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關稅上調影響將在明年大面積顯現

2005-05-24 00:00:00

    5月20日,國務院關稅稅則委員會決定,自2005年6月1日起,對2005年1月1日起征收出口關稅的部分紡織服裝產品調整關稅稅率,其中:對2種產品停止征收關稅,對3種產品調低出口關稅,對74種產品調增出口關稅,新增1種征稅產品。

    實施了40多年的國際紡織服裝市場配額制剛剛“壽終正寢”,但國際市場上有備而來的各種非貿易壁壘,卻讓中國服裝出口業(yè)剛剛興奮的神經再一次繃緊。此時,中國政府又作出了一個高姿態(tài)的決策——從量計征紡織品出口關稅。對湖南的紡織服裝企業(yè)來說,這將產生怎樣的震蕩?它們能否在新的游戲規(guī)則中游刃有余?新報記者在第一時間采訪了湖南省商務廳世貿處有關負責人及相關服裝企業(yè)。

    專家:旨在遏制紡織品低價競爭

    “此次對部分紡織品調整出口關稅,目的是為了促進我國紡織產業(yè)結構的進一步優(yōu)化,加快推進我國紡織品出口增長方式的轉變,更好地維護我國紡織服裝企業(yè)應享受的紡織品一體化權益,推動我國紡織業(yè)的全面、協調和可持續(xù)發(fā)展!焙鲜∩虅諒d世貿處處長姜衡舒在接受記者采訪時指出,這是中國政府在紡織品一體化后,為防止紡織品國際貿易環(huán)境的公平和自由受到損害而采取的主動措施,充分體現了中國政府對維護國際紡織品貿易平穩(wěn)發(fā)展的誠意和負責任的態(tài)度。

    姜衡舒說,在紡織品的出口稅率上,政府采取的是從量稅的計征辦法,說明政府所要控制的是“量”而不是“價”,也就是鼓勵企業(yè)更多出口高附加值產品,提升貿易的檔次!皢渭兊臄盗繑U張容易導致價格急劇下降,實際上企業(yè)沒有獲得太多的利益,反而容易引發(fā)貿易摩擦,中國企業(yè)真是兩頭吃虧!苯馐嬲f,“從這點看,采取主動控制的辦法比較明智,反映了中國作為一個負責任的貿易大國的姿態(tài)!

    調稅沖擊:以外銷為主的服裝企業(yè)將減少

    有消息稱,此番調整稅率,多數紡織品的稅率為原來的5倍。“這對以外銷為主的企業(yè)而言,當然會帶來一定的沖擊!苯馐嫣钩小

    據了解,目前,湖南的服裝企業(yè)每年出口額大約在三四億美元左右,湖南在全國已擁有一批叫得響的紡織服裝品牌。出口關稅提高后,以外銷為主的服裝企業(yè)數量將銳減,此外,還將有大部分企業(yè)面臨著轉外銷為內外銷結合業(yè)務模式的大幅調整,“這對企業(yè)是個挑戰(zhàn)和考驗”。業(yè)內人士認為,加稅對紡織業(yè)的影響在明年二三月份將會大面積顯現,“因為那時正是企業(yè)的出貨高峰期”。
    湘企反應:多數企業(yè)心態(tài)平穩(wěn)

    據了解,此前,中國紡織品出口稅率調整方案已經醞釀了一段時間,企業(yè)已經有了心理準備。有關部門在充分聽取了國內紡織企業(yè)和行會意見的基礎上,最后獨立作出了提高出口關稅的決定。而得知調整關稅后,多數企業(yè)心態(tài)平穩(wěn),并沒有過多的抱怨和過分的悲觀。

    出口關稅提高后,部分企業(yè)面臨著轉外銷為內外銷結合業(yè)務模式的大幅調整。對此,多位服裝企業(yè)的負責人表示,隨著內銷企業(yè)數量的增多,激烈的內銷市場競爭有望進一步擴大,只有進一步提高自己的競爭力和產品質量、檔次,才能立于不敗之地,“這對企業(yè)來說未必是一件壞事!钡灿蟹b企業(yè)的負責人表示,出口關稅的調整必然會給企業(yè)帶來成本的凈增加,從而進一步帶來企業(yè)利潤的減少,甚至可能導致企業(yè)的虧損、紡織工人的失業(yè)。

    應對舉措:三招對付非貿易壁壘

    “出口關稅提高后,紡織服裝行業(yè)協會要充分發(fā)揮在本行業(yè)中的作用,將調稅的積極作用發(fā)揮到最大!苯馐姹硎。

    調稅可視為“中國作出了讓步,建立紡織品貿易新秩序,緩解貿易摩擦”之舉。據介紹,目前西方國家已經通過立法或制定苛刻的技術標準,推行紡織服裝成品的市場準入制度。盡管這些法規(guī)壁壘較為嚴厲,企業(yè)還是可以采取相應對策進行突破:一是增強“綠色”環(huán)保意識,在紡織服裝產品的原料采用、生產制作、設計包裝和產品使用后的處理等方面嚴格按照環(huán)境保護法規(guī)來運作。二是不斷收集與研究發(fā)達國家生態(tài)紡織品標準的最新信息,及早在生產和工藝流程上研究突破,形成快速反應機制。三是企業(yè)要開展生態(tài)紡織品認證,通過認證取得出口地的“綠色通行證”。

    但有關人士也指出,商務部并未稱這次公布的是全部清單,不排除未來調整稅率和類別的可能,“企業(yè)對此應有所考慮!

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