我省是紡織生產(chǎn)和出口大省,去年出口額達(dá)149億美元。今年一季度,我省紡織服裝累計(jì)出口37.2億美元,同比增長24.7%。美國一直是我省紡織品出口的主要市場,今年一季度對美國出口紡織服裝6.9億美元,占全省紡織服裝出口19%左右。美國的重新設(shè)限,對江蘇的紡織服裝出口將帶來較大影響。
分析人士認(rèn)為,美國此舉違背了WTO基本規(guī)則,也不符合包括江蘇在內(nèi)的我國紡織品出口實(shí)際。雖然今年年初我國紡織服裝出口增幅較大,但這種增長背后有多方面原因,有的是年前壓貨等待配額取消后出貨,也有的是因?yàn)橄募痉b必須在一二月份交貨。而進(jìn)入3月以來,這種增長速度已明顯回落。我省1—3月紡織品出口增幅分別是39.2%、27.5%和11.5%,這三個(gè)月對美出口增幅分別為117.8%、122.1%和63.3%。在增幅已回落的情況下,美國自主啟動了設(shè)限調(diào)查。
記者在舜天股份采訪時(shí),一位多次參與我國對美紡織品出口談判的人士說,美國在全球紡織品一體化初期即首開濫用針對中國紡織品設(shè)限措施的先例,不僅向美國業(yè)界發(fā)出了錯(cuò)誤的貿(mào)易保護(hù)主義信號,也嚴(yán)重?fù)p害了中國企業(yè)在一體化中應(yīng)得的權(quán)益,極大地挫傷了中國企業(yè)和民眾對中國加入世貿(mào)組織后國際貿(mào)易環(huán)境的信心。據(jù)介紹,因?yàn)槊绹鴮ξ壹徔椘烦隹陲L(fēng)聲鶴唳,不久前結(jié)束的廣交會上已經(jīng)有了明顯反映。歐美客戶很少到會,即使下一些單子也都是短線的。
美國是舜天股份最大的出口市場,該公司去年2.8億美元出口服裝大部分銷到美國,他們公司對美出口額在全國名列前五位。這次美國設(shè)限的三類品種,他們公司受影響最大的棉制褲子,包括工裝褲、便褲、西褲、休閑褲等,去年公司出口美國此類褲子達(dá)到2000萬美元。而目前歐美等地的一些大客戶已經(jīng)放慢了合作進(jìn)程。
美國的重新設(shè)限,還引發(fā)我省紡織出口企業(yè)另一種擔(dān)心,因?yàn)檫@種配額指標(biāo)不可能具體分配到每個(gè)企業(yè)頭上,因此很容易引發(fā)新一輪出口“比拼”,大家要千方百計(jì)爭切這塊配額“蛋糕”,這種無序競爭的加劇,將嚴(yán)重干擾正常的生產(chǎn)和經(jīng)營活動,導(dǎo)致企業(yè)忙閑不均,加劇能源、人力以及其他資源的短缺矛盾。
有關(guān)人士認(rèn)為,美國此舉可能只是開了個(gè)頭。目前美國正在對我國另外9類紡織品進(jìn)行設(shè)限調(diào)查。同時(shí),歐盟等其他世貿(mào)組織成員也很可能跟進(jìn),搭“順風(fēng)車”。因此,應(yīng)該引起高度重視。從企業(yè)角度說,要把應(yīng)對國外貿(mào)易壁壘的重點(diǎn)放在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整上,提高產(chǎn)品附加值和技術(shù)含量。據(jù)介紹,我省一家大型紡織品出口企業(yè)以高檔西服、時(shí)裝、風(fēng)衣等為主要出口產(chǎn)品,這樣既避開了熱點(diǎn)產(chǎn)品、敏感產(chǎn)品可能出現(xiàn)的麻煩,還提高了賣價(jià),比如出口美國的女式時(shí)裝每件賣價(jià)達(dá)到18美元,是普通服裝的3倍。作為政府部門,應(yīng)該引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自律,避免盲目擴(kuò)大生產(chǎn),防止在數(shù)量和價(jià)格上的比拼。