我們可以猜想一下在大平洋彼岸那些歐美人極度驚訝的表情:張大嘴巴,聳著肩膀,攤開雙手,互相望著對方的高鼻子,半天說不出話來。
這確實非常罕見:中國的態(tài)度在短短10天時間里發(fā)生巨大變化。
。而5月20日剛剛做出一個決定,自2005年6月1日起對紡織品出口關(guān)稅進行調(diào)整,平均加稅幅度高達四倍。
先前宣布加稅,是迫于國際市場的壓力;10天后又取消關(guān)稅,是迫于國內(nèi)紡織企業(yè)的生存壓力。
發(fā)生這樣變化的一個重要背景是,在中國5月20日宣布大幅調(diào)高74種紡織品出口關(guān)稅的情況下,美國和歐盟仍然堅持采取設(shè)限措施。美歐無休止的制裁,既惹怒了商務(wù)部,也對中國紡織企業(yè)形成了致命的打擊。
這明顯帶有情緒,在世界強權(quán)的打壓面前,也許中國多少有些感情用事。
這一舉動反映出美歐等貿(mào)易伙伴同中國在紡織品領(lǐng)域的貿(mào)易摩擦沒有得到解決,中國的紡織品行業(yè)面臨的國際貿(mào)易形勢比任何一個時候都要嚴峻。
這不是政府的本意。這樣的決定只是希望美歐與中國能夠通過談判達成協(xié)議,而不要出現(xiàn)雙方都不愿意看到的貿(mào)易戰(zhàn)。但這似乎有點一廂情愿,在世界強權(quán)面前,只是一味在國內(nèi)生產(chǎn)加工的中國紡織業(yè),很難有與別人對等談判的機會。
在一個行業(yè)還沒有自立就迫不及待走向世界的情況下,政府其實已經(jīng)無能為力。這時不管政府做出什么樣的決定,都無法左右行業(yè)的興亡。決定其生存的,只有企業(yè)自己的實力。
但在紡織業(yè)這場較量中,很明顯,實力的擁有者不在中國。
美國著名金融家巴菲特有這樣一句話:擁有實力并不是罪過。實力的取得,靠的不是肌肉的力量,靠的是智慧。
同樣的道理,中國在世界強權(quán)面前,感情用事,根本不會起作用,我們能夠依靠的也只能是自己的智慧和策略。我們必須從自身找原因,才能避免這種既令政府疲憊不堪的政策應對,更令紡織業(yè)瀕臨崩潰的尷尬。
自身的原因在哪里呢?
筆者認為,中國雖然加入了世界貿(mào)易組織,但中國工業(yè)以及中國的匯率體制并沒有完全適應市場形勢的變化,中國只是一味強調(diào)利用勞動力便宜的成本優(yōu)勢,要成為“世界工廠”。這樣做的結(jié)果是,工業(yè)和組織集中在中國,生產(chǎn)在中國,出口卻面向世界,這個時候矛盾和沖突也集中于一國之上。
顯然,真正促使中國企業(yè)進入全球化的因素,是中國市場的重要性和外國企業(yè)的全球化視野。我們要求外國企業(yè)走進來,但我們自己的企業(yè)卻不愿意走出去,守在家里大量生產(chǎn),大量向全球銷售,這是無法持續(xù)的。
可以預見的是,中國同美國和歐盟需要就紡織品貿(mào)易進行新的談判勢在必行,但不管下一個出臺的決定如何,紡織業(yè)本身的問題不會因此得到解決。胡斯然/文