【新聞背景】
74種產(chǎn)品調(diào)增出口關(guān)稅
5月20日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定，自2005年6月1日起，對2005年1月1日起征收出口關(guān)稅的部分紡織服裝產(chǎn)品調(diào)整關(guān)稅稅率，其中：對2種產(chǎn)品停止征收關(guān)稅，對3種產(chǎn)品調(diào)低出口關(guān)稅，對74種產(chǎn)品調(diào)增出口關(guān)稅，新增1種征稅產(chǎn)品。
實施了40多年的國際紡織服裝市場配額制剛剛“壽終正寢”，但國際市場上有備而來的各種非貿(mào)易壁壘，卻讓中國服裝出口業(yè)剛剛興奮的神經(jīng)再一次繃緊。此時，中國政府又作出了一個高姿態(tài)的決策——從量計征紡織品出口關(guān)稅。對湖南的紡織服裝企業(yè)來說，這將產(chǎn)生怎樣的震蕩？它們能否在新的游戲規(guī)則中游刃有余？新報記者在第一時間采訪了湖南省商務(wù)廳世貿(mào)處有關(guān)負(fù)責(zé)人及相關(guān)服裝企業(yè)。
【商務(wù)專家】
旨在遏制紡織品低價競爭
“此次對部分紡織品調(diào)整出口關(guān)稅，目的是為了促進我國紡織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進一步優(yōu)化，加快推進我國紡織品出口增長方式的轉(zhuǎn)變，更好地維護我國紡織服裝企業(yè)應(yīng)享受的紡織品一體化權(quán)益，推動我國紡織業(yè)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展�！焙鲜∩虅�(wù)廳世貿(mào)處處長姜衡舒在接受記者采訪時指出，這是中國政府在紡織品一體化后，為防止紡織品國際貿(mào)易環(huán)境的公平和自由受到損害而采取的主動措施，充分體現(xiàn)了中國政府對維護國際紡織品貿(mào)易平穩(wěn)發(fā)展的誠意和負(fù)責(zé)任的態(tài)度。
姜衡舒說，在紡織品的出口稅率上，政府采取的是從量稅的計征辦法，說明政府所要控制的是“量”而不是“價”，也就是鼓勵企業(yè)更多出口高附加值產(chǎn)品，提升貿(mào)易的檔次�！皢渭兊臄�(shù)量擴張容易導(dǎo)致價格急劇下降，實際上企業(yè)沒有獲得太多的利益，反而容易引發(fā)貿(mào)易摩擦，中國企業(yè)真是兩頭吃虧。”姜衡舒說，“從這點看，采取主動控制的辦法比較明智，反映了中國作為一個負(fù)責(zé)任的貿(mào)易大國的姿態(tài)。”
【湘企反應(yīng)】
多數(shù)企業(yè)心態(tài)平穩(wěn)
據(jù)了解，此前，中國紡織品出口稅率調(diào)整方案已經(jīng)醞釀了一段時間，企業(yè)已經(jīng)有了心理準(zhǔn)備。有關(guān)部門在充分聽取了國內(nèi)紡織企業(yè)和行會意見的基礎(chǔ)上，最后獨立作出了提高出口關(guān)稅的決定。而得知調(diào)整關(guān)稅后，多數(shù)企業(yè)心態(tài)平穩(wěn)，并沒有過多的抱怨和過分的悲觀。
出口關(guān)稅提高后，部分企業(yè)面臨著轉(zhuǎn)外銷為內(nèi)外銷結(jié)合業(yè)務(wù)模式的大幅調(diào)整。對此，多位服裝企業(yè)的負(fù)責(zé)人表示，隨著內(nèi)銷企業(yè)數(shù)量的增多，激烈的內(nèi)銷市場競爭有望進一步擴大，只有進一步提高自己的競爭力和產(chǎn)品質(zhì)量、檔次，才能立于不敗之地，“這對企業(yè)來說未必是一件壞事。”但也有服裝企業(yè)的負(fù)責(zé)人表示，出口關(guān)稅的調(diào)整必然會給企業(yè)帶來成本的凈增加，從而進一步帶來企業(yè)利潤的減少，甚至可能導(dǎo)致企業(yè)的虧損、紡織工人的失業(yè)。
【調(diào)稅沖擊】
以外銷為主的服裝企業(yè)將減少
有消息稱，此番調(diào)整稅率，多數(shù)紡織品的稅率為原來的5倍�！斑@對以外銷為主的企業(yè)而言，當(dāng)然會帶來一定的沖擊�！苯馐嫣钩小�
據(jù)了解，目前，湖南的服裝企業(yè)每年出口額大約在三四億美元左右，湖南在全國已擁有一批叫得響的紡織服裝品牌。出口關(guān)稅提高后，以外銷為主的服裝企業(yè)數(shù)量將銳減，此外，還將有大部分企業(yè)面臨著轉(zhuǎn)外銷為內(nèi)外銷結(jié)合業(yè)務(wù)模式的大幅調(diào)整，“這對企業(yè)是個挑戰(zhàn)和考驗”。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，加稅對紡織業(yè)的影響在明年二三月份將會大面積顯現(xiàn)，“因為那時正是企業(yè)的出貨高峰期”。
【應(yīng)對舉措】
三招對付非貿(mào)易壁壘
“出口關(guān)稅提高后，紡織服裝行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮在本行業(yè)中的作用，將調(diào)稅的積極作用發(fā)揮到最大。”姜衡舒表示。
調(diào)稅可視為“中國作出了讓步，建立紡織品貿(mào)易新秩序，緩解貿(mào)易摩擦”之舉。據(jù)介紹，目前西方國家已經(jīng)通過立法或制定苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推行紡織服裝成品的市場準(zhǔn)入制度。盡管這些法規(guī)壁壘較為嚴(yán)厲，企業(yè)還是可以采取相應(yīng)對策進行突破：一是增強“綠色”環(huán)保意識，在紡織服裝產(chǎn)品的原料采用、生產(chǎn)制作、設(shè)計包裝和產(chǎn)品使用后的處理等方面嚴(yán)格按照環(huán)境保護法規(guī)來運作。二是不斷收集與研究發(fā)達國家生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)的最新信息，及早在生產(chǎn)和工藝流程上研究突破，形成快速反應(yīng)機制。三是企業(yè)要開展生態(tài)紡織品認(rèn)證，通過認(rèn)證取得出口地的“綠色通行證”。
但有關(guān)人士也指出，商務(wù)部并未稱這次公布的是全部清單，不排除未來調(diào)整稅率和類別的可能，“企業(yè)對此應(yīng)有所考慮。”
東方新報
