美國紡織組織委員會（NCTO）就中國對世界紡織服裝貿(mào)易所造成影響進行了分析，分析時間從2002年1月1日開始到2004年3月，側重2001年1月1日被取消配額品種的進口變化。這里是對原始分析所作的修正更新。它是一系列信息更新中的第二次（第一次在2003年9月，最初研究完成于2003年3月）。

　　1. 中國的市場份額：截至2004年3月為65％

　　中國在過去15個月的出口資料已經(jīng)證明，最初的研究得出的結論是正確的，即一旦配額被取消，中國將很快占據(jù)美國紡織服裝市場的優(yōu)勢，美國紡織服裝行業(yè)將有65萬人失業(yè)。

　　在過去的27個月中，中國在被取消配額的服裝種類中的出口平均增長794％。2001年中國所占美國市場份額為9％（仍受配額管理），2004年3月，中國所占美國市場份額增至65％。盡管市場份額已增至65％，但來自中國的大量進口并沒有減少，每個月大約增長1％。按照當前的增長勢頭，今年底中國所占美國的市場份額將達到近75％。

　　2.市場份額變化：除印度之外，所有主要競爭國都將有所損失

　　本次修正第一次對在取消配額的種類中中國與主要競爭對手的市場份額變化進行了分析。分析顯示，除一個國家之外，中國攫取的大塊市場份額大抵犧牲的是其他主要競爭對手50％或三分之二的市場占有率。這些競爭對手包括孟加拉、墨西哥、加勒比海國家、土耳其、菲律賓以及巴基斯坦。

　　只有印度在不受配額管理的種類中保住了自身3％的市場份額，但沒有增長�？傊�，31個國家損失了75－100％的市場份額，40個國家損失了50－74%的市場份額，17個國家損失了25－49％的市場份額，而中國的市場份額則從10％增至65％。

　　3.數(shù)量（平方米）變化：中國在28個月中提高9.15億平方米或794％

　　在非配額種類中，所有主要供應國的出口數(shù)量均在減少，但印度除外，在過去28個月中增長了500萬平方米。與此相反的是，中國出口擴大了9.15億平方米，或提高794％。實際出口數(shù)量跌幅最大的國家是墨西哥、泰國、孟加拉、菲律賓以及加勒比海國家。

　　正如早期報告所指出的，自由貿(mào)易或普惠貿(mào)易的確立還沒有對抑制中國的競爭產(chǎn)生顯著影響。與其他供應國相比，墨西哥和加勒比海國家并沒有顯示出競爭優(yōu)勢。

　　4.價格：自2001年起，中國價格平均下降48％

　　自從配額被取消之后，中國的價格平均下降48％，從2001年的每平方米平均6.23美元降至2004年3月的每平方米3.12美元。2004年第一季度中國實際價格小幅回升，原因是中國在鞏固市場占有率，因此不再大幅削減價格。而正是降價行為使中國獲取美國市場優(yōu)勢。

　　5.進口商及零售商預測中國的優(yōu)勢

　　美國棉花公司今年1月份在邁阿密召開資源會議，有300家主要進口商和零售商在線發(fā)布了他們的預測。調(diào)查結果與中國在已被取消配額種類中的表現(xiàn)有著密切關系。據(jù)棉花公司稱，有43％的被調(diào)查者認為，中國將在配額取消之后占有美國服裝市場的75％－95％。

　　6. 中國在世界紡織投資中占據(jù)優(yōu)勢

　　據(jù)國際紡織制造商聯(lián)盟（ITMF）近期發(fā)布信息，中國正在以超乎尋常的速度為占據(jù)世界紡織服裝貿(mào)易主導地位做準備。ITMF 數(shù)據(jù)顯示，在過去兩年中，中國幾乎賣出四分之三的有梭織機。另外，在2002年和2003年中國與三分之二的紡織設備銷售有關，在過去四年中，有兩年，中國與60%的毛紡設備銷售有關。在棉環(huán)紡設備中，2003年中國占世界銷售比重的60％。

　　7. 新數(shù)據(jù)：新的美國政府委員會報告批評中國不公平的貿(mào)易做法

　　美－中經(jīng)濟安全審查委員會近期發(fā)布報告，嚴厲譴責中國不公平的貿(mào)易做法對美國市場及經(jīng)濟安全利益構成威脅。委員會還建議美國政府大舉增加雙邊及WTO允許的強制行動，反對中國的貿(mào)易做法。委員會明確提倡國會直接要求政府對中國的匯率管制進行制裁。委員會對中國提出的批評包括，中國的匯率管制，直接和間接的行業(yè)補貼，中國企業(yè)進入中國資本市場的優(yōu)先權，中國執(zhí)行WTO義務的情況，中國政府努力阻止WTO監(jiān)視其貿(mào)易體制，缺乏批發(fā)及交易權限，以及違反知識產(chǎn)權。

　　8. 特別保護的利用：在訴諸特別保護之前中國在美國市場的比重提高40％

　　對兩個已經(jīng)受到特別保護的服裝團體的近期貿(mào)易分析顯示，中國在胸衣市場所占比重為37％，在晨袍市場所占比例為40％。配額沒有取消之前，中國在這些商品市場所占比重是9％。

　　根據(jù)當前的管理體制，特別保護機制迫使美國紡織產(chǎn)業(yè)在政府開始三個月審查之前，拿出具體的市場已被破壞的證據(jù)。只有審查結束，才能實施特別保護。整個過程需要6－9個月時間，它意味著中國有機會在特別保護請求得出結果之前，將大量的貨物出口到美國市場。更嚴重的是，如果今年沒有批準，整個過程必須重復一遍。

　　但是，美國政府有權利自主采取特別保護行動，因此，縮短了程序時間。另外，政府可以使用市場破壞"威脅"來發(fā)起特別保護行動，從而排除獲取和分析"近期"貿(mào)易數(shù)據(jù)導致的時間遲緩。由于這些改變，特別保護將能夠成為實際抑制中國試圖壟斷美國市場的有效武器。