特保--中國紡織服裝領(lǐng)域的一個非常刺眼的詞匯
2005-05-30 00:00:00
眼下，“特�！背闪酥袊徔椃b領(lǐng)域的一個非常刺眼的詞匯。
記得早在2004年初，筆者就曾經(jīng)和相關(guān)人士探討過中國后配額元年可能面對的問題，當(dāng)時就有人提醒過：2005年年初，要小心這個詞。只是那時還僅僅是一種程度上的估計，并沒有像現(xiàn)在這樣讓人感覺到那么真實和殘酷。
至5月18日--美國紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會（CITA）又一次宣布對來自中國的4類紡織品實施特保措施為止，中國紡織服裝領(lǐng)域已經(jīng)漸漸的感覺到了“特�！惫桥茖⒔舆B倒下的寒意。
“將有一批企業(yè)死掉！”一位分析人士如是說。
在《中華人民共和國加入WTO議定書》上，有一條規(guī)則：中國產(chǎn)品在出口有關(guān)WTO成員國時，如果數(shù)量增加幅度過大，以至于對這些成員的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成“嚴(yán)重?fù)p害”或構(gòu)成“嚴(yán)重?fù)p害威脅”時，那么這些WTO成員可單獨針對中國產(chǎn)品采取保障措施。“特�！睂嵤┑钠谙逓�2001年12月11日至 2013年12月11日。
WTO成員還專門針對中國的紡織品設(shè)置了特別保障規(guī)則。根據(jù)該規(guī)則，在2005年至2008年，如中國的紡織品出口對WTO成員國市場造成擾亂，該成員國可臨時實行限制，但4年內(nèi)只能用一次，一次只能持續(xù)一年。
其實，對于類似的規(guī)則我們并不陌生，無論是反傾銷調(diào)查，還是特保調(diào)查，都多少給人以受制于人的感覺，但這就是現(xiàn)實。
有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，我們一再被“調(diào)查”的很大原因在于我們的市場化程度還不是很高，而另一個更大的原因是我們正在迅速崛起并成為了相關(guān)國家和地區(qū)的隱憂。
關(guān)鍵的是：如何在關(guān)鍵時刻扶正骨牌效應(yīng)鏈中關(guān)鍵的一顆牌。
此時，僅僅依靠中國紡織服裝企業(yè)自身的力量已經(jīng)不能解決它在國際大背景之下的發(fā)展問題。
為此，作為中國紡織業(yè)界整體利益的代表，中國紡織工業(yè)協(xié)會、中國紡織品進(jìn)出口商會對這種無端的“特保”提出強(qiáng)烈抗議，并呼吁世界貿(mào)易組織要盡快有明確措施，對美國所說的中國紡織品的“市場擾亂”進(jìn)行評估，并作出公正結(jié)論。
同時，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定自2005年6月1日起對紡織品出口關(guān)稅進(jìn)行調(diào)整……
所有的努力都在進(jìn)行中，但結(jié)局卻仍然處在一個更大的變數(shù)中。
可以預(yù)見的是：隨著后配額時代的到來，在未來4～8年的時間里，中國紡織服裝領(lǐng)域?qū)⑾破鹨粓龈顚哟蔚膰H化，市場化變革
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