談判需要深悉規(guī)則，但更需要籌碼，而我們的籌碼在哪？其實，這正是中國和所有發(fā)展中國家都面臨的痛苦：我們只會生產(chǎn)競爭性商品，所以我們也只能面對一個買方市場。在這個市場上，買賣雙方根本沒有平等

　　本報記者  丁汀

　　作為中國政府最大的部委之一——商務部自2003年組建以來，就沒有這樣忙碌過。5月26日晚9點，當《財經(jīng)時報》撥通該部新聞處電話時，公務員們還在加班。

　　此時，中國與歐盟進行紡織品貿(mào)易磋商的中方首席談判代表、商務部副部長高虎城，正在回國的飛機上。

　　這次被稱作“建設(shè)性會談”的談判似乎并未取得什么實質(zhì)性的成果，盡管歐盟宣布將啟動“緊急特�！背绦虻娜掌谕七t至5月31日；盡管在此之前后，雙方還在繼續(xù)磋商。

　　那么，最終結(jié)果到底怎樣？本報從商務部獲悉，5月30日（周一）下午——大限到來的前一天，商務部將舉行一個新聞發(fā)布會，那時候一切都將明了。

　　實際上不必再猜測，最終的結(jié)果可能已經(jīng)注定：之前商務部外貿(mào)司司長魯建華已經(jīng)表示，讓歐美放棄設(shè)限的可能性“比較小”。

　　中國和它最大的兩個貿(mào)易伙伴之間，近十年最嚴重的貿(mào)易沖突已經(jīng)爆發(fā)，雙線作戰(zhàn)，我們似乎顯得疲倦而無奈。當然，我們必須看到，讓步對中國也許不是壞事，畢竟他可以迫使中國紡織業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，可以為人民幣匯率改革贏得必要的時間和空間。但是，我們必須接受的教訓是，我們不僅要細細研究WTO的各項條款，更需要為我們自己不停地去挖掘更多、更有力的談判籌碼，以免今后我們屢屢身陷被動。

　　不是嗎？回看以往，從數(shù)以百計的“反傾銷”案到鋼鐵“301特別條款”，按規(guī)矩，中國哪不占理，但我們是否阻止了一意孤行者橫行？人家還不是狂傲依舊。

　　其實，這是所有發(fā)展中國家都在面對的痛苦。在全球一體化的這個大市場中，我們能夠生產(chǎn)的、能夠出售的，大多數(shù)是在低端的、初級產(chǎn)品的領(lǐng)域，而這些領(lǐng)域高度競爭，大多數(shù)是“買方市場”。

　　所以規(guī)則往往失效，紡織品就是最明顯的例證。出于政治的考量，美國人可以在一個僅占其GDP4%的紡織品行業(yè)中不停地制造麻煩，挾制中國；歐盟也亦步亦趨，從去年開始，在歐盟東擴前夕，作為獻給新伙伴的禮物，而發(fā)動了有史以來對華最大的“反傾銷調(diào)查”；今年，就在歐盟憲法投票前10天，它追隨美國，再次挑起紡織品大戰(zhàn)。

　　1900萬中國紡織工人作出犧牲，富人是不會同情的，中國即期的損失或許已經(jīng)注定——即使訴諸WTO，即使中國最終勝訴，那也是一兩年以后的事。更有甚者，從現(xiàn)在開始一直到2008年，歐美們隨時可以再次揮起大棒，不管是出于政治的還是經(jīng)濟的考慮，只要他們愿意。

　　27日的商務部更加忙碌，電話已經(jīng)打不進去了，這個周末他們也許還要加班。但這種忙碌能夠帶來什么好消息嗎？現(xiàn)在還不知道，也許僅僅是中國進一步的應對措施，將完全按照程序：把“一意孤行”者訴上WTO的圓桌，讓規(guī)則來主持公道，但那時候，我們會有多少籌碼？