我們可以猜想一下在大平洋彼岸那些歐美人極度驚訝的表情:張大嘴巴,聳著肩膀,攤開雙手,互相望著對(duì)方的高鼻子,半天說(shuō)不出話來(lái)。
這確實(shí)非常罕見:中國(guó)的態(tài)度在短短10天時(shí)間里發(fā)生巨大變化。
。而5月20日剛剛做出一個(gè)決定,自2005年6月1日起對(duì)紡織品出口關(guān)稅進(jìn)行調(diào)整,平均加稅幅度高達(dá)四倍。
先前宣布加稅,是迫于國(guó)際市場(chǎng)的壓力;10天后又取消關(guān)稅,是迫于國(guó)內(nèi)紡織企業(yè)的生存壓力。
發(fā)生這樣變化的一個(gè)重要背景是,在中國(guó)5月20日宣布大幅調(diào)高74種紡織品出口關(guān)稅的情況下,美國(guó)和歐盟仍然堅(jiān)持采取設(shè)限措施。美歐無(wú)休止的制裁,既惹怒了商務(wù)部,也對(duì)中國(guó)紡織企業(yè)形成了致命的打擊。
這明顯帶有情緒,在世界強(qiáng)權(quán)的打壓面前,也許中國(guó)多少有些感情用事。
這一舉動(dòng)反映出美歐等貿(mào)易伙伴同中國(guó)在紡織品領(lǐng)域的貿(mào)易摩擦沒(méi)有得到解決,中國(guó)的紡織品行業(yè)面臨的國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)比任何一個(gè)時(shí)候都要嚴(yán)峻。
這不是政府的本意。這樣的決定只是希望美歐與中國(guó)能夠通過(guò)談判達(dá)成協(xié)議,而不要出現(xiàn)雙方都不愿意看到的貿(mào)易戰(zhàn)。但這似乎有點(diǎn)一廂情愿,在世界強(qiáng)權(quán)面前,只是一味在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)加工的中國(guó)紡織業(yè),很難有與別人對(duì)等談判的機(jī)會(huì)。
在一個(gè)行業(yè)還沒(méi)有自立就迫不及待走向世界的情況下,政府其實(shí)已經(jīng)無(wú)能為力。這時(shí)不管政府做出什么樣的決定,都無(wú)法左右行業(yè)的興亡。決定其生存的,只有企業(yè)自己的實(shí)力。
但在紡織業(yè)這場(chǎng)較量中,很明顯,實(shí)力的擁有者不在中國(guó)。
美國(guó)著名金融家巴菲特有這樣一句話:擁有實(shí)力并不是罪過(guò)。實(shí)力的取得,靠的不是肌肉的力量,靠的是智慧。
同樣的道理,中國(guó)在世界強(qiáng)權(quán)面前,感情用事,根本不會(huì)起作用,我們能夠依靠的也只能是自己的智慧和策略。我們必須從自身找原因,才能避免這種既令政府疲憊不堪的政策應(yīng)對(duì),更令紡織業(yè)瀕臨崩潰的尷尬。
自身的原因在哪里呢?
筆者認(rèn)為,中國(guó)雖然加入了世界貿(mào)易組織,但中國(guó)工業(yè)以及中國(guó)的匯率體制并沒(méi)有完全適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)的變化,中國(guó)只是一味強(qiáng)調(diào)利用勞動(dòng)力便宜的成本優(yōu)勢(shì),要成為“世界工廠”。這樣做的結(jié)果是,工業(yè)和組織集中在中國(guó),生產(chǎn)在中國(guó),出口卻面向世界,這個(gè)時(shí)候矛盾和沖突也集中于一國(guó)之上。
顯然,真正促使中國(guó)企業(yè)進(jìn)入全球化的因素,是中國(guó)市場(chǎng)的重要性和外國(guó)企業(yè)的全球化視野。我們要求外國(guó)企業(yè)走進(jìn)來(lái),但我們自己的企業(yè)卻不愿意走出去,守在家里大量生產(chǎn),大量向全球銷售,這是無(wú)法持續(xù)的。
可以預(yù)見的是,中國(guó)同美國(guó)和歐盟需要就紡織品貿(mào)易進(jìn)行新的談判勢(shì)在必行,但不管下一個(gè)出臺(tái)的決定如何,紡織業(yè)本身的問(wèn)題不會(huì)因此得到解決。胡斯然/文