在江陰紅星服裝有限公司外貿(mào)部銷售科朱棟鳴這些業(yè)內(nèi)人士看來(lái),美國(guó)、歐盟對(duì)中國(guó)部分紡織品采取特保措施已成定局,關(guān)鍵是我國(guó)政府有關(guān)部門是否會(huì)采取怎樣的措施來(lái)限制企業(yè)出口數(shù)量。歐盟貿(mào)易委員彼得?曼德?tīng)柹?4日的發(fā)言中也表示,他希望中國(guó)迅速行動(dòng),主動(dòng)約束出口而不是面臨制裁。
溫州豐琪爾服飾有限公司負(fù)責(zé)出口業(yè)務(wù)的吳麗繁透露,近一個(gè)月來(lái),她不斷聽(tīng)同行談?wù)撚嘘P(guān)部門可能會(huì)提高部分敏感產(chǎn)品的出口關(guān)稅,以調(diào)控出口數(shù)量,但具體的產(chǎn)品與關(guān)稅征收幅度都只是同行之間互相猜測(cè)。
上海華源家紡(集團(tuán))有限公司貿(mào)易管理部經(jīng)理金曙臨表示,適當(dāng)提高敏感產(chǎn)品出口關(guān)稅,并不會(huì)造成企業(yè)出口成本大幅增加,畢竟相對(duì)于此前配額成本而言,關(guān)稅成本是企業(yè)可以承受的。
財(cái)政部關(guān)稅司一位工作人員在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者電話采訪時(shí)表示,提高敏感紡織品出口關(guān)稅消息已經(jīng)通過(guò)多種渠道在傳播,盡管有關(guān)部門也一直在研討這個(gè)問(wèn)題,但至今尚無(wú)定論。
“在目前情況下,適度調(diào)整和提高部分敏感產(chǎn)品的出口關(guān)稅是有必要的。”上海WTO事務(wù)咨詢中心主任級(jí)國(guó)際貿(mào)易政策咨詢員李月印認(rèn)為,今年年初開(kāi)始嘗試采取的從量征稅措施主要針對(duì)六類產(chǎn)品,現(xiàn)在經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的觀察期后,可以根據(jù)產(chǎn)品不同的敏感度進(jìn)一步調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)以限制出口數(shù)量激增。他分析,這一措施既然是有關(guān)部門針對(duì)特保措施而采取的一項(xiàng)主動(dòng)限制措施,在2008年紡織品特保措施失效之前,出口稅率的調(diào)整就可能一直是一種博弈的手段。
有業(yè)內(nèi)人士表示,提高敏感產(chǎn)品關(guān)稅也是一個(gè)兩難的選擇,如果出口至所有國(guó)家和地區(qū)的敏感產(chǎn)品稅率都相應(yīng)提高,則必然增加企業(yè)對(duì)原本無(wú)配額限制國(guó)家的出口成本,而如果只針對(duì)出口美國(guó)、歐盟的敏感產(chǎn)品提高稅率,則有可能出現(xiàn)小企業(yè)不愿承擔(dān)這一成本,而采取非法轉(zhuǎn)口等灰色路徑進(jìn)行出口的行為(即原產(chǎn)自中國(guó)的紡織服裝將可能被運(yùn)至其他國(guó)家或地區(qū)貼標(biāo)簽,或者通過(guò)轉(zhuǎn)運(yùn)、改道、謊報(bào)原產(chǎn)地等方式出口到目的地),有關(guān)部門必須采取相應(yīng)的措施有效防范此類行為的發(fā)生。