李成鋼
    應(yīng)對(duì)反傾銷是紡織品貿(mào)易的“持久戰(zhàn)”
    專家簡(jiǎn)介：北京大學(xué)法學(xué)學(xué)士。1999年獲歐盟和漢堡大學(xué)法律經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位。2000年起，作為中國(guó)加入WTO談判代表團(tuán)成員參加了全部多邊談判。任原外經(jīng)貿(mào)部公平貿(mào)易局后，主持開展貿(mào)易壁壘調(diào)查工作。
    觀點(diǎn)一  反傾銷是中國(guó)紡織品走向世界必須邁過的一道坎
    論述：中國(guó)已經(jīng)成為國(guó)外反傾銷措施重點(diǎn)針對(duì)的目標(biāo)。前兩天，WTO發(fā)布一個(gè)統(tǒng)計(jì)，從1995年到2004年12月，WTO成員共采取了2600多次反傾銷措施，其中15％涉及中國(guó)產(chǎn)品。實(shí)際上，從上世紀(jì)九十年代初開始，中國(guó)就取代日本成為被反傾銷最多的國(guó)家。
    所以，我們的企業(yè)不僅僅要埋頭干活，還要抬頭看路。要看看自己的產(chǎn)品在特定市場(chǎng)上的情況，如果出現(xiàn)一些緊急情況，出現(xiàn)一些不利信息，我們的企業(yè)應(yīng)該作出及時(shí)的調(diào)整。賣什么，什么便宜；買什么，什么貴，這是我們一直沒有走出去的怪圈。這并不是一兩天可以扭轉(zhuǎn)的，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講這方面應(yīng)該有所作為。比跟進(jìn)價(jià)，低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，這種競(jìng)爭(zhēng)是不值得提倡的！作為一個(gè)企業(yè)，作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的企業(yè)，對(duì)行業(yè)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展負(fù)責(zé)任的企業(yè)，應(yīng)該有大局觀念，至少要了解行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)和形勢(shì)，對(duì)一些國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)要有所了解。
    對(duì)于反傾銷，我們的態(tài)度應(yīng)該是：不惹事，一旦惹事就不要怕事。不應(yīng)訴必?cái)。�如果�?yīng)訴的話，不保證必贏，但一定有贏的可能性。
    觀點(diǎn)二  嚴(yán)格管理一致對(duì)外打好應(yīng)訴戰(zhàn)
    論述：做好應(yīng)訴工作有幾個(gè)環(huán)節(jié)。首先，在面臨反傾銷的時(shí)候，企業(yè)一定要對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況有一個(gè)詳細(xì)的梳理。會(huì)計(jì)記錄中一定要有一個(gè)完整的銷售記錄，什么時(shí)候，以什么價(jià)格成交。另外還有一個(gè)正常價(jià)問題，你生產(chǎn)這個(gè)產(chǎn)品原材料進(jìn)口是什么價(jià)格？你加工成本是什么價(jià)格？如果有一個(gè)完整良好的財(cái)務(wù)記錄、會(huì)計(jì)記錄，很大程度上就能夠保證在后續(xù)應(yīng)訴中取得一個(gè)好的結(jié)果。對(duì)有實(shí)力的企業(yè)來(lái)講，在立案之初，可以請(qǐng)一些懂反傾銷的會(huì)計(jì)師或者律師來(lái)幫你看看財(cái)務(wù)記錄狀況，事先進(jìn)行梳理。這樣可以起到事半功倍的效果。
    第二方面，企業(yè)一定要重視申請(qǐng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。如果我們的企業(yè)獲得了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，就意味著你自身的成本會(huì)用來(lái)與自己的出口價(jià)格作比較。在這種情況下，你就可能是不傾銷，或者是比較低傾銷。當(dāng)然，在申請(qǐng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的時(shí)候，相對(duì)來(lái)說外商獨(dú)資企業(yè)更容易獲得，合資企業(yè)其次，民營(yíng)企業(yè)再其次，最難是國(guó)有企業(yè)，這就是一種國(guó)外對(duì)所有制問題的歧視。
    另外一個(gè)不得不提的問題是，我們的企業(yè)必須要一致對(duì)外，切忌互相指控。最后，在反傾銷應(yīng)訴時(shí)一定要注意聘請(qǐng)有應(yīng)訴經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)律師。
    反傾銷的障礙可能會(huì)一直伴隨著紡織品企業(yè)。但只要我們學(xué)會(huì)如何應(yīng)對(duì)，如何與之和平相處，這個(gè)規(guī)則也就沒有什么可怕的，我們就能在應(yīng)對(duì)反傾銷過程中爭(zhēng)取到一個(gè)好結(jié)果。

    曹新宇
    對(duì)外據(jù)理力爭(zhēng)，對(duì)內(nèi)苦練內(nèi)功
    專家簡(jiǎn)介：1991年至2000年，任原外經(jīng)貿(mào)部辦公廳副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)。2000年至今，任中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。紡織品貿(mào)易資深專家。
    觀點(diǎn)一  紡織品貿(mào)易問題是五大矛盾的焦點(diǎn)
    論述：紡織品一體化以后，中國(guó)紡織品出口發(fā)展與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家紡織服裝行業(yè)發(fā)展之間的矛盾，是我們當(dāng)前最主要的一個(gè)外部矛盾，也是大家最關(guān)注、議論最多的一個(gè)矛盾點(diǎn)。按照WTO統(tǒng)計(jì)，全球紡織服裝的出口中，排在第一位的仍然是歐盟，美國(guó)也名列前茅。但歐美也面臨著如何適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的問題。事實(shí)上，歐美紡織品面臨的產(chǎn)業(yè)壓力并不是很大。但根源是，歐美的紡織業(yè)長(zhǎng)期處于貿(mào)易保護(hù)體制下，在配額取消后，仍然想延續(xù)以前受到的保護(hù)。歐美想延續(xù)紡織品貿(mào)易保護(hù)體制下的特權(quán)，就只能拿中國(guó)來(lái)說事，這就形成中國(guó)和歐美紡織業(yè)之間的一個(gè)尖銳的矛盾。
    第二個(gè)矛盾是一體化以后，中國(guó)紡織品出口發(fā)展和發(fā)展中國(guó)家紡織品出口之間的矛盾。從客觀情況來(lái)講，在這些發(fā)展中國(guó)家中，紡織業(yè)對(duì)他們來(lái)講確實(shí)是非常重要的！比如孟加拉國(guó)紡織業(yè)出口占到了該國(guó)出口總額的80％。一體化以后，這些國(guó)家紡織品服裝行業(yè)的發(fā)展確實(shí)都受到了一些沖擊，而且他們也擔(dān)心受到更大的沖擊。歐美國(guó)家利用發(fā)展中國(guó)家的情緒，在國(guó)際上造成了對(duì)我們非常不利的態(tài)勢(shì)。
    第三是中國(guó)紡織品出口發(fā)展與WTO框架內(nèi)相關(guān)文件的矛盾。短短幾年中，中國(guó)紡織品已經(jīng)經(jīng)歷了WTO框架內(nèi)相關(guān)條款對(duì)我們的影響，如特保、反傾銷、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位等。此外，我們還遭遇了取消普惠制、技術(shù)壁壘、SA8000、反補(bǔ)貼調(diào)查等貿(mào)易問題。
    第四，中國(guó)紡織品出口不單單是紡織品貿(mào)易的問題，更是承載了政治、經(jīng)濟(jì)方面的諸多矛盾。
    最后一個(gè)矛盾是中國(guó)紡織品出口與自身的資源、能源、環(huán)境等問題存在的矛盾。由于資源緊缺、生產(chǎn)成本提高，一些寧波紡織企業(yè)已經(jīng)開始外遷，向江西、安徽轉(zhuǎn)移。但中西部也面臨著運(yùn)輸成本高、影響交貨期等問題。這是我們面臨的最大的內(nèi)部矛盾。
    可以說，當(dāng)前中國(guó)紡織品最大的問題就是第一個(gè)矛盾和最后一個(gè)矛盾。
    觀點(diǎn)二  企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念
    論述：我對(duì)紡織品出口企業(yè)的建議是切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念。從事國(guó)際貿(mào)易的紡織品企業(yè)應(yīng)該對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則有所了解，不了解規(guī)則是非常危險(xiǎn)的。
    不同類型的企業(yè)可以有不同的考慮。紡織品消費(fèi)不僅僅是商品的消費(fèi)，還是一種文化消費(fèi)。中國(guó)文化的元素在世界服裝設(shè)計(jì)潮流中被越來(lái)越多地提及，這為中國(guó)服裝品牌、中國(guó)服裝文化走向世界創(chuàng)造了一個(gè)非常有利的條件，現(xiàn)在就看我們是否愿意朝這方面走。大型企業(yè)更應(yīng)該朝這方面努力。中型企業(yè)應(yīng)該在自己現(xiàn)有加工能力和經(jīng)營(yíng)能力基礎(chǔ)上，形成自己新的核心競(jìng)爭(zhēng)力。一些企業(yè)要做貼牌，但必須努力發(fā)展自己的品牌，要有自己當(dāng)老板的決心和勇氣。小型企業(yè)要發(fā)揮靈活快速的特點(diǎn)，多接小批量的訂單。當(dāng)前紡織服裝業(yè)的一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)是，產(chǎn)品個(gè)性化越來(lái)越突出，大批量訂單將越來(lái)越少。這種短平快的訂單恰恰符合小企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)。
    總之，我們的紡織品出口企業(yè)如果有自己獨(dú)特的核心競(jìng)爭(zhēng)能力，就可以立于不敗之地，甚至駕馭這個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的市場(chǎng)。而完全靠數(shù)量、靠低價(jià)來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)，恐怕很難適應(yīng)當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)際貿(mào)易局面，可能會(huì)面臨被淘汰出局的危險(xiǎn)。

    王正旺
    紡織品企業(yè)的“走出去”之路
    專家簡(jiǎn)介：1994年至2003年，在國(guó)家經(jīng)貿(mào)委對(duì)外經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)司綜合處負(fù)責(zé)外商投資管理；2003年至今，在商務(wù)部對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作司負(fù)責(zé)境外投資管理。
    觀點(diǎn)一  紡織業(yè)走出去正其時(shí)
    論述：截至2004年底，我國(guó)已在45個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立了114家紡織服裝企業(yè)，中方投資額達(dá)7.15億美元。實(shí)物投資是目前紡織業(yè)走出去的重點(diǎn)，我國(guó)70%左右的紡織業(yè)對(duì)外投資都是實(shí)物投資。一些紡織品企業(yè)還開展了境外并購(gòu)的有益嘗試。
    從國(guó)家層面來(lái)說，在新形勢(shì)下推動(dòng)紡織品走出去，有助于減少貿(mào)易磨擦。從企業(yè)層面來(lái)說，走出去有利于紡織企業(yè)更好地利用國(guó)內(nèi)外兩種資源，優(yōu)化資源配置，獲得國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)、管理人才和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
    走出去有利于分散紡織品出口風(fēng)險(xiǎn)。此外，紡織企業(yè)走出去不僅可以享受東道國(guó)提供的優(yōu)惠政策，還可以享受我國(guó)在財(cái)政、稅收、外匯、貸款等方面的政策支持。
    觀點(diǎn)二  走出去要找準(zhǔn)市場(chǎng)
    論述：紡織業(yè)走出去的基本原則是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主題，以效益為中心，以互利共贏為前提，既要考慮到發(fā)展中國(guó)家的利益，也要確保企業(yè)的投資收益和投資安全，注意減少對(duì)外投資的盲目性。
    從走出去的國(guó)別重點(diǎn)來(lái)說，紡織品企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注與歐美有優(yōu)惠貿(mào)易安排，治安穩(wěn)定，對(duì)外友好，國(guó)內(nèi)投資政策優(yōu)惠，且在勞動(dòng)力、稅收、原材料方面有優(yōu)勢(shì)的發(fā)展中國(guó)家，如非洲，東南亞的柬埔寨、泰國(guó)、孟加拉國(guó)、越南，拉美的哥倫比亞、墨西哥等國(guó)。準(zhǔn)備投資高科技含量和高附加值紡織品的企業(yè)也可考慮美國(guó)、日本、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家。
    從方式重點(diǎn)來(lái)說，應(yīng)該是在發(fā)達(dá)國(guó)家開展收購(gòu)兼并，在發(fā)展中國(guó)家開展集聚式投資。這種方式有利于擴(kuò)大對(duì)外影響，爭(zhēng)取東道國(guó)的優(yōu)惠政策，產(chǎn)生互補(bǔ)及協(xié)同效益，形成協(xié)作配套能力，降低管理成本，形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)。尤其是通過這種集聚式投資，大企業(yè)可以帶動(dòng)很多小企業(yè)對(duì)外投資。(來(lái)源：寧波日?qǐng)?bào))