中新浙江網(wǎng)5月24日電 5月中旬，美國、歐盟頻頻宣布對中國紡織品設(shè)限的決定。近日，巴西又宣布將對進口中國商品采取限制措施。
溫州服裝商會副會長蔡歡天本月底要隨同商務(wù)部公平貿(mào)易局的官員到歐洲“游說”，此行要到比利時、烏克蘭等國家和地區(qū)走一圈，主題是執(zhí)行市場經(jīng)濟地位問題磋商和調(diào)研�！捌鋵�，我希望通過與外國商團的交流，了解國際貿(mào)易的法律法規(guī)，規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險，做好服裝出口貿(mào)易的預(yù)警工作。”蔡歡天如是說。
出口貿(mào)易警報迭起
5月13日和5月18日，美國商務(wù)部分別宣布，將對來自中國的棉制針織襯衫、棉制褲子、棉及化纖制內(nèi)衣等三類紡織品和化纖制針織襯衫、化纖制褲子、棉及化纖制梭織男襯衫和精梳棉紗等四類紡織品采取特別限制措施。同樣，歐盟貿(mào)易委員曼德爾森17日稱，歐盟要對從中國進口的T恤和麻紗兩類產(chǎn)品啟動“緊急特�！背绦颉�
阿根廷、巴西、西班牙于15日也要求政府對中國紡織品設(shè)限。
委內(nèi)瑞拉反傾銷委員會于5月2日決定對來自中國的鞋類反傾銷案開始復(fù)審，調(diào)查來自中國的13個稅則號項下的鞋是否仍對委本國工業(yè)造成損害或損害威脅。據(jù)中國皮革協(xié)會的緊急通知稱：預(yù)計今年五六月份，歐盟將采取“特保措施”對中國鞋設(shè)置貿(mào)易壁壘。
巴西發(fā)展、工業(yè)和對外貿(mào)易部20日宣布，巴西總統(tǒng)盧拉將在近日內(nèi)頒布兩項法令，對進口中國商品采取限制措施，以保護本國工業(yè)。該官員解釋說，其中一項限制措施將針對來自中國的所有商品，其有效期到2013年。另一項法令僅針對進口中國紡織品，其有效期到2008年。
美國客商不敢下單
就在今年4月份，在上海世貿(mào)商城召開的一個國際服裝展會上，蔡歡天已經(jīng)感受到服裝出口正腹背受敵。美國客商看上溫州的外貿(mào)企業(yè)服裝樣品，下訂單時卻猶豫不決。究其原因，才洞察到美國將對中國的紡織品設(shè)限。“當(dāng)時美國客商對此事有所耳聞，他們表現(xiàn)出對中國服裝的興趣，卻等待觀望事態(tài)的發(fā)展，可見服裝出口貿(mào)易又要受挫。”
“措手不及”是很多外貿(mào)出口企業(yè)面對如此密集地對中國外貿(mào)產(chǎn)品設(shè)限的反應(yīng)。
如何規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，5月20日，財政部即發(fā)布公告，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定自2005年6月1日起大幅度提高74種紡織品出口關(guān)稅稅率，多數(shù)紡織品的稅率為原來的5倍。同一天，中國紡織工業(yè)協(xié)會新聞發(fā)言人孫淮濱在北京說，中國企業(yè)為建立全球紡織品貿(mào)易新秩序做出了“犧牲”。
我市外經(jīng)貿(mào)局公平貿(mào)易處處長周小平分析：“中國政府的自我調(diào)控的誠意已經(jīng)顯現(xiàn),希望美國、歐盟不要對中國產(chǎn)品采取過激的措施。”
那么，企業(yè)如何在“四面楚歌”中降低風(fēng)險，贏得發(fā)展？這一問題促使蔡歡天一行到歐洲尋求更為準(zhǔn)確的答案。
與歐洲國家的商團磋商，以了解外國商團的現(xiàn)狀，及對中國產(chǎn)品的態(tài)度，歐盟各國的法律法規(guī)，貿(mào)易投資情況，只有知己知彼，才能規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險。要建立提前預(yù)警機制，與美國、歐盟各國的政府、商團交流是必不可少的�！盁o論是歐盟還是美國，無論是對中國鞋和服裝設(shè)限還是緊急特保,無非是在數(shù)量上對中國產(chǎn)品進行抵制。溫州外貿(mào)企業(yè)應(yīng)該提高產(chǎn)品的研發(fā)水平，生產(chǎn)高附加值的產(chǎn)品，有效地控制數(shù)量，使單個產(chǎn)品的含金量提高，這一矛盾就可迎刃而解了�！辈虤g天認為，企業(yè)還要全方位地拓展自己的銷售渠道，在國際市場上做到“東邊不亮西邊亮”，這樣在與國外企業(yè)合作中同樣可以規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險。
據(jù)溫州海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，今年1-4月份，溫州市鞋出口40777萬美元，服裝出口22337萬美元。據(jù)不完全統(tǒng)計，我市鞋革出口企業(yè)有139家，服裝出口企業(yè)有500多家。溫州市外經(jīng)貿(mào)局周小平認為，要想讓這些企業(yè)仍然在國際舞臺上繼續(xù)獻演，溫州外貿(mào)企業(yè)一定要打造自己的品牌，提高產(chǎn)品附加值，同時加強行業(yè)自律，引導(dǎo)企業(yè)有序出口。商報記者厲蓓蕾
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今年各國對華紡織品措施
●美國：先后要對7類中國紡織品設(shè)限
●歐盟：宣布對中國紡織品實施特保
●巴西：要求對中國紡織品實施特保
●加拿大：業(yè)界鼓吹對中國紡織品實施特保
●厄瓜多爾：申請對中國271種紡織品實施特保
●土耳其：將中國42類紡織品列入特保
●西班牙：紡織行業(yè)要求限制進口中國紡織品
●意大利：促歐盟限中國廉價紡織品涌入
何為“特�！�？
“特�！笔恰疤囟óa(chǎn)品過渡性保障機制”和“特殊保障措施”的簡稱。翻開《中華人民共和國加入WTO議定書》，第16條赫然在目：中國產(chǎn)品在出口有關(guān)WTO成員時，如果數(shù)量增加幅度過大，以至于對這些成員的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成“嚴(yán)重損害”或構(gòu)成“嚴(yán)重損害威脅”時，那么這些WTO成員可單獨針對中國產(chǎn)品采取保障措施�！疤乇！睂嵤┑钠谙逓�2001年12月11日至2013年12月11日。
WTO成員還專門針對中國的紡織品設(shè)置了特別保障規(guī)則。根據(jù)該規(guī)則，在2005年至2008年，如中國的紡織品出口對WTO成員方市場造成擾亂，該成員方可臨時實行限制，但4年內(nèi)只能用一次，一次只能持續(xù)一年。
