歐盟委員會(huì)5月17日宣布,將與中國(guó)就T恤衫和亞麻織品兩項(xiàng)紡織品出口問題進(jìn)行“正式磋商”。這是歐盟在對(duì)中國(guó)服裝和紡織品出口啟動(dòng)“特保調(diào)查”以來(lái)的又一項(xiàng)重要舉措!
歐盟在當(dāng)日公布的一份公報(bào)中稱:“考慮到中國(guó)這兩項(xiàng)紡織品的出口給歐盟市場(chǎng)造成的沖擊的嚴(yán)重性,歐盟有必要立即與中國(guó)進(jìn)行正式磋商!辈贿^公報(bào)又指出:“只有在中國(guó)沒有采取有效措施(抑制對(duì)歐盟市場(chǎng)的干擾)的情況下,歐盟才會(huì)對(duì)中國(guó)紡織品實(shí)施‘特保措施’!盩恤衫和亞麻織品,是4月底遭受歐盟“特保調(diào)查”的9類中國(guó)出口紡織品中的兩種!
4月6日,歐盟委員會(huì)出臺(tái)針對(duì)中國(guó)紡織品出口“特保措施”的“實(shí)施綱要”,詳細(xì)規(guī)定了歐盟對(duì)中國(guó)紡織品實(shí)施“特保措施”的步驟和條件。根據(jù)“綱要”規(guī)定,歐盟從2005年到2008年逐年為進(jìn)口的中國(guó)紡織品設(shè)立“警戒線”,如果進(jìn)口增長(zhǎng)率突破“警戒線”,歐盟將可以啟動(dòng)“特保調(diào)查程序”。
4月24日,歐盟委員會(huì)貿(mào)易委員曼德爾森宣布,由于歐盟成員國(guó)提供的數(shù)據(jù)顯示“中國(guó)紡織品出口的激增已經(jīng)影響到歐盟內(nèi)部市場(chǎng)”,歐盟將對(duì)T恤衫、亞麻織品等9類中國(guó)出口紡織品展開“特保調(diào)查”,以決定最終是否對(duì)這幾類紡織實(shí)施“特保措施”! 疤乇U{(diào)查”啟動(dòng)后,歐委會(huì)將有60天的時(shí)間對(duì)此進(jìn)行調(diào)查,確定中國(guó)某類或某些紡織品的出口是否擾亂了市場(chǎng)秩序,對(duì)成員國(guó)的國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)造成多大的損害等。在特保調(diào)查期間,歐盟將與中國(guó)進(jìn)行“非正式磋商”和“正式磋商”,尋求中國(guó)自己采取措施抑制紡織品出口激增。上周,歐盟與中國(guó)在北京進(jìn)行了非正式磋商!
根據(jù)規(guī)定,“特保措施”一旦啟動(dòng),其使用期限是1年。但1年之后,歐盟仍可根據(jù)情況重新進(jìn)入“特保程序”。按照世貿(mào)組織規(guī)定,歐盟對(duì)“特保措施”的使用權(quán)將于2008年失效!
就在對(duì)中國(guó)紡織品“特保調(diào)查”步步進(jìn)逼的同時(shí),歐盟內(nèi)部的反對(duì)聲音也此起彼伏。德國(guó)經(jīng)濟(jì)和勞工部長(zhǎng)克萊門特日前表示:“德國(guó)紡織業(yè)對(duì)立即限制進(jìn)口中國(guó)紡織品不感興趣!彼J(rèn)為,歐盟紡織業(yè)正是因?yàn)檫^去保護(hù)過度,現(xiàn)在才失去了競(jìng)爭(zhēng)力! ∪鸬湔矊(duì)歐盟限制進(jìn)口中國(guó)服裝和紡織品表示反對(duì)。他們認(rèn)為這種限制將引發(fā)與中國(guó)的貿(mào)易摩擦。