不少紡織企業(yè)人士擔(dān)憂，現(xiàn)在很多紡織企業(yè)以低于成本價20%左右的價格處理產(chǎn)品。盡管企業(yè)受的損失很大，但不這樣做，損失可能更大。
“現(xiàn)在很多美國公司在跟我們商討出口合同時都強調(diào)，如果是因為中國政策上的原因?qū)е潞贤瑹o法執(zhí)行，后果要由我們中國紡織企業(yè)來承擔(dān)�！弊蛉�，山東一位不愿公開企業(yè)名稱的紡織廠負(fù)責(zé)人牟先生著急地告訴記者。
而在昨日上海舉行的中國紡織業(yè)如何迎戰(zhàn)后配額時代高峰論壇上，反傾銷專家、美國高特兄弟律師事務(wù)所Matthew Mc Conkey預(yù)測，2005年中期后，美國將出現(xiàn)較多的針對中國紡織品的反傾銷案例。在紡織品配額時期，中國對美國出口的增長被限制在2%以內(nèi)，美國產(chǎn)業(yè)很難證明中國的出口對美國產(chǎn)業(yè)造成了損害。但是配額取消之后，這種危險性增大了。
牟先生和Mc Conkey在不同的場合，幾乎同時喊出了目前中國紡織企業(yè)共同關(guān)注的問題：后配額時代，中國紡織企業(yè)正面臨著嚴(yán)峻形勢。根據(jù)WTO的有關(guān)協(xié)定，2005年1月1日，全球?qū)⑷∠徔椘放漕~。更令牟先生擔(dān)憂的是，“目前即使有出口機會，我們也不敢接單，很多出口機會都跑到巴基斯坦和印度去了�！彼硎�，現(xiàn)在很多紡織企業(yè)以低于成本價20%左右的價格處理產(chǎn)品，比如說棉紗正常價是400元一件，現(xiàn)在很多企業(yè)350元左右就賣了。現(xiàn)在國內(nèi)的絕大多數(shù)紡織企業(yè)和我們一樣困惑。
兩個矛盾困擾企業(yè)
我們現(xiàn)在就像沒頭的蒼蠅，也不知道該怎么走。牟先生的困惑源于兩個方面：7%限制與完全放開的矛盾，以及政策不明確與接單的矛盾。
牟先生介紹，按照WTO的有關(guān)規(guī)定，我國明年紡織品出口增量不能超過去年的7%，美國還對來自我國的三種紡織品重新設(shè)限，控制其對我國紡織產(chǎn)品的進口。而后國家出臺政策說，完全放開出口配額限制，只實行登記制，而不是原來傳說的主動配額制。這之間實際上是個矛盾，一方面有7%的限制，另外一方面又完全放開。中國紡織行業(yè)產(chǎn)能非常大，可能在3個月內(nèi)就會完成7%的增量，余下的時間，這么多企業(yè)的產(chǎn)能只能閑著。更關(guān)鍵的是，紡織企業(yè)很難準(zhǔn)確知道什么時間能完成這個增量，而盲目生產(chǎn)會造成損失和浪費。
商務(wù)部貿(mào)易組織副司長張向晨在接受采訪時明確表示，美國采取三種紡織品重新設(shè)限的做法是違反WTO規(guī)則的，我們正計劃為此動用WTO爭端解決機制。
牟先生表示，隨著配額時代的取消，紡織企業(yè)越來越需要強有力的行業(yè)組織來協(xié)調(diào)并提供國際紡織行業(yè)的最新政策、市場信息，但現(xiàn)在沒有這樣的組織。國內(nèi)紡織企業(yè)不能迅速掌握國際市場信息，也不能制定詳細(xì)的生產(chǎn)計劃，只能走一步算一步。國內(nèi)紡織企業(yè)不敢貿(mào)然接單，外國公司特別是美國公司也不敢下單。迄今為止，我們還沒有明確的政策信息來確定我們的生產(chǎn)計劃，牟先生稱。
很多生意跑到外國
牟先生告訴記者，現(xiàn)在很多外國公司的訂單都跑到巴基斯坦、印度和印尼去了。這些國家的棉花市場非常規(guī)范，也沒有其他方面的限制。而中國紡織企業(yè)因為政策不明，只能眼巴巴地看著。
牟先生舉了一個令人深思的例子，在廣州，很多紡織企業(yè)在和外商簽訂合同時，都簽訂兩種合同。一種是完全取消配額限制的合同；另外一種就是還有配額的合同，并且如果因為中國政策方面的變動使得出口產(chǎn)品無法清關(guān)，一切損失將由中方企業(yè)負(fù)責(zé)。
牟先生告訴記者，不少紡織企業(yè)人士對前景表示悲觀，現(xiàn)在很多紡織企業(yè)以低于成本價20%左右的價格處理產(chǎn)品。盡管企業(yè)受的損失很大，但不這樣做，損失可能更大。很多紡織企業(yè)建議，政府通過適當(dāng)?shù)姆绞街笇?dǎo)紡織企業(yè)的出口。
張向晨表示，中國現(xiàn)在不能再直接管理紡織企業(yè)了，再管理就違反WTO相關(guān)規(guī)則。根據(jù)國際經(jīng)驗，通過諸如行業(yè)協(xié)會和行業(yè)自律組織、市場手段來協(xié)調(diào)解決出口數(shù)量等方面的問題。
美將掀反傾銷高峰
來自外部的阻力，同樣考驗著后配額時代的中國紡織企業(yè)。
Mc Conkey表示，2005年中期后，美國將出現(xiàn)較多的針對中國紡織品的反傾銷案例。Mc Conkey曾在美國海關(guān)總署工作，負(fù)責(zé)懲罰制裁方面的工作。
據(jù)悉，美國業(yè)界預(yù)測在紡織品配額取消以后，中國紡織品在美國市場的占有率將在60%以上。而美國紡織工業(yè)協(xié)會則認(rèn)為，中國紡織品將占據(jù)美國85%以上的市場份額。依據(jù)是，在童裝和胸衣紡織品配額取消一年后，中國這兩類產(chǎn)品對美國的出口分別增長了826%和2323%。
Mc Conkey介紹，美國產(chǎn)業(yè)界雇傭的律師會嚴(yán)密關(guān)注從中國進口的紡織品的增加情況。高特兄弟也和其他公司合作，獲取相關(guān)的信息。數(shù)據(jù)顯示，2004年前三季度，中國很多類別紡織品的出口數(shù)量增加，價格下跌。這些類別的產(chǎn)品都面臨著受到反傾銷申訴的可能性。
因此，明年將很可能會出現(xiàn)對中國紡織品反傾銷的高潮。綜合美國國內(nèi)各種信息，他認(rèn)為第一個案例將有可能在明年7、8月份之后出現(xiàn)。
心理影響大于實質(zhì)
不要過高地估計全球紡織品配額取消對全球紡織品市場帶來的影響，也不要過高地估計它給中國帶來的機遇和挑戰(zhàn)。深諳WTO規(guī)則的中國入世首席談判代表、博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖，則給予了中國紡織企業(yè)如此的觀點。
他也是在昨日的中國紡織業(yè)如何迎戰(zhàn)后配額時代高峰論壇上，提出以上看法的。
龍永圖表示，后配額時代對心理上的影響大于實質(zhì)性的影響，中國紡織業(yè)對全球市場的沖擊和可能受到的限制都被夸大了。某些利益集團為了自身的利益，對配額取消后中國對世界紡織品市場的影響人為擴大，在國際上造成了一種對中國企業(yè)不利的氣氛。
龍永圖稱，中國并不缺乏應(yīng)對手段，在全球紡織品產(chǎn)業(yè)鏈中，中國的制造商只拿到10%的利潤，35%是被品牌擁有者獲得，剩下的55%分配在零售、批發(fā)等流通渠道。
90%的利潤被發(fā)達國家的企業(yè)拿去了。因此打擊中國紡織品出口，更多的是打擊了那些從中國紡織品出口中得到利益的外國企業(yè)，他們會成為我們的同盟軍。龍永圖說。
龍永圖提醒國內(nèi)的企業(yè)，在后配額時代，中國國內(nèi)市場將經(jīng)受來自國際市場的沖擊。國內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強品牌建設(shè)，防止外資品牌過快占領(lǐng)國內(nèi)市場。據(jù)悉，根據(jù)中國入世的承諾，明年中國關(guān)稅總水平將要降低到9.9%，但紡織品的稅率在11.4%。
來源：中財網(wǎng)
