盡管歐美與中國(guó)的紡織品貿(mào)易糾紛鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，劍拔弩張，但由于法國(guó)最近否決歐盟憲法，整個(gè)形勢(shì)又變得微妙起來(lái)。因?yàn)�，這場(chǎng)糾紛從一開(kāi)始就不僅僅是貿(mào)易糾紛，而且有政治考量，更涉及到最近爭(zhēng)論不休的人民幣升值問(wèn)題。
人民幣升值到底會(huì)對(duì)美國(guó)乃至世界造成什么影響，至今還沒(méi)有定論，但中國(guó)政府對(duì)人民幣匯率改革顯然已有全盤部署。無(wú)論是中國(guó)財(cái)政部宣布取消關(guān)稅，還是商務(wù)部長(zhǎng)薄熙來(lái)高調(diào)抨擊歐美的貿(mào)易保護(hù)主義，都是向外界發(fā)出一個(gè)中國(guó)不屈服外界壓力的明確信息，以降低市場(chǎng)對(duì)人民幣升值的預(yù)期。而歐洲和美國(guó)基于各種考慮，希望中國(guó)加快匯率改革，而紡織品「特保」限制就是西方敲打中國(guó)人民幣的又一個(gè)大棒。
五月三十日中國(guó)財(cái)政部宣布，原定于六月一日起開(kāi)征的八十一種紡織品出口關(guān)稅取消。而此前十天中國(guó)才宣布對(duì)七十四種紡織品加征四到五倍的關(guān)稅。中國(guó)突然「變臉」不但讓西方貿(mào)易商感到前景不明，也讓國(guó)內(nèi)紡織品企業(yè)難以把握。中方認(rèn)為，歐盟和美國(guó)過(guò)去對(duì)中國(guó)某些產(chǎn)品給予的配額基數(shù)太少，例如越南從歐盟分到的襯衣配額早就超過(guò)了中國(guó)，因此今年一月歐美取消配額之后，出口大幅增長(zhǎng)是可以理解的，歐美單方面進(jìn)行限制不符合世界貿(mào)易組織的基本原則和精神。為顯示中國(guó)解決貿(mào)易摩擦的誠(chéng)意，中方自己提高出口關(guān)稅，但熱臉貼到冷屁股上，歐美對(duì)此反應(yīng)冷淡，繼續(xù)對(duì)中國(guó)出口的紡織品實(shí)施限制，中方自然心氣難平。
而在歐美看來(lái)，紡織品貿(mào)易糾紛遠(yuǎn)不止那么簡(jiǎn)單。取消配額之后，中國(guó)對(duì)歐美紡織品和服裝出口急遽增長(zhǎng)，其中部分產(chǎn)品同比增長(zhǎng)幅度達(dá)十幾倍，因此歐美認(rèn)為自己有足夠的理由「特�！埂ｋm然中方主動(dòng)大幅提高出口關(guān)稅，但在歐美看來(lái)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。美國(guó)紡織品組織根據(jù)中國(guó)海關(guān)的資料得出，中國(guó)棉制針織襯衫的出口價(jià)格由去年的三點(diǎn)一二美元降低到一點(diǎn)七一美元，降幅達(dá)四成五，此外中國(guó)出口到歐洲的服裝價(jià)格也下降了四成左右，因此關(guān)稅雖然增加四倍，但不過(guò)從兩毛人民幣上升到一兩元人民幣，依然無(wú)損于中國(guó)紡織品的低價(jià)優(yōu)勢(shì)。據(jù)歐洲紡織服裝協(xié)會(huì)和紡織服裝工會(huì)估計(jì)，紡織品配額取消后，歐洲紡織行業(yè)的工作流失和工廠倒閉情況嚴(yán)重，目前平均每天有約一千個(gè)職位損失，超過(guò)五十家公司關(guān)門。因此，即使歐美的貿(mào)易保護(hù)主義不抬頭，歐美制造商也難以容忍中國(guó)紡織品如此擴(kuò)張。
最近一段時(shí)期以來(lái)，歐盟與美國(guó)政府不但受到來(lái)自制造商和藍(lán)領(lǐng)選民的強(qiáng)大壓力，而且還有更深層次的考量，那就是這段時(shí)期歐美各有歐盟憲法與中美洲自由貿(mào)易協(xié)議要在各國(guó)議會(huì)表決通過(guò)。歐洲希望，限制中國(guó)產(chǎn)品有助于保護(hù)歐盟各國(guó)的制造業(yè)，從而爭(zhēng)取各國(guó)選民通過(guò)歐盟憲法。不過(guò)，由于法國(guó)業(yè)已投票否決歐盟憲法，歐盟憲法短期內(nèi)難以再度提出，歐盟來(lái)自于這一方面的考量已經(jīng)相對(duì)減輕。
在美國(guó)，布殊政府近期不斷敦促國(guó)會(huì)通過(guò)中美洲自由貿(mào)易協(xié)議。該協(xié)議是布殊任期內(nèi)施政重點(diǎn)之一，關(guān)系到布殊最終留下什么政治遺產(chǎn)，因此美國(guó)一直積極推動(dòng)該協(xié)議在區(qū)內(nèi)各國(guó)通過(guò)。顯然，美國(guó)政府宣布對(duì)中國(guó)紡織產(chǎn)品實(shí)施進(jìn)口配額，不但可以平息國(guó)會(huì)及一些國(guó)內(nèi)制造商組織對(duì)其政策的不滿，還給中美洲各國(guó)「畫餅」，以保證該協(xié)議順利通過(guò)。從這個(gè)角度來(lái)看，中國(guó)與歐美之間的紡織品貿(mào)易糾紛有點(diǎn)虛張聲勢(shì)，最終結(jié)果可能與前幾次中美貿(mào)易沖突一樣，大家各自退讓，互相妥協(xié)。
歐美與中國(guó)相互妥協(xié)的焦點(diǎn)最終會(huì)聚集于人民幣升值問(wèn)題上。在歐美制造商看來(lái)，中國(guó)紡織品已經(jīng)不是沖擊和擾亂他們的市場(chǎng)秩序，而好象是異種生物的恐怖性入侵，破壞了歐美市場(chǎng)的生態(tài)平衡。這種強(qiáng)大的生產(chǎn)與出口競(jìng)爭(zhēng)能力與人民幣匯率低估下的出口導(dǎo)向政策直接相關(guān)。在中國(guó)看來(lái)，中國(guó)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力不是匯率問(wèn)題，而在于勞動(dòng)力成本很低。的確，從短期來(lái)看，人民幣升值難以削弱中國(guó)出口產(chǎn)品的低價(jià)優(yōu)勢(shì)，但從中長(zhǎng)期來(lái)看，人民幣升值的連鎖效應(yīng)會(huì)抬升中國(guó)勞動(dòng)力成本，促進(jìn)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，也有助于緩解歐美對(duì)華貿(mào)易的大額逆差，平抑歐美議員的指責(zé)。
因此，人民幣的適當(dāng)升值（在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)、以適當(dāng)?shù)姆壬担╇m然短期內(nèi)削弱了中國(guó)產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)能力，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看有助于中國(guó)企業(yè)提高出口產(chǎn)品的附加值（如技術(shù)含量和品牌含量），提升出口產(chǎn)品的文件次，而不是像現(xiàn)在的紡織品那樣進(jìn)行無(wú)序的壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。
從這個(gè)意義來(lái)看，人民幣適當(dāng)升值實(shí)際上是壓制中國(guó)低級(jí)產(chǎn)品的出口動(dòng)力，增強(qiáng)中國(guó)企業(yè)高水平競(jìng)爭(zhēng)能力，從而提升中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)能力，因此在這個(gè)問(wèn)題上中國(guó)很有可能與歐美達(dá)成默契
