深夜11點57分，上海西郊賓館7號樓大堂，中國商務(wù)部部長薄熙來和歐盟貿(mào)易委員曼德爾森終于一起現(xiàn)身，在現(xiàn)場苦候了10多個小時的50多名記者開始躁動起來。
6月11日零點的鐘聲剛剛敲響，薄熙來和曼德爾森一起微笑著走向發(fā)言臺：經(jīng)過長達10個多小時的談判，中歐終于就如何解決空前激烈的紡織品貿(mào)易爭端達成一致。
按照中國傳統(tǒng)的五行理論，子時“陽氣升，萬物滋”，以薄熙來為首的中國代表團，在這一刻為中國紡織業(yè)贏得了一個穩(wěn)定而可預(yù)見的市場。僅僅在一個小時前的10點55分，短促現(xiàn)身的薄熙來還在關(guān)切地對記者們表示：“大家別急，再過三四個小時，我們就有結(jié)果了。”
曼德爾森則充分地表現(xiàn)了他的誠意。曾經(jīng)在自己著作里書寫鄭和下西洋故事的曼德爾森對中國文化相當(dāng)熟悉，他并沒有把談判拖到6個小時之后，那才是歐盟意義上的最后一刻。
漫長的談判
曼德爾森更像是臨時決定來中國的。此前他在埃及，他6月10日清晨5點半抵達中國時，談判對手薄熙來并不在北京，而是在上海。
此前一天，薄熙來在上海召集上海東方國際集團等近10家紡織企業(yè)座談，承諾商務(wù)部將“盡最大努力維護我國紡織企業(yè)的利益”。一場硬仗在上海等待著曼德爾森。
下午2點，原定談判開始的時間，曼德爾森疾步穿過花園酒店的大門，快速跨向早已在一旁等待的奔馳轎車，一行十余人疾赴西郊賓館。車窗內(nèi)的曼德爾森低著頭，目光依然停留在一疊文件上，神情嚴(yán)肅。
此時，以逸待勞的薄熙來已身在西郊賓館。談判在曼德爾森等人抵達后迅即展開。
前三個小時里，貴賓會議室的門一直緊閉著，談判一直在緊張地進行，直到5點半，終于看見幾個商務(wù)部的領(lǐng)導(dǎo)打開了門，然后是雙方的人員輪流進進出出，氣氛顯得輕松起來。
下午5點50分，薄熙來走出談判室，對焦急等待的記者們表示：“雙方談判的態(tài)度是坦率的。目前正在探討一些技術(shù)性的問題�！边@被認(rèn)為是一大利好信息，現(xiàn)場記者們的解讀是雙方已經(jīng)就一些關(guān)鍵問題達成一致。
晚7點，薄熙來和曼德爾森一起乘電梯上樓用餐，據(jù)服務(wù)員后來介紹，此后的三個小時里大家誰都沒有動筷，一直在“交談”著，直到11點左右。
據(jù)悉，雙方的談判過程非常地艱辛，就一些數(shù)字和細節(jié)反復(fù)爭論。參與本次談判的歐盟駐華代表團大使賽日·安博認(rèn)為薄熙來是他見過的最嚴(yán)厲、最強硬的一個談判對手：他很耐心地、本著合作伙伴的精神來對待談判，但是他又很懂得維護國家利益，而且在關(guān)鍵時刻，他還具備做出關(guān)鍵決定和最終達成協(xié)議的能力。
11點過10分，商務(wù)部的一些工作人員開始準(zhǔn)備發(fā)布會現(xiàn)場布置，原本疲倦而松弛的記者們頓時來了精神，這意味著“最后一分種協(xié)議”將按照中國的子夜時間而非歐盟時間簽署。
而實際上，在這一時間開發(fā)布會，依然還是倉促的，歐盟方面人士透露，12點鐘召開新聞發(fā)布會的時候，尚未準(zhǔn)備好簽約的文本。
一攬子協(xié)議
發(fā)布會一開始，曼氏就一口氣不停歇地連說7分鐘。
他首先解釋了歐盟乃至他本人此前采取行動的原因，他暗示除了經(jīng)濟上的原因，還有政治上的因素，促使他都不得不采取一些行動來“管理”在歐洲市場爆炸式增長的中國紡織品；但他個人“維護自由貿(mào)易原則”，也“并不想把已經(jīng)取消的配額制再次逆轉(zhuǎn)”，這決定了雙方能夠順利地就許多問題達成一攬子協(xié)議。
根據(jù)相關(guān)協(xié)議條款，雙方同意目前的增長幅度可以一直持續(xù)到2005年底，此后兩年，雙方共同指定一些過渡性的增長幅度，而到2008年，則全面實現(xiàn)紡織品貿(mào)易的自由化。
當(dāng)歐方翻譯剛剛將他的長篇發(fā)言翻到一半時被曼德爾森打斷，他將發(fā)言權(quán)讓給東道主薄熙來。
薄熙來沒有客氣，他首先強調(diào)了紡織品貿(mào)易一體化是中國應(yīng)得的權(quán)利，取消配額制后之所以中國紡織品出口激增，主要是因為發(fā)達國家沒有逐步放開配額限制，但是中國是一個負(fù)責(zé)任的貿(mào)易大國，而且“人敬我一尺，我敬人一丈”，中國政府愿意顧全大局地坐下來磋商以解決問題。薄熙來在發(fā)言中透露，包括胡錦濤書記、溫家寶總理、吳儀副總理都對紡織品問題很關(guān)心。
發(fā)布會后的1點12分，薄熙來和曼德爾森簽署了中歐紡織品貿(mào)易問題備忘錄：
歐盟承諾對來自中國的棉布等十類紡織品終止調(diào)查；中歐雙方同意在2005年6月11日至2007年底期間內(nèi)，對上述十類紡織品合理確定基數(shù)，并按照每年8%至12.5%的增長率確定中方對歐出口數(shù)量；歐盟承諾在2005年—2007年期間，對于上述十類產(chǎn)品之外的2005年實現(xiàn)一體化的中國紡織品克制使用中國加入世界貿(mào)易組織報告書第242段條款；2008年，對所有2005年實現(xiàn)一體化的中國紡織品克制使用“242段”條款。雙方一致同意，對今后紡織品貿(mào)易中出現(xiàn)的問題，將通過磋商予以解決。
“三贏”方案
在薄熙來看來，這顯然是一種不錯的安排，既保證歐盟有一個穩(wěn)定的進口環(huán)境，又為中國的紡織品出口企業(yè)創(chuàng)造了一個長時間穩(wěn)定的出口環(huán)境。
曼德爾森深有同感，他在發(fā)言和回答記者提問時兩次都加重語氣提到這是一個“win，win，win”(三贏)的解決方案，在他看來，這樣的解決方案不光對中國，對歐盟，乃至于對其他與歐盟發(fā)生貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展中國家都是有著深遠意義的：“重要的事情是，今天我們達成的協(xié)議為雙方的行業(yè)提供一個清楚、確定和預(yù)見性的貿(mào)易環(huán)境，這不僅僅是對歐洲的產(chǎn)業(yè)有幫助，同時也為那些向歐盟出口的發(fā)展中國家和相關(guān)行業(yè)提供了一個‘呼吸’的空間�！�
“對歐盟的紡織業(yè)來說，這個協(xié)議也給他們留下了相對延緩的退出時間�！鄙虾TO咨詢中心咨詢部主任馮軍表示，這個延緩時間同樣適用于其他一些與中國紡織品存在競爭關(guān)系的別國紡織業(yè)。
“這個協(xié)議并不意味著世界范圍內(nèi)，紡織業(yè)新的供需平衡已經(jīng)達成。歐美等主要進口國希望進口國別多元化，主要出口國之間同樣存在競爭�！� 商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院歐洲研究部主任李剛表示。
“出口集團和進口集團會不斷地尋找新的平衡，這需要大約3—5年的時間�！崩顒偙硎尽�
6月13日，記者看到了雙方達成的《關(guān)于中國出口歐盟紡織品服裝產(chǎn)品的諒解備忘錄》(簡稱《備忘錄》)，為薄薄的三頁紙，英文書寫。內(nèi)容主要包括七項條款以及兩個附件。其中包括十類紡織品服裝的代碼和名稱、歐盟從中國進口的時間，以及2005年到2007年歐盟應(yīng)從中國進口紡織品服裝的數(shù)量和進口的百分比。據(jù)介紹，該協(xié)議應(yīng)該得到歐盟25個成員國的全部同意后，才能正式實施。據(jù)悉，《備忘錄》的中文版本中國官方還沒有全文正式公布。
