全球紡織品貿(mào)易配額取消,中國(guó)被認(rèn)為是最大的贏家。美歐和一些發(fā)展中國(guó)家紛紛對(duì)中國(guó)紡織品出口設(shè)限,我國(guó)紡織業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
一、紡織品遭遇“特保”狙擊。來(lái)自中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,今年一季度我國(guó)紡織服裝品出口總體增長(zhǎng)只有19%,但部分紡織服裝品對(duì)部分國(guó)家和地區(qū)的出口出現(xiàn)“井噴”。與此同時(shí),單價(jià)卻分別下降了,紡織品出口量增價(jià)跌,引起歐美等國(guó)的敏感反應(yīng)。5月13日,美國(guó)決定對(duì)來(lái)自我國(guó)的棉制針織襯衫、棉制褲子、棉及化纖制內(nèi)衣采取“特!毕拗,規(guī)定這三類(lèi)中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的數(shù)量今年最多只能增長(zhǎng)7.5%。5月18日,美國(guó)對(duì)我國(guó)出口紡織品的設(shè)限品種增加到7個(gè)。4月25日,歐盟決定對(duì)中國(guó)9類(lèi)紡織品進(jìn)行特別限制調(diào)查,5月23日起,就是否對(duì)進(jìn)口T恤和麻紗啟動(dòng)“緊急特保”程序,與我國(guó)進(jìn)行正式磋商。
此外,土耳其、巴西、埃及、加拿大等國(guó)也已經(jīng)或著手準(zhǔn)備對(duì)中國(guó)紡織品出口采取“特保”措施。
二、貿(mào)易摩擦為何愈演愈烈 。根據(jù)《紡織品與服裝協(xié)議》,2005年1月1日起全球取消紡織品配額,進(jìn)入紡織品一體化時(shí)代。但是,美歐等主要紡織品進(jìn)口方采取不合理安排和過(guò)度保護(hù)措施,將70%到90%的敏感緊俏產(chǎn)品配額留到一體化的最后時(shí)刻才取消,扭曲了全球紡織品的供求關(guān)系。前4個(gè)月我對(duì)美歐紡織品出口的激增,是受原配額產(chǎn)品的強(qiáng)勁拉動(dòng),是扭曲貿(mào)易向自由貿(mào)易回歸過(guò)程中的必然現(xiàn)象,這種增長(zhǎng)是短期的。
三、根本出路在于結(jié)構(gòu)升級(jí) 。為了確保紡織品一體化平穩(wěn)過(guò)渡,中國(guó)政府已主動(dòng)采取了加征出口關(guān)稅、調(diào)低出口退稅率等10項(xiàng)舉措,并已取得效果。
政府不鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)簡(jiǎn)單的出口數(shù)量增長(zhǎng)來(lái)擠占別國(guó)市場(chǎng),而是希望通過(guò)結(jié)構(gòu)升級(jí),提升產(chǎn)品檔次和產(chǎn)業(yè)水平,保持紡織業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,與其他國(guó)家實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),雙贏多贏。
國(guó)內(nèi)行業(yè)和企業(yè)也應(yīng)該徹底反思。在企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、最低正常價(jià)格、主動(dòng)數(shù)量調(diào)控等方面加強(qiáng)自律,及時(shí)發(fā)布各類(lèi)紡織服裝產(chǎn)品的預(yù)警信息。目前紡織出口企業(yè)中通過(guò)ISO9000質(zhì)量認(rèn)證的約2500家,僅占企業(yè)總數(shù)的7%左右,如果嚴(yán)格按照這一標(biāo)準(zhǔn),僅有少數(shù)企業(yè)可以出口。要拼品牌和技術(shù),不爭(zhēng)數(shù)量和價(jià)格,否則,只能是自斷生路。