服裝配額即將取消,福建省服裝出口也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì),前3季度福建省共出口服裝28.3億美元,比去年同期增長60.81%。然而就在這一片大好形勢下,業(yè)界人士發(fā)現(xiàn)了一個(gè)奇怪的現(xiàn)象:作為福建省服裝出口重要市場的歐盟卻不升反降,前3季度福建省僅對歐盟出口服裝2.6億美元,下降19.95%。
是什么原因?qū)е铝嗽摤F(xiàn)象的出現(xiàn)?專家分析認(rèn)為,一是歐盟生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)壁壘阻礙服裝出口。1997年歐盟頒布的《關(guān)于禁止使用偶氮燃料指令》草案已于2003年9月11日實(shí)施;2003年5月,歐盟又在《歐盟未來化學(xué)品政策戰(zhàn)略》的基礎(chǔ)上出臺(tái)了《關(guān)于化學(xué)品的注冊、評估、許可管理辦法》。
二是《歐盟通用產(chǎn)品安全指令》制約了部分服裝對歐盟的出口。歐盟于2001年通過了《歐盟通用產(chǎn)品安全指令》修正案,并于今年1月15日正式生效。根據(jù)該指令,生產(chǎn)商和分銷商有義務(wù)向政府報(bào)告產(chǎn)品是否安全,因此,歐盟加強(qiáng)了對織物制服裝進(jìn)口的安全檢測。
三是由于業(yè)內(nèi)擔(dān)憂歐盟對我國實(shí)施特保措施而在一定程度上造成了成交量的減少。2002年歐盟根據(jù)《紡織品服裝協(xié)議》取消對中國服裝和紡織品部分配額后,不受配額限制的服裝和紡織品對歐盟的出口在一年內(nèi)激增。為避免歐盟對我國實(shí)施特保措施,對出口歐盟的服裝數(shù)量有所控制。
福州海關(guān)有關(guān)人士認(rèn)為,相關(guān)的政府部門和服裝企業(yè)在擴(kuò)大對歐盟出口時(shí)應(yīng)做好以下工作:
大力吸引歐盟的國際知名服裝品牌來華投資設(shè)廠。歐盟有許多國際著名的服裝品牌,歐盟服裝設(shè)計(jì)師在國際市場也享有盛譽(yù),眾多的服裝款式受到年輕人的追捧。如能吸引歐盟的知名服裝企業(yè)前來投資,必將為福建省服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入活力。
促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。福建省服裝在世界市場格局中處于中低檔,加工貿(mào)易服裝出口的中高檔產(chǎn)品絕大多數(shù)為定牌生產(chǎn),自有品牌較少,且在國際市場滲透、渠道開發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)以及品牌推廣能力等方面均存在不足,因此服裝出口企業(yè)應(yīng)促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,適量進(jìn)口歐盟優(yōu)質(zhì)面料,堅(jiān)持合作雙贏。
積極引進(jìn)歐盟先進(jìn)技術(shù),改造傳統(tǒng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)。由于我國天然纖維紡織深加工技術(shù)、化纖仿真技術(shù)等尚未達(dá)到國際先進(jìn)水平,出口服裝所需的面料進(jìn)口依存度高。而歐盟在面料加工、處理等方面的技術(shù)世界領(lǐng)先,歐盟面料由于技術(shù)含量高、勞動(dòng)生產(chǎn)率高、大規(guī)模機(jī)械化和自動(dòng)化生產(chǎn),相對生產(chǎn)成本和銷售價(jià)格都較低,與歐盟進(jìn)行服裝技術(shù)的合作,具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性。
密切關(guān)注服裝貿(mào)易爭端形勢,做到未雨綢繆。世界貿(mào)易組織“紡織品與服裝協(xié)議”的執(zhí)行情況表明,主要紡織品進(jìn)口國執(zhí)行紡織品貿(mào)易自由化進(jìn)程較為緩慢。歐盟對紡織服裝產(chǎn)業(yè)保護(hù)的勢力十分強(qiáng)大,即使在2005年1月1日配額體制取消之后,紡織品服裝是否會(huì)有實(shí)質(zhì)性的自由化,尚有待觀察。此外,配額的取消和競爭的加劇很可能導(dǎo)致我國服裝出口價(jià)格的下降,面臨歐盟采取反傾銷或?qū)嵤┍U洗胧┑娘L(fēng)險(xiǎn)依然存在。