近日,商務(wù)部新聞發(fā)言人表示,在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,簡(jiǎn)單的數(shù)量增長(zhǎng)不是中國(guó)紡織品出口追求的目標(biāo)。
實(shí)行紡織品一體化后,世界紡織品貿(mào)易將迎來(lái)新的發(fā)展,但是中國(guó)紡織行業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的份額不會(huì)出現(xiàn)特別大的增長(zhǎng)。在如何看待配額取消后中國(guó)紡織行業(yè)的發(fā)展, 崇泉說(shuō),根據(jù)世貿(mào)組織《紡織品與服裝協(xié)定》,2005年1月1日起全球紡織品貿(mào)易將回歸自由貿(mào)易體制,實(shí)現(xiàn)一體化,長(zhǎng)達(dá)40年的配額管理體制也將徹底終結(jié)。作為烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判的重要成果,紡織品一體化是大勢(shì)所趨,符合各成員的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,對(duì)于在全球范圍內(nèi)有效配置資源,推動(dòng)紡織業(yè)技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及建立公平競(jìng)爭(zhēng)的自由貿(mào)易環(huán)境具有積極意義。在經(jīng)過(guò)15年的談判之后,中國(guó)在權(quán)利和義務(wù)平衡的情況下加入了世貿(mào)組織,作為世貿(mào)組織成員,中國(guó)不僅有權(quán)利享有、更有義務(wù)維護(hù)并執(zhí)行紡織品一體化成果。我們相信,實(shí)行紡織品一體化后,世界紡織品貿(mào)易將迎來(lái)新的發(fā)展。
紡織品一體化既給我們帶來(lái)機(jī)遇,也帶來(lái)挑戰(zhàn)。我國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái),通過(guò)參與經(jīng)濟(jì)全球化,作為我國(guó)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的紡織業(yè)得到了一定發(fā)展,我國(guó)紡織品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)也得以進(jìn)一步發(fā)揮,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。我國(guó)已經(jīng)成為紡織品生產(chǎn)、消費(fèi)和出口大國(guó)。
然而,在迎接一體化到來(lái)的同時(shí),我們還必須看到,一體化也帶來(lái)了挑戰(zhàn)。從國(guó)際形勢(shì)看,針對(duì)中國(guó)紡織品的貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)力抬頭,給我國(guó)紡織品出口帶來(lái)眾多不確定因素,使我面臨復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境。從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)紡織品出口多以定牌、貼牌為主,缺乏自主品牌。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)整個(gè)行業(yè)出口增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變已成為當(dāng)務(wù)之急。對(duì)上述情況,有關(guān)企業(yè)應(yīng)該有清醒的認(rèn)識(shí),要未雨綢繆,著力提升產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力,真正抓住一體化的機(jī)遇。
為實(shí)現(xiàn)紡織品一體化的平穩(wěn)過(guò)渡,我國(guó)將進(jìn)一步優(yōu)化紡織品出口結(jié)構(gòu),提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。崇泉說(shuō),為進(jìn)一步貫徹“科學(xué)發(fā)展觀”的要求,推動(dòng)紡織品出口增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)我國(guó)紡織品出口的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,創(chuàng)造穩(wěn)定的貿(mào)易環(huán)境,也為了在配額取消后繼續(xù)保持和提高紡織出口行業(yè)的整體效益和長(zhǎng)期的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,中國(guó)政府在認(rèn)真聽(tīng)取了有關(guān)行業(yè)組織、紡織服裝企業(yè)等多方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,決定在2005年一體化后采取以下措施:
一是對(duì)部分紡織品采取從量稅計(jì)征方式加征出口關(guān)稅。作為經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段,關(guān)稅具有透明度高、公正、公平的優(yōu)點(diǎn),我們希望通過(guò)采取這一措施,鼓勵(lì)高附加值產(chǎn)品出口,進(jìn)一步優(yōu)化我國(guó)紡織品出口結(jié)構(gòu)。在稅率設(shè)置上,將充分考慮企業(yè)的承受能力。
二是各級(jí)政府部門(mén)加強(qiáng)服務(wù),及時(shí)發(fā)布紡織品出口信息,引導(dǎo)企業(yè)有序出口,鼓勵(lì)行業(yè)自律。
三是適時(shí)發(fā)布紡織行業(yè)投資增長(zhǎng)信息,加強(qiáng)對(duì)中國(guó)紡織企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)提示,防止投資過(guò)熱和重復(fù)建設(shè)。
四是鼓勵(lì)企業(yè)積極“走出去”,為企業(yè)對(duì)外投資合作、參與經(jīng)濟(jì)全球化提供貿(mào)易便利和政策扶持,創(chuàng)造共贏發(fā)展的局面。
五是進(jìn)一步發(fā)揮中介組織作用,加強(qiáng)行業(yè)自律及對(duì)出口的協(xié)調(diào)引導(dǎo)。
六是進(jìn)一步推廣ISO9000質(zhì)量體系、ISO14000環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)中國(guó)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理方式與國(guó)際接軌。
七是通過(guò)各種貿(mào)易促進(jìn)措施,鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)立自主品牌、加大對(duì)研發(fā)和設(shè)計(jì)的投入,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。
八是在紡織品貿(mào)易領(lǐng)域加強(qiáng)多雙邊的政府、行業(yè)組織和企業(yè)間的對(duì)話,加強(qiáng)溝通和理解,開(kāi)展合作和交流,在維護(hù)我企業(yè)正當(dāng)權(quán)益同時(shí),實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
如何實(shí)現(xiàn)中國(guó)紡織品出口健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展,崇泉提出了以下幾點(diǎn)希望和建議:在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,簡(jiǎn)單的數(shù)量增長(zhǎng)不是中國(guó)紡織品出口追求的目標(biāo);抓住一體化機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)紡織品出口的可持續(xù)發(fā)展才是我們的發(fā)展方向。我們希望一體化后,中國(guó)紡織企業(yè)能夠把握時(shí)機(jī),提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在立足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí),優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加強(qiáng)自律,創(chuàng)造良好的貿(mào)易環(huán)境;紡織行業(yè)組織能夠及時(shí)更新觀念,充分發(fā)揮中介組織的橋梁紐帶作用。我們相信,在企業(yè)、行業(yè)組織和政府的共同努力下,中國(guó)紡織品出口一定能夠?qū)崿F(xiàn)健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。與此同時(shí),我們也必須指出,中國(guó)政府主張貿(mào)易自由化和便利化,反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,反對(duì)對(duì)包括紡織品在內(nèi)的中國(guó)產(chǎn)品采取不公平、歧視性的做法。中國(guó)將努力與各國(guó)和地區(qū)加強(qiáng)交流與合作,共同促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的健康發(fā)展。