5月20日，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定自2005年6月1日起對(duì)紡織品出口關(guān)稅進(jìn)行調(diào)整。據(jù)公告明細(xì)清單顯示，在原本148項(xiàng)紡織品被征收的出口關(guān)稅基礎(chǔ)上，其中39項(xiàng)(74種)紡織品稅率被調(diào)高，3項(xiàng)被調(diào)低，2項(xiàng)停止征收出口稅，其它維持不變。平均加稅幅度高達(dá)四倍�！￠喿x最新國(guó)內(nèi)·國(guó)際財(cái)經(jīng)、金融（銀行、保險(xiǎn)、證券）焦點(diǎn)和專家分析請(qǐng)查閱中國(guó)金融網(wǎng)《行長(zhǎng)經(jīng)理內(nèi)參》
 
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　　分析人士表示，調(diào)整紡織品出口關(guān)稅將使中國(guó)出口增長(zhǎng)放慢，進(jìn)而使經(jīng)常項(xiàng)目盈余下降，起到為匯率升值減壓、也為中央財(cái)政負(fù)擔(dān)減壓的作用。

　　分析師同時(shí)指出，由貿(mào)易順差所導(dǎo)致人民幣升值壓力主要來(lái)自政治層面,在經(jīng)濟(jì)層面,征收出口稅和減輕人民幣升值壓力似乎沒有充分的因果關(guān)系。

　　出口稅優(yōu)于升值?

　　諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者約瑟夫·斯蒂格利茨教授認(rèn)為,征收出口稅和提高人民幣匯率會(huì)對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)生類似的效果：使出口商品在其它國(guó)家看起來(lái)價(jià)格更高。由于效果相近，因此，征收出口稅對(duì)于調(diào)整匯率能否奏效起到了投石問路的作用，但可避免提高匯率所帶來(lái)的一些重大代價(jià)。

　　約瑟夫·斯蒂格利茨表示，與提高匯率不同，征收出口稅不會(huì)給中國(guó)居民和機(jī)構(gòu)(如中國(guó)人民銀行、各商業(yè)銀行和相關(guān)企業(yè))持有的美元資產(chǎn)帶來(lái)?yè)p失。目前，中國(guó)中央銀行擁有大約6400億美元的外匯儲(chǔ)備。假定其中有75%為美元計(jì)價(jià)資產(chǎn)，那么人民幣匯率上浮10%，就會(huì)導(dǎo)致中央銀行的資產(chǎn)損失達(dá)480億美元(約合4000億元人民幣)。

　　通過征收出口稅，中國(guó)還可以避免提高匯率帶來(lái)的另一個(gè)問題，即收入分配狀況可能大大惡化，包括目前已經(jīng)嚴(yán)重的城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大。調(diào)整匯率還會(huì)給中國(guó)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格帶來(lái)下降的壓力，而征收出口稅則不會(huì)。

　　征收出口稅還會(huì)帶來(lái)一個(gè)有利的附加效應(yīng)：給中國(guó)政府帶來(lái)相當(dāng)可觀的財(cái)政收入。由于中國(guó)向美國(guó)出口商品的進(jìn)口成份很高，因此，征收5%的出口稅相當(dāng)于使人民幣匯率上浮約15%至25%，相當(dāng)于每年新增財(cái)政收入300億至420億美元(約人民幣2400—3500億元)。

　　壓力來(lái)自何方？

　　斯蒂格利茨認(rèn)為,美國(guó)對(duì)華政策更多來(lái)自國(guó)內(nèi)政治影響，而不是經(jīng)濟(jì)上的切實(shí)考慮，也不是經(jīng)過仔細(xì)考慮的冷靜的外交行為。如果潛在投機(jī)者相信，中國(guó)寧愿征收出口稅而不會(huì)調(diào)整匯率，那么流入中國(guó)的“熱錢”就會(huì)減少。相反，“投機(jī)得手”對(duì)投機(jī)者的激勵(lì)作用無(wú)以復(fù)加；尤其是在中國(guó)，投機(jī)行為對(duì)解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)的深層次問題毫無(wú)助益。

　　但也有分析人士認(rèn)為,人民幣的升值壓力到底來(lái)自何方是一個(gè)比較復(fù)雜的問題。原因是多方面的。并不是貿(mào)易順差多就必然會(huì)導(dǎo)致人民幣升值壓力.也沒有任何證據(jù)表明,對(duì)出口產(chǎn)品征稅就一定可以減輕人民幣升值的壓力。

　　對(duì)于這一問題，關(guān)鍵是分析清楚人民幣升值的壓力到底來(lái)自哪些方面，其真正的原因是政治壓力還是經(jīng)濟(jì)壓力，不能簡(jiǎn)單地說(shuō)，通過征收出口稅來(lái)減少貿(mào)易盈余，從而減輕人民幣升值的壓力。

　　事實(shí)上，自去年12月起，中國(guó)就通過對(duì)148種紡織品增加稅收等方式來(lái)控制紡織品出口。與此同時(shí),財(cái)政部和國(guó)稅總局在把集成電路、移動(dòng)通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)等部分IT產(chǎn)品出口退稅率提高到17%之后，兩部委又取消電解鋁、鐵合金等商品8%的出口退稅.但投機(jī)熱錢仍在持續(xù)涌入，美國(guó)宣布對(duì)中國(guó)四類紡織品設(shè)限；與此同時(shí)，歐盟也在對(duì)中國(guó)紡織品實(shí)行“緊急特保”。

　　中國(guó)紡織業(yè)做出“犧牲”

　　拋卻經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)于出口稅與升值之間的利弊之爭(zhēng),一個(gè)顯而易見的事實(shí)是,中國(guó)紡織業(yè)正在為此付出慘痛代價(jià),

　　在國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定調(diào)整紡織品出口關(guān)稅的當(dāng)日,中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)新聞發(fā)言人孫淮濱在北京表示，中國(guó)企業(yè)為建立全球紡織品貿(mào)易新秩序做出了“犧牲”。

　　孫淮濱說(shuō)：“中國(guó)是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，為了建立紡織品貿(mào)易新秩序，緩解貿(mào)易摩擦，中國(guó)做出了讓步，我們作為協(xié)會(huì)，能夠理解政府做出的努力，但是，從協(xié)會(huì)來(lái)說(shuō)，我們的企業(yè)是做出了‘犧牲’，付出了代價(jià)的�！�

　　孫淮濱說(shuō)，出口關(guān)稅的調(diào)整必然會(huì)給企業(yè)帶來(lái)成本的凈增加，從而進(jìn)一步帶來(lái)企業(yè)利潤(rùn)的減少，甚至可能導(dǎo)致企業(yè)的虧損，紡織工人的失業(yè)，這也是協(xié)會(huì)所不希望看到的。

　　他說(shuō)，紡織業(yè)關(guān)系著中國(guó)數(shù)千萬(wàn)低收入者的生計(jì)，在中國(guó)，平均一件襯衫只有30美分到40美分的利潤(rùn)。中國(guó)紡織品其他的收入被銷售商、進(jìn)口商分享，更使發(fā)達(dá)國(guó)家的零售商和消費(fèi)者受益。