口歐盟紡織品服裝產(chǎn)品的諒解備忘錄》(簡(jiǎn)稱《備忘錄》)，為薄薄的三頁(yè)紙，英文書寫。內(nèi)容主要包括七項(xiàng)條款以及兩個(gè)附件。其中包括十類紡織品服裝的代碼和名稱、歐盟從中國(guó)進(jìn)口的時(shí)間，以及2005年到2007年歐盟應(yīng)從中國(guó)進(jìn)口紡織品服裝的數(shù)量和進(jìn)口的百分比。據(jù)介紹，該協(xié)議應(yīng)該得到歐盟25個(gè)成員國(guó)的全部同意后，才能正式實(shí)施。據(jù)悉，《備忘錄》的中文版本中國(guó)官方還沒(méi)有全文正式公布。
