5月13日美國商務部部長古鐵雷斯宣布，美國政府依據(jù)《中國加入世貿組織工作組報告書》第242段條款，決定對從中國進口的棉制褲子、棉制針織襯衫和棉及化纖制內衣實施特別限制措施，歐盟方面也正在對9種中國紡織品進行設限調查。就近期公眾普遍關注的紡織品問題，中國商務部新聞發(fā)言人回答了記者的提問。 
　　問:您如何看待2005年1月1日實現(xiàn)的全球紡織品貿易一體化？ 
　　答：2005年1月1日起全球紡織品貿易取消配額限制，實現(xiàn)一體化，長達幾十年的紡織品貿易扭曲體制得以消除。這是烏拉圭回合談判的重要成果，是現(xiàn)行多邊貿易體制賴以存在的基礎之一，眾多發(fā)展中國家為此作出了重大讓步。作為經濟全球化背景下不可逆轉的大趨勢，紡織品貿易一體化符合各成員的長遠利益，對于在全球范圍內有效配置資源，推動紡織業(yè)技術進步和結構調整，以及建立公平競爭的自由貿易環(huán)境具有積極意義。 
　　中國是在權利和義務平衡的基礎上加入世貿組織的。中國正在履行加入世貿組織時承諾的包括開放貨物和服務貿易市場的各項義務。作為世貿組織負責任的成員，中國不僅有權利享有、更有義務維護并執(zhí)行紡織品一體化成果。 
　　問：美國近日作出對中國3種紡織品實施特別限制措施的決定，您如何評價？
　　答：全球紡織品一體化僅僅實施4個月，美方就以“市場擾亂威脅”為由，依據(jù)短期的不準確的數(shù)據(jù)，由政府自主啟動設限調查，作出對中國3種紡織品實施限制措施的決定。中國政府對此堅決反對。 
　　2005年1月1日紡織品實現(xiàn)全面一體化，這是烏拉圭回合談判達成的重要成果，是世貿組織成員經過長期艱苦談判所達成的共識，也是經濟全球化背景下不可逆轉的大趨勢，符合各方的長遠利益。每一個負責任的世貿組織成員都有義務維護這一成果，為全球紡織品貿易的平穩(wěn)過渡承擔起應盡的責任。美國對中國紡織品設限的做法背離了世貿組織倡導的貿易自由化的基本精神，違背了世貿組織《紡織品與服裝協(xié)定》，不符合中國加入世貿組織法律文件中啟動242段條款的前提條件，也違反了美國國內實施程序的規(guī)定。 
　　242段條款明確規(guī)定進口方設限必須依據(jù)詳細的事實。但美方啟動調查和設限的依據(jù)卻是非官方的初步數(shù)據(jù)，這種數(shù)據(jù)不能反映中國紡織品出口的真實情況，不能證明中國紡織品對美國造成“市場擾亂”。美國在全球紡織品一體化初期就首開濫用針對中國紡織品設限措施的先例，不僅向美國業(yè)界發(fā)出了錯誤的貿易保護主義信號，也嚴重損害了中國企業(yè)在一體化中應得的權益，嚴重挫傷了中國企業(yè)和民眾對中國加入世貿組織后國際貿易環(huán)境的信心。 
　　中美兩國紡織業(yè)具有很強的互補性，中國政府一直以最大的誠意推動雙方業(yè)界的溝通與合作，促進雙邊紡織品貿易平穩(wěn)發(fā)展。在此，我們敦促美國修正錯誤做法，避免因濫用貿易保護主義措施給中美雙邊經貿關系蒙上陰影。我們希望通過雙邊磋商妥善解決目前中美紡織品貿易方面出現(xiàn)的問題，以確保中美經貿關系平穩(wěn)發(fā)展。如美方堅持錯誤做法，中國政府將保留在WTO框架下采取進一步措施的權利。 
　　問：您如何看待歐美對中國紡織品的限制行為對多邊貿易體制產生的影響？
　　答：中國政府的立場十分明確，我們堅決反對有關成員濫用紡織品特別限制措施。從多邊貿易體制看，世貿組織主張各成員在處理經貿關系時，要以擴大貨物和服務的生產和貿易、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標，取消國際貿易關系中的歧視待遇，實現(xiàn)貿易的自由化。有關成員的做法違反了世貿組織的上述基本原則。這不僅與其宣揚的自由貿易精神完全相悖，更會對全球自由貿易帶來極大的負面影響，將嚴重影響包括中國在內的發(fā)展中成員對多邊貿易體制的信心。
　　當前的國際貿易格局是，發(fā)達成員在絕大多數(shù)產品的國際貿易中處于優(yōu)勢地位，包括中國在內的發(fā)展中成員只在紡織品等少數(shù)勞動密集型產品方面具有比較優(yōu)勢。美國對中國紡織品設限的做法，表明其在國際貿易中實行了雙重標準，對自己的優(yōu)勢產品提倡自由貿易；當其競爭優(yōu)勢受到挑戰(zhàn)時，則實行貿易保護主義。 
　　問：您認為解決當前紡織品貿易問題的根本出路是什么？
　　答：解決當前問題的根本出路是各國應以負責任的態(tài)度和行動，加強溝通與合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補和共同發(fā)展，確保一體化的平穩(wěn)過渡，維護一體化的成果。 
　　在全球紡織品貿易格局中，中國產品多為中低檔，而美國、歐盟等發(fā)達成員主要占據(jù)高檔市場。發(fā)達國家在營銷、設計、資金和品牌方面具有優(yōu)勢，中國的優(yōu)勢在于較低的勞動力成本和較完整的產業(yè)鏈，各國應在紡織領域發(fā)揮各自的優(yōu)勢，趨利避害，取長補短，互惠互利，共同發(fā)展。 
　　中國政府和業(yè)界一直非常重視與其他國家政府和行業(yè)間的合作，應該說，中國與其他國家在紡織領域的合作進展良好，今后仍愿繼續(xù)加大合作的力度。政府層面要繼續(xù)保持溝通與對話，著眼大局，著眼長遠，通過對話緩解摩擦，鼓勵和推動業(yè)界合作，避免采取限制性措施使雙方利益同時受損。行業(yè)組織要通過對話交流，為企業(yè)合作搭建平臺，加強貿易投資促進。 
　　我們認為，各方應該客觀、歷史和公正地看待紡織品問題，采取積極的措施，堅持自由貿易和紡織品一體化的原則，促進多層面的交流與合作，只有這樣，才能妥善解決各自關注的問題，才能實現(xiàn)共贏和發(fā)展