進(jìn)入5月中下旬以來，中歐紡織品摩擦急劇升溫。中歐雙方紛紛出招，戲劇性場面不斷。目前，最新的情況是，歐盟于5月27日宣布對中國兩類紡織品啟動“緊急特�！保袊S后作出反擊，取消了81種紡織品的出口關(guān)稅。有輿論警告說：如果中歐雙方仍不能通過談判達(dá)成妥協(xié)，這場紡織品爭端有可能升級為近年罕見的貿(mào)易戰(zhàn)，并燃燒至其它領(lǐng)域！
隨著爭端的升級，中歐雙方都面臨著攤牌的選擇：是戰(zhàn)，是和？目前，雙方都沒有把談判的大門關(guān)上。歐盟委員會負(fù)責(zé)貿(mào)易事務(wù)的發(fā)言人克洛德·韋爾東—雷維爾30日在接受記者采訪時，特意強(qiáng)調(diào)歐盟仍然有意愿通過談判達(dá)成雙方都滿意的協(xié)議。雖然大家都知道，“斗則兩傷，和則雙贏”，但在雙方訴求如此尖銳對立的情況下，一個“和”字又怎可輕易獲得。
美國給歐盟“壯了膽”
從目前的情況看，雙方的紡織品談判顯然受挫了。根據(jù)外電透露，雙方的談判一度進(jìn)展順利，并就歐方最關(guān)心的T恤和麻紗兩類紡織品的出口控制問題達(dá)成了協(xié)議，因此歐盟也一度推遲對這兩類紡織品啟動“緊急特�！�。但是，由于歐盟堅持要在談判中就紡織品問題提出一攬子方案，而且“要價”太高，使得中方難以接受。
在5月27日歐盟宣布啟動“緊急特保”前，歐盟貿(mào)易委員曼德爾森曾親自打電話給中國商務(wù)部長薄熙來，但經(jīng)過長時間磋商，雙方仍未能達(dá)成一致。歐盟隨后揮出了“大棒”。不過，中國也不示弱，在30日提出了反制措施，取消了81種紡織產(chǎn)品的出口關(guān)稅。薄熙來部長更是召開新聞發(fā)布會，痛批歐美的設(shè)限行動是對自由貿(mào)易推行“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，是“缺乏根據(jù)的”、“不正確”的。
實際上，也有很多人并不理解：紡織品貿(mào)易對中國固然重要，但對歐盟國家來說，算不上什么重要的產(chǎn)業(yè)，為何歐盟在此問題上大動干戈？歐洲政策中心主任弗雷塞·卡梅倫在接受記者采訪時，便一針見血地指出，歐盟對中國紡織品啟動“特保”調(diào)查是“愚蠢的”，一切只是為了法國公投的需要�？穫惐硎荆捎诜▏癖妼ΜF(xiàn)狀不滿，因而傾向于對《歐盟憲法》投否決票以“懲罰政府”，因此法國一些政要急于要找到一個承擔(dān)經(jīng)濟(jì)不景氣和失業(yè)率居高不下的“替罪羊”，中國紡織品的沖擊便成了一個很好的靶子。由于法國在歐盟中的領(lǐng)導(dǎo)地位和影響力，因此歐盟委員會也希望通過在紡織品問題上的強(qiáng)硬姿態(tài)，以“示好”法國政府和民眾。
實際上，由于本身并無多少紡織業(yè)的英國對中國紡織品問題并不在意，身為英國人的曼德爾森在4月初時，還以“數(shù)據(jù)不充分”為由，拒絕對中國紡織品發(fā)動“特保調(diào)查”，其公布的《特保指南》給中國紡織品限定的增長幅度也從10％至100％不等。直到5月初時，曼德爾森還明確反對某些國家的“保護(hù)主義要求”。但隨著法國公投日期的臨近和法國人說“不”的可能性越來越大，曼德爾森的態(tài)度也日漸強(qiáng)硬。
此外，來自美國的“示范效應(yīng)”，也給歐盟“壯了膽”。在這次歐美夾擊中國紡織品的合唱中，美國仍然扮演著“領(lǐng)唱者”的角色。早在4月4日，美國商務(wù)部便宣布自行啟動對中國3類紡織品的“特�！背绦�。歐盟相信，有美國在前擋著，來自中國反彈和反擊的壓力將會大大減輕。
打貿(mào)易戰(zhàn)可能性不大
雖然目前中歐紡織品爭端陷入僵局，但雙方并沒有將談判的大門關(guān)死。薄熙來部長在30日的記者招待會上，雖然猛烈批評了歐美等國的貿(mào)易保護(hù)主義，但同時也表示希望通過談判達(dá)成一致。而曼德爾森在31日于歐盟總部舉行的記者招待會上也明確表示，他對目前中歐雙方的談判進(jìn)展感到“滿意”，對中歐雙方在紡織品問題上達(dá)成一項“全面協(xié)議”抱有信心。
實際上，隨著法國公投的結(jié)束，歐盟委員會在紡織品問題上受到的政治壓力將大為緩解。法國經(jīng)濟(jì)界的有識之士也提出：法國應(yīng)當(dāng)從中國紡織品的出口增長中吸取教訓(xùn)，放棄自己毫無優(yōu)勢的中低端紡織行業(yè)，而轉(zhuǎn)向高端紡織產(chǎn)品和大力發(fā)展21世紀(jì)的先進(jìn)工業(yè)，如飛機(jī)制造。而且，在歐盟25國中，只有法國、意大利和西班牙等一些南歐國家擁有比較強(qiáng)大的紡織產(chǎn)業(yè)，因而在對華紡織品設(shè)限問題上比較積極。但包括英國、荷蘭和一些北歐國家都反對在紡織品問題上做文章，以免影響中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的大局。要知道，英法兩國對紡織品問題的態(tài)度截然不同。在剛剛結(jié)束的英國大選中，中國紡織品問題僅被認(rèn)為是商業(yè)問題，在大選中甚至都沒有被提及。
這種差別折射出歐洲面對中國的經(jīng)濟(jì)崛起采取的不同態(tài)度。畢竟，歐盟對華貿(mào)易赤字的嚴(yán)重程度遠(yuǎn)比美國的小，包括法國在內(nèi)的整個歐元區(qū)實際上對中國貿(mào)易還是出超。歐洲亞洲研究中心的專家鄧肯·弗里曼表示，雖然目前在歐盟紡織品問題已經(jīng)或多或少地上升到政治層面。但歐盟不可能像美國那樣，把貿(mào)易沖突擺上政治臺面，因為歐美處理經(jīng)政關(guān)系的做法可謂大相徑庭。歐盟總是比較深思熟慮，不像美國那么咄咄逼人。
由此看來，歐盟與中國在紡織品問題上的爭端可能仍要持續(xù)一段時間，但尚不至于對雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展造成太大的沖擊，中歐貿(mào)易戰(zhàn)更不會輕易開啟。但是，要想平息這場爭端，需要中歐雙方共同作出努力。畢竟，雙贏的局面絕不可能通過單方面的讓步獲得。駐布魯塞爾記者 田帆
