05年1月1日，全球紡織品配額制全面取消。但是，配額制取消的利好，正被一片抱怨聲所圍繞。
西方的紡織業(yè)團(tuán)體正利用相關(guān)紡織品貿(mào)易數(shù)據(jù)“出爐”的機會，發(fā)起了又一波對中國紡織品采取限制措施的游說。
“已經(jīng)到了要限制中國出口商對歐洲市場貪婪胃口的時候了�！睔W洲紡織服裝組織的總干事比爾.雷金B(yǎng)ill Lakin說：紡織品出口井噴和價格下降，使中國的紡織品行業(yè)在本月屢屢遭受外來的壓力，甚至到了劍拔弩張的地步。
但是，上述利益團(tuán)體的要求似乎缺乏根基：中國紡織品出口的增長，并不意味著對紡織品市場的“擾亂”。
增長背后3月11日，美國官方公布今年1月份紡織品貿(mào)易的相關(guān)數(shù)據(jù)后，美國紡織品和服裝制造商要求政府立即采取保障措施，限制中國紡織品和服裝對美國出口的增長速度。此前的3月9日，歐洲一些紡織品和服裝生產(chǎn)者聯(lián)名通過行業(yè)組織正式向歐盟委員會提出申訴，要求對來自中國的12類紡織服裝產(chǎn)品采取保護(hù)性進(jìn)口限制。
他們的依據(jù)是中國紡織品出口的大幅度增長。歐盟進(jìn)口監(jiān)控數(shù)據(jù)表明，自今年初全球紡織品貿(mào)易一體化以來，中國輸歐部分紡織品的數(shù)量已接近去年全年的配額量。而根據(jù)美國政府最新數(shù)據(jù)顯示，1月美國自中國進(jìn)口的紡織品和服裝較12月激增近41%，較上年同期高出近30%。
似乎像海外曾廣泛擔(dān)心的那樣，紡織品配額的取消，真的導(dǎo)致了中國對歐美紡織品出口大增，這些數(shù)據(jù)還顯示，中國某些紡織品的出口數(shù)量大幅增長，而價格則直線下降。
“出口量大幅增長，這是配額取消后，中國紡織行業(yè)的能力得到了發(fā)揮。這也是多年來服裝紡織產(chǎn)業(yè)期盼的結(jié)果�！奔徔椘饭I(yè)協(xié)會副秘書長楊紀(jì)朝表示。
這主要是歐盟和美國過去對中國某些產(chǎn)品給予的配額基數(shù)太少，比如越南從歐盟分到的襯衣配額，早就超過了中國。3月9日，中國紡織品進(jìn)出口商會會長王沈陽在會見美國紡織服裝辦公室主任哈金森時，提到中國的褲子產(chǎn)量占全球的1／3，但由于配額限制，只占美國褲子進(jìn)口的3%，這是很不合理的。
也有數(shù)據(jù)顯示，中國紡織品出口價格正大幅度下降。美國紡織品組織根據(jù)中國海關(guān)數(shù)據(jù)得出，中國棉制針織襯衫的出口價格由去年的3.12美元降低到1.71美元，降幅達(dá)45%，低價促使進(jìn)口量激增了1836%。
但是，價格的下降很大部分來自于因爭奪配額導(dǎo)致的價格虛高因素。
“原先的配額，大概在2001年以前，是免費的。由外貿(mào)部門把配額分到各省，然后再分到各個公司。這幾年，配額實行招標(biāo)，各個公司要拿錢到外貿(mào)部門去買，成本比較高。”呂陶華說，“而現(xiàn)在的出口許可證是免費的�！眳翁杖A是杭州永盛集團(tuán)中誠服飾公司總經(jīng)理。該集團(tuán)是一家涵蓋紡織品織造和染整、服裝服飾加工等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的現(xiàn)代多元化企業(yè)。
華盛頓一家貿(mào)易經(jīng)濟(jì)咨詢機構(gòu)總裁 Laura Baughma曾經(jīng)在接受媒體采訪時說，在某些情況下，配額費用占到產(chǎn)品原始成本的30%-40%。而相互買賣配額更是抬高了配額的成本。據(jù)報道，浪莎集團(tuán)是全球最大的襪子企業(yè)，每年都要花上百萬購買配額。國有外貿(mào)公司拿到的配額費用是每打襪子0.5美元，賣給浪莎就要3.5美元，而襪子的出廠價也就是3到4美元。
“現(xiàn)在，經(jīng)銷商和百貨商店考慮到配額的成本沒有了，價格下降是必然的�！睏罴o(jì)朝說。另外，他也提到，紡織品原料的價格下降也是一方面因素，例如今年棉花( )就比去年便宜很多。
04年我國棉花實現(xiàn)了大豐收，全年棉花產(chǎn)量估計達(dá)到了642萬噸，同比增長32%，這創(chuàng)出了我國棉花產(chǎn)量的歷史新高。而2003年由于棉花減產(chǎn)，國內(nèi)棉花銷售價格一度沖高至17500元／噸的水平。目前，國內(nèi)棉花銷售價格已經(jīng)下降到了大約11000元／噸的水平上。
而并不是所有企業(yè)的紡織品價格都是下跌的。
“我們有的產(chǎn)品還提升了價格。因為依靠產(chǎn)品自身的品質(zhì)、類別和技術(shù)來定價，是我們一貫的戰(zhàn)略。品牌、品種和質(zhì)量，以及產(chǎn)品檔次的多樣化都很重要�！毖鸥隊�( )集團(tuán)進(jìn)出口公司經(jīng)理孫云彪告訴記者，今年1月，雅戈爾產(chǎn)品出口量有所增長，與去年同期相比，增長了50%左右。并且，在出口量劇增的情況下，產(chǎn)品并沒有減價。
磨合當(dāng)然，像雅戈爾這樣在取消配額后能夠堅持原有價格水平的公司并不多見。
“我們集團(tuán)下面的子公司主要以出口化纖類面料為主，今年出口量增加了，但是增加幅度并不明顯，并且價格受到了一定的影響，尤其是普通產(chǎn)品的價格。”呂陶華說，“我們現(xiàn)在主要靠新的產(chǎn)品來拉價格�！�
他認(rèn)為出現(xiàn)這種狀況的主要原因還包括“出口企業(yè)多了，很多本來不做出口的公司也開始做出口”。配額取消，等于出口國降低了門檻，市場在突然之間變大了，但是卻馬上被更多的參與者瓜分了。
呂陶華同時提到，對于一些沒有貿(mào)工結(jié)合的小型制造企業(yè)來說，處境會非常艱難�！昂芏鄧H品牌都在國內(nèi)生產(chǎn)，如果是與客戶合資的公司，那處境就會好些�！�
“配額取消后，紡織品行業(yè)的競爭格局和原來不一樣了。各個國家都要調(diào)整戰(zhàn)略，根據(jù)自己的特長，采取對策，發(fā)揮自己的優(yōu)勢來調(diào)整銷售區(qū)域和對象�！奔徔椘饭I(yè)協(xié)會副秘書長楊紀(jì)朝說。相比之下，中國對東南亞、歐盟東擴(kuò)10國的出口增長緩慢。
3月9日，中國紡織品進(jìn)出口商會王沈陽會長會見了來訪的美國商務(wù)部紡織服裝辦公室主任哈金森。哈金森透露，如果近期中國對美紡織品出口出現(xiàn)激增，那么他的機構(gòu)將不得不受理相關(guān)特保申請。
我國政府已經(jīng)采取了一些措施，以緩解外部壓力�！盀榫S護(hù)世界貿(mào)易有序市場環(huán)境，我們國家主動加征出口稅，外經(jīng)貿(mào)部也實施免費的出口許可證制度�！睏罴o(jì)朝說。
05年1月1日，紡織品全球配額取消同日，中國開始對148個稅號的服裝征收出口關(guān)稅1月26日，美政府就CIT下達(dá)的初步禁令向美聯(lián)邦巡回上訴法院(CAFC)正式提出上訴，同時向CAFC提出快速考慮其上訴申請的請求2月1日起，土耳其政府對自中國進(jìn)口的42類紡織品服裝采取配額措施2月14日，美聯(lián)邦巡回上訴法院CAFC簽發(fā)命令，同意美政府請求，加速審理美政府提出的上訴，要求美政府于2月14日前作出陳述，USA-ITA于3月7日前作出辯護(hù)，美政府于3月15日前作出答辯，庭辯將于2005年5月進(jìn)行2月23日至26日，歐盟新任貿(mào)易委員彼得.曼德爾森訪華，期間先后與中國商務(wù)部部長、國務(wù)院副總理吳儀舉行了會談，透露歐盟“很有可能，但并不一定”會對中國紡織品出口采取“特殊保障機制”。
3月11日，美國官方公布數(shù)據(jù)，今年1月份，中國產(chǎn)品在美國所有進(jìn)口紡織品中所占比例為35%，在進(jìn)口服裝中所占比例達(dá)到22%。部分棉制品的進(jìn)口增速與去年同期相比尤其明顯同日，美國紡織品和服裝制造商要求政府立即采取保障措施，限制中國紡織品和服裝對美國出口的增長速度3月15日歐盟當(dāng)?shù)貢r間，歐盟對華化纖布反傾銷案的初裁結(jié)果揭曉。初裁認(rèn)為，中國化纖布行業(yè)對歐盟存在傾銷，中國企業(yè)將被課以20%85.3%不等的反傾銷稅。
歐盟外長會議3月16日未能就歐盟新普惠制改革方案達(dá)成一致。
