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拿什么應(yīng)對(duì)后配額時(shí)代?

2004-12-15 00:00:00

  釋放的國際競(jìng)爭力

  9月25日,在中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)和上海世貿(mào)商城聯(lián)合舉辦的"2004中國紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議暨跨國采購大會(huì)"上,中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長杜鈺洲針對(duì)國外一些別有用心之人拋出的所謂"中國紡織品威脅論"提出了質(zhì)疑。杜鈺洲指出,配額取消后,中國紡織品出口增長實(shí)質(zhì)上是配額束縛條件下中國紡織品國際競(jìng)爭力的釋放,是中國的紡織品恢復(fù)原來應(yīng)有競(jìng)爭地位的一種市場(chǎng)表現(xiàn),并非所謂的"威脅"。

  杜鈺洲認(rèn)為,明年紡織品配額取消后,世界紡織品貿(mào)易將回歸自由貿(mào)易,這是貿(mào)易全球化進(jìn)程當(dāng)中的一大進(jìn)步。取消配額后,不管是對(duì)發(fā)達(dá)國家還是對(duì)落后國家都將帶來巨大的發(fā)展機(jī)遇,這也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的定律。

  在過去40年中,中國的紡織品在不公正的條件下,擴(kuò)大出口,增強(qiáng)國際競(jìng)爭力--這就是針對(duì)中國的紡織品配額限制。以牛仔布出口為例,中國拿到的出口配額低于越南;世貿(mào)組織成員每年的紡織品出口配額可增加6%,可中國配額量每年卻只能增長1%。一旦取消配額,以往受配額束縛的中國紡織服裝產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力會(huì)有一個(gè)釋放的過程,但這種釋放并不是象有些人所說的"中國威脅論"。因?yàn)橹袊募徔椆I(yè)不是以孤立的產(chǎn)業(yè)參與國際貿(mào)易,而是和相關(guān)產(chǎn)業(yè)相輔相成的。各個(gè)民族都有自己的比較優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)項(xiàng),如果沒有紡織工業(yè)的出口,中國就買不起波音飛機(jī),一架波音飛機(jī)要中國出口一億件的針織品。

  杜鈺洲說,"歷史進(jìn)程告訴我們,靠貿(mào)易保護(hù)的國家,他們傳統(tǒng)的紡織工業(yè)并沒有保住,而是日益衰退。配額取消后,中國紡織品競(jìng)爭力將恢復(fù)到原來應(yīng)有的地位,中國紡織工業(yè)的發(fā)展,也必將帶動(dòng)和促進(jìn)世界紡織服裝工業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)世界紡織品貿(mào)易朝著真正自由化的道路闊步前進(jìn)。"

  三招助推產(chǎn)業(yè)集群提升

  杜鈺洲一再重申,在新的形勢(shì)下,中國紡織業(yè)不僅面臨機(jī)遇,同時(shí)也面臨著如何利用高新技術(shù)武裝傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及全球化競(jìng)爭、如何跨國配置資源、如何發(fā)展與各國的互補(bǔ)關(guān)系、如何依據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則保護(hù)自己的合法權(quán)益等方面更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為了更好地迎接挑戰(zhàn),提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)管理與制度創(chuàng)新是三個(gè)重點(diǎn)。

  杜鈺洲認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)集群是中國紡織工業(yè)新的組織結(jié)構(gòu)特點(diǎn),充滿活力。但由于尚處于初級(jí)階段,普遍存在著企業(yè)開發(fā)能力不強(qiáng)、勞動(dòng)生產(chǎn)力低等問題,有待于進(jìn)行產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升,以避免過度競(jìng)爭。他希望通過集群產(chǎn)品開發(fā)研究、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、工人培訓(xùn)、信息化、現(xiàn)代物流電子商務(wù)5大服務(wù)體系建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群生產(chǎn)力提升,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

  杜鈺洲表示,紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)工作,是改變產(chǎn)業(yè)集群生產(chǎn)力水平、改變企業(yè)的組織結(jié)構(gòu),提升企業(yè)的社會(huì)資本的有效途徑。中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)將在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,逐步推向全國。

  談到科學(xué)發(fā)展觀,杜鈺洲深信科學(xué)發(fā)展觀和科技生產(chǎn)力的發(fā)展也是相輔相成的�?茖W(xué)的發(fā)展觀要解決的問題是國家全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展在產(chǎn)業(yè)集群的體現(xiàn)。如何認(rèn)識(shí)新時(shí)期的紡織產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍,如何解決人與自然的協(xié)調(diào),就是環(huán)境問題、清潔生產(chǎn)問題、人的勞動(dòng)保護(hù)等問題已經(jīng)提到日程上來,不能因?yàn)榧盒�,就可以隨便干,隨便污染�,F(xiàn)在印染已經(jīng)是一個(gè)較重污染的行業(yè),如果這個(gè)問題解決不了,中國紡織行業(yè)的發(fā)展就會(huì)被斷送。

  此外,科學(xué)發(fā)展觀很重要的一條就是產(chǎn)業(yè)集群如何提升社會(huì)責(zé)任。比如,如何執(zhí)行勞動(dòng)法,不能把效益建立在延長工時(shí)、壓低工資的基礎(chǔ)上。

  產(chǎn)業(yè)集群既要防止過度競(jìng)爭,也要防止不充分競(jìng)爭,不公平競(jìng)爭就是占有不公平條件,就牽扯到企業(yè)財(cái)務(wù)制度如何規(guī)范,必須和國際接軌,不和國際接軌,就不可能進(jìn)入跨國產(chǎn)業(yè)鏈。

  在科學(xué)發(fā)展觀里面,可持續(xù)發(fā)展問題、社會(huì)責(zé)任問題,都牽涉一個(gè)更深層次的問題,就是以人為本的問題,人力資源是第一資源。人力資源的發(fā)揮必須要以人為本,為人的創(chuàng)造力搭建平臺(tái),提供機(jī)會(huì)。涉及到這個(gè)問題,就象科技生產(chǎn)力提升也是相輔相成的,第一生產(chǎn)力是科學(xué)技術(shù),第一資源是人才,人才對(duì)于集群的大量家族企業(yè)來說,就更為突出,如果說企業(yè)有錢,可以大量買先進(jìn)設(shè)備的話,那么企業(yè)的人力資源就不會(huì)象買設(shè)備那么容易,這是科學(xué)發(fā)展觀所面臨的主要問題。

  科學(xué)管理與制度創(chuàng)新方面,杜鈺洲表示,初創(chuàng)期的產(chǎn)業(yè)集群有很多結(jié)構(gòu)性的問題、網(wǎng)絡(luò)信息方面的問題、公平競(jìng)爭和服務(wù)體系的問題等等。要做到要素的整合、上下游的整合比較難,這就是所謂的按功能來組合的模塊經(jīng)濟(jì),在這一點(diǎn)上,中國還有很大的差距。

  產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)是企業(yè),而中國紡織服裝企業(yè)面臨的最突出的問題就是家族企業(yè)如何健康發(fā)展。中國的家族企業(yè)現(xiàn)在大部分都是第一代,目前,國內(nèi)家族企業(yè)文化是以血緣、泛家族、家長制、任人唯親為突出表現(xiàn),很難形成秩序來發(fā)揮人才的創(chuàng)造性。但并不是說家族企業(yè)就沒有發(fā)展前途,根據(jù)有關(guān)資料介紹,家族企業(yè)在各國經(jīng)濟(jì)中都具有舉足輕重的地位,估計(jì)全世界企業(yè)中65%~80%是家族企業(yè),有資料說世界500強(qiáng)企業(yè)中有40%是由家族企業(yè)或家族經(jīng)營。這說明,只要家族企業(yè)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的生產(chǎn)方式的改變、思維方式的改變、在新的條件下推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展,就會(huì)有前途的。

  產(chǎn)業(yè)提升有一個(gè)很重要的標(biāo)志,就是我們的產(chǎn)品、名牌最終都是以產(chǎn)品為載體表現(xiàn)出來的。杜鈺洲引用鄧小平同志的話說:"我們要有自己的拳頭產(chǎn)品,要有中國自己的名牌,否則要受人欺負(fù)。"他還解釋說,這三句話并不是一般意義上的就產(chǎn)品來論述的,是針對(duì)中國立于世界民族之林的定義下來展開的。第一句話,"拳頭產(chǎn)品"講生產(chǎn)力,如果中國是落后的生產(chǎn)力,生產(chǎn)不出拳頭產(chǎn)品,裝備不行、技術(shù)工藝不行,又不能研究開發(fā),反映又遲鈍,還有什么拳頭產(chǎn)品而言,這是標(biāo)志著中國的集群、企業(yè)的生產(chǎn)力水平、名牌是中國生產(chǎn)力、中國競(jìng)爭力水平在國際市場(chǎng)上的反映,名牌的多少,不僅說明國家的綜合國力,也振奮著民族的志氣。

  創(chuàng)新是中國紡織服裝業(yè)當(dāng)前最薄弱的環(huán)節(jié)。如果說質(zhì)量有進(jìn)步的話,那么創(chuàng)新還很落后,原創(chuàng)的東西太少,名牌產(chǎn)品太少。

  最后杜鈺洲指出,集群擴(kuò)大開放、深化改革是急待解決的問題,現(xiàn)在很多外國朋友、外國行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)中國紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群很關(guān)注,有的在集群區(qū)建廠、投資,這種跨國資源配置,使用兩種資源進(jìn)入兩個(gè)市場(chǎng),是中國產(chǎn)業(yè)集群必須學(xué)會(huì)的。

  隨著后配額時(shí)代新的特點(diǎn)出現(xiàn),中國進(jìn)一步開放準(zhǔn)入服務(wù)貿(mào)易,加強(qiáng)貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),中國進(jìn)一步按照承諾減讓關(guān)稅,隨著這些條件的兌現(xiàn),產(chǎn)業(yè)集群面臨的國際化競(jìng)爭就更直接。這種群體意識(shí)和產(chǎn)業(yè)上下游整合的集約將降低開發(fā)成本、降低流通成本,企業(yè)內(nèi)部降低決策成本。關(guān)起門來提升是提升不好的,只能通過市場(chǎng)配置資源、市場(chǎng)機(jī)制,在實(shí)踐中培養(yǎng)提高。

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