5月13日美國商務(wù)部部長古鐵雷斯宣布，美國政府依據(jù)《中國加入世貿(mào)組織工作組報告書》第242段條款，決定對從中國進口的棉制褲子、棉制針織襯衫和棉及化纖制內(nèi)衣實施特別限制措施，歐盟方面也正在對9種中國紡織品進行設(shè)限調(diào)查。就近期公眾普遍關(guān)注的紡織品問題，中國商務(wù)部新聞發(fā)言人回答了記者的提問。 
　　問:您如何看待2005年1月1日實現(xiàn)的全球紡織品貿(mào)易一體化？ 
　　答：2005年1月1日起全球紡織品貿(mào)易取消配額限制，實現(xiàn)一體化，長達幾十年的紡織品貿(mào)易扭曲體制得以消除。這是烏拉圭回合談判的重要成果，是現(xiàn)行多邊貿(mào)易體制賴以存在的基礎(chǔ)之一，眾多發(fā)展中國家為此作出了重大讓步。作為經(jīng)濟全球化背景下不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢，紡織品貿(mào)易一體化符合各成員的長遠利益，對于在全球范圍內(nèi)有效配置資源，推動紡織業(yè)技術(shù)進步和結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及建立公平競爭的自由貿(mào)易環(huán)境具有積極意義。 
　　中國是在權(quán)利和義務(wù)平衡的基礎(chǔ)上加入世貿(mào)組織的。中國正在履行加入世貿(mào)組織時承諾的包括開放貨物和服務(wù)貿(mào)易市場的各項義務(wù)。作為世貿(mào)組織負(fù)責(zé)任的成員，中國不僅有權(quán)利享有、更有義務(wù)維護并執(zhí)行紡織品一體化成果。 
　　問：美國近日作出對中國3種紡織品實施特別限制措施的決定，您如何評價？
　　答：全球紡織品一體化僅僅實施4個月，美方就以“市場擾亂威脅”為由，依據(jù)短期的不準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，由政府自主啟動設(shè)限調(diào)查，作出對中國3種紡織品實施限制措施的決定。中國政府對此堅決反對。 
　　2005年1月1日紡織品實現(xiàn)全面一體化，這是烏拉圭回合談判達成的重要成果，是世貿(mào)組織成員經(jīng)過長期艱苦談判所達成的共識，也是經(jīng)濟全球化背景下不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢，符合各方的長遠利益。每一個負(fù)責(zé)任的世貿(mào)組織成員都有義務(wù)維護這一成果，為全球紡織品貿(mào)易的平穩(wěn)過渡承擔(dān)起應(yīng)盡的責(zé)任。美國對中國紡織品設(shè)限的做法背離了世貿(mào)組織倡導(dǎo)的貿(mào)易自由化的基本精神，違背了世貿(mào)組織《紡織品與服裝協(xié)定》，不符合中國加入世貿(mào)組織法律文件中啟動242段條款的前提條件，也違反了美國國內(nèi)實施程序的規(guī)定。 
　　242段條款明確規(guī)定進口方設(shè)限必須依據(jù)詳細的事實。但美方啟動調(diào)查和設(shè)限的依據(jù)卻是非官方的初步數(shù)據(jù)，這種數(shù)據(jù)不能反映中國紡織品出口的真實情況，不能證明中國紡織品對美國造成“市場擾亂”。美國在全球紡織品一體化初期就首開濫用針對中國紡織品設(shè)限措施的先例，不僅向美國業(yè)界發(fā)出了錯誤的貿(mào)易保護主義信號，也嚴(yán)重?fù)p害了中國企業(yè)在一體化中應(yīng)得的權(quán)益，嚴(yán)重挫傷了中國企業(yè)和民眾對中國加入世貿(mào)組織后國際貿(mào)易環(huán)境的信心。 
　　中美兩國紡織業(yè)具有很強的互補性，中國政府一直以最大的誠意推動雙方業(yè)界的溝通與合作，促進雙邊紡織品貿(mào)易平穩(wěn)發(fā)展。在此，我們敦促美國修正錯誤做法，避免因濫用貿(mào)易保護主義措施給中美雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系蒙上陰影。我們希望通過雙邊磋商妥善解決目前中美紡織品貿(mào)易方面出現(xiàn)的問題，以確保中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系平穩(wěn)發(fā)展。如美方堅持錯誤做法，中國政府將保留在WTO框架下采取進一步措施的權(quán)利。 
　　問：您如何看待歐美對中國紡織品的限制行為對多邊貿(mào)易體制產(chǎn)生的影響？
　　答：中國政府的立場十分明確，我們堅決反對有關(guān)成員濫用紡織品特別限制措施。從多邊貿(mào)易體制看，世貿(mào)組織主張各成員在處理經(jīng)貿(mào)關(guān)系時，要以擴大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，取消國際貿(mào)易關(guān)系中的歧視待遇，實現(xiàn)貿(mào)易的自由化。有關(guān)成員的做法違反了世貿(mào)組織的上述基本原則。這不僅與其宣揚的自由貿(mào)易精神完全相悖，更會對全球自由貿(mào)易帶來極大的負(fù)面影響，將嚴(yán)重影響包括中國在內(nèi)的發(fā)展中成員對多邊貿(mào)易體制的信心。
　　當(dāng)前的國際貿(mào)易格局是，發(fā)達成員在絕大多數(shù)產(chǎn)品的國際貿(mào)易中處于優(yōu)勢地位，包括中國在內(nèi)的發(fā)展中成員只在紡織品等少數(shù)勞動密集型產(chǎn)品方面具有比較優(yōu)勢。美國對中國紡織品設(shè)限的做法，表明其在國際貿(mào)易中實行了雙重標(biāo)準(zhǔn)，對自己的優(yōu)勢產(chǎn)品提倡自由貿(mào)易；當(dāng)其競爭優(yōu)勢受到挑戰(zhàn)時，則實行貿(mào)易保護主義。 
　　問：您認(rèn)為解決當(dāng)前紡織品貿(mào)易問題的根本出路是什么？
　　答：解決當(dāng)前問題的根本出路是各國應(yīng)以負(fù)責(zé)任的態(tài)度和行動，加強溝通與合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補和共同發(fā)展，確保一體化的平穩(wěn)過渡，維護一體化的成果。 
　　在全球紡織品貿(mào)易格局中，中國產(chǎn)品多為中低檔，而美國、歐盟等發(fā)達成員主要占據(jù)高檔市場。發(fā)達國家在營銷、設(shè)計、資金和品牌方面具有優(yōu)勢，中國的優(yōu)勢在于較低的勞動力成本和較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，各國應(yīng)在紡織領(lǐng)域發(fā)揮各自的優(yōu)勢，趨利避害，取長補短，互惠互利，共同發(fā)展。 
　　中國政府和業(yè)界一直非常重視與其他國家政府和行業(yè)間的合作，應(yīng)該說，中國與其他國家在紡織領(lǐng)域的合作進展良好，今后仍愿繼續(xù)加大合作的力度。政府層面要繼續(xù)保持溝通與對話，著眼大局，著眼長遠，通過對話緩解摩擦，鼓勵和推動業(yè)界合作，避免采取限制性措施使雙方利益同時受損。行業(yè)組織要通過對話交流，為企業(yè)合作搭建平臺，加強貿(mào)易投資促進。 
　　我們認(rèn)為，各方應(yīng)該客觀、歷史和公正地看待紡織品問題，采取積極的措施，堅持自由貿(mào)易和紡織品一體化的原則，促進多層面的交流與合作，只有這樣，才能妥善解決各自關(guān)注的問題，才能實現(xiàn)共贏和發(fā)展