歐盟希望通過與中國的繼續(xù)談判來減輕后配額時期中國產(chǎn)品蜂擁而至的壓力。但歐盟執(zhí)行委員同時計劃建立一個監(jiān)督系統(tǒng),一旦歐盟市場受到威脅即采取特保措施。
前歐盟貿(mào)易專員拉米為歐盟制定的政策是,盡量幫助那些最欠發(fā)達的紡織出口國家回避中國強大的競爭優(yōu)勢,同時保證歐洲在美國選擇貿(mào)易保護主義的時候,免受來自中國進口的沖擊。
歐盟還希望根據(jù)新的后配額經(jīng)濟情況重新調(diào)整歐洲的紡織產(chǎn)業(yè)。拉米的后任,來自英國的 Peter Mandelson 曾經(jīng)表示,要注重對話,回避摩擦,歐盟委員會有較大的可能性不讓中國對歐洲紡織產(chǎn)業(yè)構(gòu)成威脅。
上周,中國做出姿態(tài),宣布對部分紡織產(chǎn)品征收出口稅,以保證配額結(jié)束后的順利過渡,減輕全球范圍的不確定性。
歐盟官員指出,根據(jù)1995年國際紡織服裝協(xié)議,歐盟進口的紡織品中僅有20%屬于配額品種。中國對歐出口的紡織品中僅有12%屬于即將取消配額范疇。但中國是歐盟的主要供應(yīng)國,2003年中國對歐出口占歐盟總進口比重的17.5%。據(jù)歐盟稱,新年之后真正的威脅是中國出口激增,同時價格普遍下降,對發(fā)展中國家的紡織品出口商構(gòu)成嚴重沖擊,例如,孟加拉、摩洛哥以及毛里求斯。
歐盟12月8日在海牙歐-中峰會上呼吁中國控制明年1月1日之后的紡織品出口。同時,巴黎報告稱,明年1月1日全球紡織配額結(jié)束,法國擔心中國產(chǎn)品大量涌入,這種擔心已經(jīng)迫使法國服裝企業(yè)轉(zhuǎn)向高端產(chǎn)品市場,更加依賴于本國的創(chuàng)新力量。
據(jù)法國紡織產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟稱,在20多年中,法國紡織品進口已經(jīng)從1980年的35.43億歐元增至2003年的118.95億歐元(158億美元)。同期,法國出口從1980年的29.9億歐元緩步攀至2003年的88.37億歐元。僅有40%的法國紡織產(chǎn)品在國內(nèi)銷售,低于10年前的55%。