美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)古鐵雷斯已經(jīng)回國(guó),中美解決紡織品貿(mào)易爭(zhēng)端的協(xié)商才剛剛開始。北京今年6月天氣不算炎熱,6月2日清華大學(xué)會(huì)議廳更是氣溫宜人,但51歲的古鐵雷斯在那里演講、交流不到一小時(shí),面對(duì)學(xué)生們追問紡織品問題,忍不住三次擦汗,最后竟打斷提問匆匆離去。
古鐵雷斯這位從凍麥片推銷員做起,有數(shù)十年商業(yè)經(jīng)驗(yàn)的新任商務(wù)部長(zhǎng),當(dāng)然有著極好的口才和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)變能力。因此連美國(guó)媒體也對(duì)他在清華失態(tài)感到好奇,他的擦汗,頗為耐人尋味。
中國(guó)紡織品在美歐遭遇的不公平貿(mào)易限制,是明擺著的。用中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)薄熙來的說法,中國(guó)紡織企業(yè)只得到了紡織品貿(mào)易利潤(rùn)的10%,美方進(jìn)口商和零售商拿走了90%。古鐵雷斯代表著得到90%好處的美國(guó)人,反過來卻對(duì)只拿到10%好處的中國(guó)人興師問罪,清華學(xué)子因此據(jù)理追問,古鐵雷斯只能疲于應(yīng)答。
取消全球紡織品貿(mào)易配額早就納入世貿(mào)組織有關(guān)貿(mào)易框架。在約定的10年過渡期結(jié)束后,從今年1月1日起,全球結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)40年的紡織品貿(mào)易配額制,中國(guó)紡織業(yè)得益于產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力,因此在美歐市場(chǎng)的貿(mào)易額增長(zhǎng)較快。
這無疑是全球貿(mào)易自由化的一個(gè)歷史性進(jìn)展,也與美歐歷來倡導(dǎo)的自由貿(mào)易精神相一致,本應(yīng)受到這些發(fā)達(dá)國(guó)家的普遍歡迎。世貿(mào)組織總干事素帕猜3月11日還特別指出,取消配額后,紡織品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)將趨于激烈,但最終會(huì)有益于全球消費(fèi)者。
作為美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng),古鐵雷斯當(dāng)然明白這些道理。他清楚,對(duì)中國(guó)紡織品貿(mào)易重新設(shè)限,既缺乏充分的法律依據(jù),也有違世貿(mào)組織規(guī)則,容易挑起貿(mào)易摩擦,甚至可能被中國(guó)申訴進(jìn)行國(guó)際仲裁;他更清楚,如果因紡織品而引爆貿(mào)易戰(zhàn),勢(shì)必?fù)p人不利己,中美政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系都可能兩敗俱傷。既然深知其中利害,古鐵雷斯還是拿紡織品說事,只能是另有深意。
比較合理的解釋是,古鐵雷斯想把中國(guó)紡織品作為美歐紡織業(yè)衰落的“替罪羊”。不過從數(shù)字上看,相當(dāng)多的中國(guó)紡織企業(yè),恰恰是在為美歐知名服裝品牌做利潤(rùn)最少的來樣或來樣加工,至于利潤(rùn)大頭,當(dāng)然還歸這些品牌企業(yè)。
美歐無視中國(guó)在紡織品貿(mào)易上的積極協(xié)調(diào),無視中國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的巨大進(jìn)展,無視人民幣匯率調(diào)整是中國(guó)的主權(quán)事務(wù),步步緊逼,企圖以紡織品為突破口,壓人民幣盡快升值,即使不能迅速平衡過大的貿(mào)易逆差,也可能延緩中國(guó)崛起的步伐。
在中國(guó)眼見為實(shí)后,古鐵雷斯想必多少已經(jīng)意識(shí)到,在紡織品問題上糾纏不休終究底氣不足,中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)其實(shí)難以遏制,中美互利合作的大前景才是真正解暑的西瓜,但難道要設(shè)法再解開這個(gè)自打的結(jié)嗎?要嗎?不要嗎?夾雜著如此矛盾與焦灼的心態(tài),這位商務(wù)部長(zhǎng)面對(duì)據(jù)理力爭(zhēng)的中國(guó)學(xué)子,忍不住就冒汗了。