近日來,中歐紡織品貿(mào)易摩擦加劇,已經(jīng)同對華軍售一起,并列成為中歐關系中最為突出的問題。圍繞紡織品問題,中歐雙方接連出招,戲劇性場面不斷。
歐盟出爾反爾
。翟拢常叭,中國宣布取消對81種紡織品的出口關稅。對于中國的強硬態(tài)度,歐方似乎有些措手不及。歐盟委員會負責貿(mào)易事務的發(fā)言人克洛德·韋爾東-雷維爾30日在接受記者采訪時表示,歐方對中國的最新措施表示“驚訝”,但將進一步認真研究。
中歐紡織品爭端的升溫,始于4月6日歐盟委員會公布的一份《對華紡織品特殊保障措施行動指南》。該指南變相提出要中國對紡織品“自我設限”的要求。此后,盡管歐盟方面“特!眲幼鞑粩啵珵榱私o紡織品爭端降溫,中國于5月20日宣布從6月1日起大幅度提高74種紡織品的出口關稅,其中多數(shù)產(chǎn)品的稅率比原來提高了4倍。此后,中方又派出中國商務部副部長高虎城飛往布魯塞爾與歐盟貿(mào)易委員曼德爾森進行緊急會談。在此次會談結(jié)束后,歐盟委員會宣布推遲啟動“緊急特保”,但將談判的最后期限定為5月31日。
就在局勢看來有所緩和的情況下,歐盟委員會突然在5月27日晚上發(fā)表一份簡短聲明,宣布立即對中國兩類紡織產(chǎn)品啟動“緊急特!背绦。這才最終導致了中國取消81種紡織品出口關稅的反擊。雙方的紡織品談判顯然受挫。
到底發(fā)生了什么?
那么,在這短短幾天的談判里,究意發(fā)生了什么?由于中歐談判代表雙方事先約定不對外透露談判詳情,外界也因此不得而知。但從雙方互動的情況,也能看出一些端倪。
根據(jù)外電透露,雙方的談判一度進展順利,并就歐方最關心的T恤和麻紗兩類紡織品的出口控制問題達成了協(xié)議,因此歐盟也一度推遲對這兩類紡織品啟動“緊急特!薄5,由于歐盟堅持要在談判中就紡織品問題提出一攬子方案,而且“要價”太高,使得中方難以接受。
就在5月27日歐盟宣布啟動“緊急特!鼻,歐盟貿(mào)易委員曼德爾森曾親自打電話給中國商務部長薄熙來。但經(jīng)過長時間磋商,雙方仍未能達成一致。歐盟隨后揮出了“大棒”,中國已不可能“示弱”,遂在30日提出反制:薄熙來部長召開新聞發(fā)布會,痛批歐美的設限行動是對自由貿(mào)易推行雙重標準,是“缺乏根據(jù)”和“不正確”的。
談判的大門還開著
有輿論警告說:如果中歐雙方仍不能通過談判達成妥協(xié),這場紡織品爭端有可能升級為近年罕見的貿(mào)易戰(zhàn),并燃燒至其它領域!更有分析家言之鑿鑿:中國與歐美的紡織品爭端將在七八月份升至高潮,并將持續(xù)兩三年。
不過,也有許多專家認為大可不必如此緊張。雖然目前紡織品問題在歐盟已經(jīng)或多或少地上升到政治層面,但歐盟不可能像美國那樣,把貿(mào)易沖突擺上政治臺面,因為歐美處理經(jīng)政關系的做法大相徑庭。歐盟會深思熟慮地竭力避免貿(mào)易沖突升級。中歐雙方確實都面臨著攤牌的選擇。從目前的情況來看,雙方都沒有把談判的大門關上。曼德爾森在31日于歐盟總部舉行的記者招待會上明確表示,他對目前中歐雙方的談判進展感到“滿意”,相信中歐雙方能在紡織品問題上達成一項“全面協(xié)議”。
看來,要想平息這場爭端,中歐雙方需要共同做出努力。畢竟,雙贏的局面,絕不可能通過單方面的讓步獲得。