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中國身處美國特保之爭的漩渦

2005-01-10 00:00:00

  美國聯(lián)邦國際貿(mào)易法庭阻止美國政府對來自中國的服裝采取“特!毕拗菩袆,這樣看來,中國短期內(nèi)受益于從1月初開始的國際紡織貿(mào)易一體化的可能性增大。但這一喘息時間不會太長,因為,法庭的裁決可能導(dǎo)致未來幾個月內(nèi)中國服裝對美出口猛增,為美國的限制行動提供理由,而法庭對此的影響力較小。

  12月30日,美國國際貿(mào)易法庭頒發(fā)禁令,使美國的貿(mào)易政策之爭出現(xiàn)新的轉(zhuǎn)機(jī),這是一場美國國內(nèi)紡織行業(yè)與美國進(jìn)口商及零售商之間的利益之爭。

  中國處于這場爭論的焦點,因為世界普遍認(rèn)為中國可能在配額取消之后大舉搶灘世界服裝貿(mào)易市場。爭議集中在這些訴狀是否“基于威脅”提出特保限制,也就是說,特保行動的基礎(chǔ)是中國進(jìn)口增長威脅,而不是真正的進(jìn)口增長。

  但這場戰(zhàn)役遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有結(jié)束。美國政府計劃對國際貿(mào)易法庭的命令提出上訴,即使不能完全改變局面,但禁令畢竟是臨時的,到底能維持多久還是個未知數(shù)。如果,未來幾個月中實際的美國貿(mào)易資料證明中國制造服裝進(jìn)口大幅增長,那么,美國的貿(mào)易保護(hù)主義人士將有更好理由要求政府采取限制措施。

  這場關(guān)于特保的法律之爭究竟哪天結(jié)束尚不清楚。中國出口商很有可能在未來幾個月中快速擴(kuò)大對美歐的銷售。然而,即使特保行動被取消,中國出口增長是否會在短期內(nèi)遭遇其他形勢的限制還是一個未知數(shù)。在2008年底之前,中國都可能面臨紡織特保限制。2013年前,中國可能面臨商品特保限制。雖然配額取消之后,美國和歐盟的進(jìn)口商將會整合并減少采購國,但他們不會把雞蛋放在一個籃子里,因此,其他國家仍有生意可做。

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