“世貿(mào)組織早就制定了取消中國紡織品配額的原則，也制定了保護措施的原則，歐洲和美國完全可以、也應該在紡織品問題上避開與中國的競爭”
前任歐盟貿(mào)易專員帕斯卡爾·拉米已被正式確定為下任世界貿(mào)易組織(WTO)總干事，接替將于8月31日卸任的素帕猜。
拉米今年58歲，他有法國三所名校(巴黎高等商業(yè)學校、巴黎政治學院、國立行政學院)的學歷，有從商、從政和從事國際談判的資歷，也有廣為媒體所知的鮮明個性。他以說話大膽、堅持己見而聞名，西方媒體說他頂著一顆聰明絕頂、敢于頂撞的光頭。他習慣四處奔波的工作與生活，有著永不知疲憊的聲名，加上他熱愛的運動是馬拉松，人們又稱他長了一對鋼筋做成的小腿。在中國與歐盟就中國入世問題的談判過程中，朱镕基稱他為“誠實的人”和“艱難的談判對手”。
“我可利用這一有名無實的頭銜促成進入全球貿(mào)易協(xié)定的達成”，剛剛獲知出任世界貿(mào)易組織總干事的拉米這樣調(diào)侃自己�！秶H先驅(qū)導報》記者日前采訪了即將走馬上任的拉米。
記者問：祝賀您競選成功，您認為世貿(mào)組織總干事的工作重點應該是什么？
拉米答：總干事的首要任務是確保多邊貿(mào)易談論的成功。要做到這一點，就一定要認識到，如果發(fā)展中國家對談判結(jié)果不滿意，談判就不可能成功。期盼談判成功與重視發(fā)展問題，這是一回事。要確保成功，還要讓世貿(mào)組織更貼近各個成員，尤其是那些在談判中缺乏技術條件的成員。
此外，世貿(mào)組織名氣很大，形象卻并不令人滿意。世貿(mào)總干事只是個中間人、協(xié)調(diào)人，不是老板，我可利用這一有名無實的頭銜促成進入全球貿(mào)易協(xié)定的達成。世貿(mào)組織的談判成果影響到我們大家的日常生活，但世貿(mào)組織卻讓人覺得遙遠、神秘。最近幾年，世貿(mào)組織的形象已有很大改善，但是要做的工作還有很多。
“中國既是發(fā)展中國家又是發(fā)達國家”
問：上個月您在博鰲世界經(jīng)濟論壇發(fā)表講話，呼吁中國在世貿(mào)組織中“發(fā)揮更主動的作用”。在您看來，中國怎樣做算是更主動？
答：中國入世比許多成員晚。世貿(mào)組織的規(guī)則就是，入得越晚，代價越高，因為早進來的成員會設置諸多條件。印度是創(chuàng)始成員，在一次次多邊談判中調(diào)整了關稅結(jié)構(gòu)。中國晚入世，就得比早進入的成員多付出努力。自然而然，中國因此采取了注重戰(zhàn)術的立場，就是說既然付出了很大代價才加入，那就要在下一輪談判中免費收獲最大的利益。這是完全可以理解的，換了我，我也會這么干。
但我還是想說，對西方人來說，中國其實既是發(fā)展中國家又是發(fā)達國家�？搭I土面積、看人均收入，中國毫無疑問是發(fā)展中國家�？墒悄愠鲩T到街上隨便找個人問問，他會回答說中國是個發(fā)展奇快的國家，中國人馬上就要來吃掉我們的部分市場。大家肯定不會這么說埃塞俄比亞、塞內(nèi)加爾和孟加拉吧。大家都是發(fā)展中國家，那也還是有些國家比別的國家發(fā)展得更好。中國這么大，這么重要，中國也應該理解，國際貿(mào)易體制對中國是有一些期待的。
問：到底期待中國什么呢？
答：比如說，在開放服務業(yè)市場的問題上，中國應該像別的成員一樣付出更多的努力。現(xiàn)在進行的這一輪談判要求所有成員國在最初的水平上更往前一步。到底往前多少，這是可以談的。我想說的是，其它發(fā)展中國家如巴西、埃及、南非、巴基斯坦也想進入中國的市場。
問：中國入世三年了，您怎么評價入世對中國的影響？
答：有人覺得中國加入世貿(mào)獲得的利益遠比受到的傷害小，這很正常。像別的成員一樣，中國也慢慢適應了這個組織，并且有些開創(chuàng)性的行動。比如要求取消某些貿(mào)易壁壘，中國也開始學著設置一些貿(mào)易壁壘。非關稅壁壘是一種普遍性的操作，通過規(guī)則和標準表達和維護自身利益，這方面是有一整套游戲規(guī)則可以參照的。
問：那您如何看待歐盟與中國的紡織品進口爭端？
答：從個人角度，我覺得中國與貿(mào)易伙伴之間產(chǎn)生摩擦，這再正常不過。根據(jù)統(tǒng)計學，貿(mào)易量越大，貿(mào)易摩擦增加的可能性也越大。基于這個原則，那就是要根據(jù)游戲規(guī)則來處理問題。世貿(mào)組織早就制定了取消中國紡織品配額的原則，也制定了保護措施的原則�？蚣茉缇陀辛耍鞣綑嗬土x務早有界定。早在2003年，歐盟組織的一次研討會就是“2005年后紡織品貿(mào)易的未來”，當時各方都已明白中國紡織品進口將會威脅歐洲生產(chǎn)商。我記得很清楚，大批發(fā)商如沃爾瑪和家樂福在研討會上談了如何抓住機遇獲得更便宜的商品。批發(fā)商當然要低價買進，這是理所當然的。所以說現(xiàn)在的爭端并不是突然爆發(fā)，而是早就有預見，各方都有一段預備期，早就可以采取應對措施�，F(xiàn)在大家卻好像是突然發(fā)現(xiàn)了這么一個新情況，這讓我吃驚。當然，配額取消這條線的跨越過程，對各方而言都不是件容易的事。媒體當然是樂意報道、甚至夸大沖突。
還有我認為，中國紡織品配額取消客觀上到底是給哪一方造成了苦難？是其它紡織品行業(yè)競爭力不如中國的發(fā)展中國家。歐洲和美國完全可以、也應該在紡織品問題上避開與中國的競爭。
