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中國(guó)紡織業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

2004-12-20 00:00:00

  2005年1月1日,中國(guó)紡織品配額即將取消,這意味著一個(gè)時(shí)代的終結(jié)。如何看待后配額時(shí)代?我認(rèn)為,“兩個(gè)不要過(guò)高估計(jì)”:不要過(guò)高地估計(jì)后配額時(shí)代對(duì)全球紡織品市場(chǎng)的影響,也不要過(guò)高地估計(jì)配額取消給中國(guó)紡織品貿(mào)易帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn),要用平常心去面對(duì)。因?yàn)椋?/P>

  一、紡織品配額不是從2005年1月1日突然取消的,而是經(jīng)歷了過(guò)去10年逐漸被取消的過(guò)程。所以紡織品配額取消對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),既不是天大的機(jī)遇,也不是驚人的災(zāi)難。一個(gè)個(gè)紡織品項(xiàng)目的配額逐漸被取消,我們應(yīng)該早就有了心理準(zhǔn)備。

  二、紡織品配額并不是影響中國(guó)紡織品貿(mào)易的唯一因素。我并不同意配額取消,全球紡織品貿(mào)易就進(jìn)入了自由貿(mào)易時(shí)代的說(shuō)法,在世界貿(mào)易里從來(lái)就沒(méi)有自由貿(mào)易。因?yàn)榕漕~取消后還有保護(hù)性關(guān)稅、綠色壁壘和勞工標(biāo)準(zhǔn)以及其他非關(guān)稅壁壘等,配額只是其中的一個(gè)因素,只能說(shuō)配額取消使世界紡織品更加自由或者相對(duì)自由,而不可能是完全自由。我想,即使全球再進(jìn)行100年的自由貿(mào)易談判,世界也不可能實(shí)現(xiàn)完全自由貿(mào)易的局面。

  三、在經(jīng)濟(jì)全球化快速發(fā)展的同時(shí),區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化也加快了進(jìn)程。所謂區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是指一些國(guó)家或者兩個(gè)國(guó)家之間簽定自由貿(mào)易協(xié)定,給予彼此較低或零關(guān)稅等優(yōu)惠政策,而對(duì)區(qū)域外則采取歧視性貿(mào)易政策。所以,即使進(jìn)入了后配額時(shí)代,也并不是說(shuō)中國(guó)紡織品貿(mào)易發(fā)生了根本性的和革命性的變化。

  雖然不要過(guò)高估計(jì)配額取消給中國(guó)帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn),但我們必須關(guān)注的是:由于紡織品配額取消,全球一些國(guó)家對(duì)中國(guó)或其他紡織品貿(mào)易大國(guó)產(chǎn)生了一種恐懼心理,形成了后配額時(shí)代中國(guó)要沖擊全球紡織品市場(chǎng)的“假想”。我稱之為“假想”是因?yàn)槲矣X(jué)得他們過(guò)高地估計(jì)了中國(guó)紡織企業(yè)和中國(guó)紡織品出口對(duì)全球紡織品貿(mào)易產(chǎn)生的影響。

  所以我的結(jié)論是:配額取消后,國(guó)外紡織行業(yè)的心理影響大大高于實(shí)際影響,但正是這種心理影響會(huì)對(duì)中國(guó)的紡織品出口產(chǎn)生重大的影響。這是人為炒作的結(jié)果,并不能反映實(shí)際情況,但一些國(guó)家、一些國(guó)家的紡織企業(yè)出于自身利益需要,進(jìn)行反復(fù)的炒作和過(guò)份的夸張,從而對(duì)全球紡織品市場(chǎng)產(chǎn)生了一種新的負(fù)面影響。對(duì)此,我們應(yīng)該認(rèn)真地面對(duì),必須做大量的工作。

  怎么樣面對(duì)這種新的形勢(shì)?我想講四點(diǎn)意見(jiàn):

  第一,我們認(rèn)為,我們必須用平常心來(lái)對(duì)待紡織品配額取消的后配額時(shí)代。從我們中國(guó)政府的角度講,我們希望看到紡織品配額取消后有一個(gè)平穩(wěn)的過(guò)渡期,我們希望看到一個(gè)日益發(fā)展、穩(wěn)定、健康的全球紡織品市場(chǎng)。這不僅對(duì)中國(guó)有利,對(duì)于其他紡織品進(jìn)出口國(guó)有利,對(duì)全球的紡織品市場(chǎng)都有利。這也是為什么政府出臺(tái)加征出口關(guān)稅措施的原因所在。

  第二,我們要警惕對(duì)中國(guó)紡織品貿(mào)易采取不合理貿(mào)易保護(hù)、排斥和打擊的做法。后配額時(shí)代對(duì)紡織品市場(chǎng)的影響與其說(shuō)是實(shí)質(zhì)上的影響,還不如說(shuō)是心理上的影響更甚。對(duì)中國(guó)紡織沖擊世界市場(chǎng)的擔(dān)心,在某種層面上反映了少數(shù)人、少數(shù)國(guó)家宣揚(yáng)“中國(guó)威脅論”的預(yù)謀。如何應(yīng)對(duì)這種保護(hù)主義和不公正的做法,有兩個(gè)辦法:一是我們不怕。中國(guó)不是紡織品的唯一出口國(guó),我們可以聯(lián)合協(xié)同其他國(guó)家一起行動(dòng)來(lái)反對(duì)國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義。中國(guó)的出口利益不僅僅只屬于中國(guó),也屬于世界其他國(guó)家的紡織企業(yè)。我從美國(guó)的一個(gè)紡織品專家那里了解到,中國(guó)的服裝紡織品出口利潤(rùn)中,中國(guó)的制造商實(shí)際上只拿到了10%左右的利潤(rùn),35%的利潤(rùn)被世界知名品牌商拿走,還有55%的利潤(rùn)被零售、批發(fā)等銷(xiāo)售渠道的企業(yè)拿走,也就是說(shuō)90%的利潤(rùn)是給了西方發(fā)達(dá)國(guó)家的紡織行業(yè)的。打擊了中國(guó)的紡織品出口,也就打擊了西方發(fā)達(dá)國(guó)家從事設(shè)計(jì)、品牌研發(fā)、零售等的紡織服裝行業(yè)。占據(jù)中國(guó)紡織品出口利潤(rùn)90%的企業(yè)也將會(huì)成為我們的同盟軍。另外,一旦對(duì)中國(guó)的紡織出口加以阻攔,西方國(guó)家原本享受的價(jià)廉物美的中國(guó)服裝的福利也將會(huì)減少,他們也會(huì)加入我們的行列。所以我們不用害怕。二是要反對(duì)。中國(guó)政府會(huì)據(jù)理力爭(zhēng),保護(hù)中國(guó)的合法利益,而我們已經(jīng)在這么做了。不要忘記,中國(guó)不僅僅是個(gè)出口大國(guó),也同樣是個(gè)進(jìn)口的大國(guó)。中國(guó)每年進(jìn)口5000億美元的產(chǎn)品,奠定了中國(guó)在進(jìn)口貿(mào)易中的基礎(chǔ)地位。他們也應(yīng)該明白,中國(guó)是可以采取措施的,也是有足夠的實(shí)力與理由來(lái)反對(duì)的。

  第三,要加強(qiáng)整個(gè)紡織行業(yè)的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級(jí),樹(shù)立中國(guó)的紡織品品牌。明年是中國(guó)加入WTO履行關(guān)稅減讓的最后一年,中國(guó)產(chǎn)品出口關(guān)稅將下降到9.9%的平均水平,低于10%的入世承諾。但對(duì)于紡織服裝行業(yè),依然維持其11.4%相對(duì)平均關(guān)稅高出1.5個(gè)百分點(diǎn)的水平。這也是為了確保中國(guó)高檔紡產(chǎn)業(yè)在政府的支持下形成核心競(jìng)爭(zhēng)力,與國(guó)外同行業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。

  第四,中國(guó)本身就是一個(gè)巨大的市場(chǎng),我們要加大對(duì)整個(gè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的控制,時(shí)刻關(guān)注國(guó)內(nèi)紡織品市場(chǎng)的變化。不要舍近求遠(yuǎn),要開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng),也要防止國(guó)外紡織行業(yè)過(guò)快、過(guò)多地?fù)屨紘?guó)內(nèi)市場(chǎng)。

  后配額時(shí)代,我們一是要緊緊抓住機(jī)遇,畢竟受限制的時(shí)間太長(zhǎng),我們的紡織企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)的變化進(jìn)行整頓和戰(zhàn)略調(diào)整。中國(guó)紡織行業(yè)具有世界一流的競(jìng)爭(zhēng)能力,地位是不可動(dòng)搖的,我們要借機(jī)樹(shù)立自己的品牌,提高自己的檔次。二是不僅僅是中國(guó)需要世界紡織品市場(chǎng),全球的紡織品市場(chǎng)更需要中國(guó)。中國(guó)紡織品的質(zhì)量和價(jià)格是不可取代的,我們要有充分的信心和自信。三是我們要與其他國(guó)家紡織行業(yè)的進(jìn)出口商在平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行友好協(xié)商,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)共贏,為世界紡織行業(yè)的日益發(fā)展、健康與穩(wěn)定做出努力。

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