在全球服裝和紡織品配額制度今年１月１日取消后不久，美國(guó)政府最近又宣布重新對(duì)部分中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)口設(shè)限。美國(guó)政府聲稱(chēng)這是為了保護(hù)美國(guó)的紡織品行業(yè)。但是事實(shí)早已經(jīng)表明，貿(mào)易保護(hù)非但不能保護(hù)美國(guó)的相關(guān)行業(yè)，反而會(huì)對(duì)消費(fèi)者利益帶來(lái)很大的損害。
主要是為了保護(hù)西方國(guó)家利益的全球紡織品貿(mào)易配額制度已經(jīng)實(shí)行了幾十年。盡管美國(guó)的服裝和紡織品行業(yè)是得到政府保護(hù)最多的行業(yè)，但仍然在不斷萎縮，就業(yè)人數(shù)大幅度減少，近十幾年減員達(dá)百萬(wàn)人，目前的就業(yè)只有７０萬(wàn)人左右。再者，取消全球紡織品配額的決定早在１０年前就已作出，也就是說(shuō)美國(guó)服裝和紡織品行業(yè)有著長(zhǎng)達(dá)１０年的時(shí)間為此作好必要的準(zhǔn)備。但是一旦取消配額，美國(guó)服裝和紡織品行業(yè)仍然驚慌失措，大力要求政府提供新的保護(hù)。對(duì)此，美國(guó)相關(guān)行業(yè)本身應(yīng)該深刻反思才是。
這一事實(shí)無(wú)可辯駁地表明，美國(guó)的服裝和紡織品行業(yè)完全不能適合世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展。美國(guó)“消費(fèi)者支持世界貿(mào)易”組織執(zhí)行主任帕姆·斯萊特在接受新華社記者采訪時(shí)明確指出，美國(guó)紡織品行業(yè)在過(guò)去幾十年的保護(hù)之下持續(xù)減少就業(yè)，這清楚地表明，配額、關(guān)稅以及其他形式的進(jìn)口限制措施在挽救美國(guó)的紡織品和服裝行業(yè)方面根本不起作用。
與此同時(shí)，美國(guó)對(duì)外國(guó)包括中國(guó)的服裝和紡織品設(shè)限卻長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)美國(guó)消費(fèi)者利益帶來(lái)很大的損害。在美國(guó)大小商場(chǎng)，中國(guó)生產(chǎn)的各種服裝由于物美價(jià)廉長(zhǎng)期以來(lái)受到消費(fèi)者的廣泛歡迎。但是如果要問(wèn)顧客所購(gòu)衣物價(jià)格是否合理時(shí)，許多人是回答不出來(lái)的。因?yàn)橛捎谡亩喾N保護(hù)措施，很難得出什么是服裝產(chǎn)品的合理市場(chǎng)價(jià)格的正確答案。
西方國(guó)家包括美國(guó)在紡織品貿(mào)易保護(hù)方面長(zhǎng)期以來(lái)采取的最主要措施包括高關(guān)稅、配額等形式，分別以征收高關(guān)稅、限制進(jìn)口量和對(duì)超過(guò)配額的進(jìn)口量征收特別關(guān)稅等方法來(lái)限制外國(guó)產(chǎn)品進(jìn)口。限制進(jìn)口不但造成進(jìn)口產(chǎn)品在市場(chǎng)的銷(xiāo)售價(jià)格抬高，同時(shí)也使美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商減輕了競(jìng)爭(zhēng)的壓力從而可以提高自己的產(chǎn)品價(jià)格。
對(duì)于這些限制措施造成的紡織和服裝產(chǎn)品價(jià)格方面的“扭曲”――一些經(jīng)濟(jì)研究者將其稱(chēng)之為向消費(fèi)者征收的紡織品“保護(hù)稅”，一般人是無(wú)法計(jì)算出來(lái)的。據(jù)美國(guó)有關(guān)研究機(jī)構(gòu)的研究，美國(guó)對(duì)外國(guó)服裝和紡織品進(jìn)口設(shè)限對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者造成的損失是相當(dāng)大的。以中國(guó)出口到美國(guó)的女用毛衣為例算算賬：近年來(lái)該種產(chǎn)品市場(chǎng)批發(fā)價(jià)格每件平均大約為４５美元。其中生產(chǎn)加出口成本大約為２６美元，進(jìn)口關(guān)稅６美元左右，而進(jìn)口配額限制造成的價(jià)格因素則高達(dá)１２美元。這就是說(shuō)，如果取消進(jìn)口配額，進(jìn)口價(jià)格加上進(jìn)口關(guān)稅只要３２美元左右，美國(guó)消費(fèi)者每買(mǎi)一件即可少花１２美元。
再以美國(guó)家庭的消費(fèi)情況算算賬：近年美國(guó)家庭平均每年用于購(gòu)買(mǎi)服裝的開(kāi)支大約為１３７０美元左右，其中政府對(duì)進(jìn)口設(shè)限形成的“保護(hù)稅”超過(guò)２００美元，四口之家為此增加的開(kāi)支則超過(guò)３００美元。如果加上服裝附屬產(chǎn)品，平均每個(gè)美國(guó)家庭多支出２２５美元，四口之家增加的開(kāi)支近３４５美元。以美國(guó)現(xiàn)有大約一億多個(gè)家庭計(jì)算，美國(guó)消費(fèi)者每年為政府服裝和紡織品貿(mào)易保護(hù)多花費(fèi)的開(kāi)支估計(jì)接近２５０億美元。
今年開(kāi)始，根據(jù)世貿(mào)組織的相關(guān)規(guī)定在全球范圍內(nèi)取消了紡織品貿(mào)易配額，這對(duì)美國(guó)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)本來(lái)是一個(gè)福音。但是后配額時(shí)期剛剛開(kāi)始短短４個(gè)多月，美國(guó)即宣布恢復(fù)對(duì)部分中國(guó)產(chǎn)品設(shè)置進(jìn)口限制，這就不能不遭到中國(guó)政府和美國(guó)消費(fèi)者的反對(duì)。帕姆·斯萊特就此表示，限制中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)口損害美國(guó)消費(fèi)者利益，美國(guó)政府應(yīng)該允許美國(guó)同中國(guó)及其他國(guó)家實(shí)行紡織品和服裝自由貿(mào)易，同時(shí)幫助美國(guó)紡織品行業(yè)工人找到新的更具競(jìng)爭(zhēng)力的工作，這才最符合美國(guó)人的長(zhǎng)期利益。
