從2005年1月1日起，發(fā)達(dá)國家將取消紡織品服裝配額，這意味著紡織品可以自由地出入任何國家，紡織品貿(mào)易競爭自由化即將到來。作為紡織大省的浙江將不可避免地被推上"風(fēng)口浪尖"。

　　近幾年，浙江紡織業(yè)良好的發(fā)展勢頭成為浙江省經(jīng)濟(jì)一道亮麗的"風(fēng)景線"。然而面對國際上諸如技術(shù)壁壘、綠色壁壘、反傾銷……，以及最近幾天美國紡織品協(xié)會向美國政府提出了多項(xiàng)對中國紡織品設(shè)限的申請，這些都對中國乃至浙江的紡織業(yè)帶來一定影響。尤其是世貿(mào)組織《紡織品與服裝協(xié)定》規(guī)定，從2005年1月1日起，發(fā)達(dá)國家將取消紡織品服裝配額，這意味著紡織品可以自由地出入任何國家，紡織品貿(mào)易競爭自由化即將到來。作為紡織大省的浙江將不可避免地被推上"風(fēng)口浪尖"。

　　機(jī)遇還是挑戰(zhàn)？

　　是機(jī)遇還是挑戰(zhàn)？至少從浙江省紡織業(yè)發(fā)展現(xiàn)階段來看，兩者同時(shí)并存。我國是世界上最大的紡織品服裝出口國，浙江又是一個(gè)紡織大省。加入世貿(mào)組織幾年來，浙江省紡織業(yè)確確實(shí)實(shí)感受到了好處，對一些企業(yè)來說，很好地激發(fā)了他們進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)在動力，繼而促進(jìn)企業(yè)技術(shù)的進(jìn)步和創(chuàng)新以及優(yōu)勝劣汰機(jī)制的建立。隨著貿(mào)易、投資領(lǐng)域的全方位開放，浙江省紡織業(yè)在利用國內(nèi)國際兩種資源，拓展國內(nèi)外兩個(gè)市場方面如魚得水。而紡織品貿(mào)易由原來的雙邊框架轉(zhuǎn)向多邊貿(mào)易，紡織品出口的市場環(huán)境大大改善，最令企業(yè)感到欣喜的是受到了多種紡織纖維品協(xié)定的保護(hù)，在國際市場上獲得公平的競爭地位。

　　國家全面建成小康社會又為浙江省紡織業(yè)提供了良好的需求環(huán)境。我國已經(jīng)進(jìn)入全面小康社會建設(shè)時(shí)期。浙江省人均 GDP連續(xù)幾年居于全國前列，居民衣著需求保持持續(xù)增長；城市化推進(jìn)人們居住條件的改善，對裝飾用紡織品需求增加。另外，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，特別是特種合成纖維和防止新材料的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，推動紡織業(yè)由傳統(tǒng)消費(fèi)領(lǐng)域向生產(chǎn)資料領(lǐng)域拓展，廣泛應(yīng)用于航天航空、汽車、土木建筑、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，極大地?cái)U(kuò)充了紡織業(yè)的應(yīng)用領(lǐng)域和社會需求總量……

　　但事實(shí)上對大多數(shù)紡織企業(yè)來說并不意味著可以從此過上"好日子"，對不同行業(yè)的影響差異較大，浙江省的化纖產(chǎn)品出口目前比重比較大，產(chǎn)品主要出口非洲和中東地區(qū)，但化纖企業(yè)普遍規(guī)模較小，工藝技術(shù)落后，原料成本偏高，在品種、質(zhì)量、價(jià)格等方面與國外差距較大，面對國際上價(jià)格低、質(zhì)量好的進(jìn)口產(chǎn)品，我國化纖企業(yè)競爭明顯處于劣勢。印染企業(yè)也不太樂觀，由于紡織面料進(jìn)口關(guān)稅的降低，中高檔面料一般貿(mào)易進(jìn)口有了一定增長，再加上浙江省有些印染企業(yè)"與時(shí)俱進(jìn)"的步伐實(shí)在太慢，生產(chǎn)工藝仍然在吃老本。

　　記者在采訪中得知，由于化纖產(chǎn)品價(jià)格低廉，在國內(nèi)外一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)還有很大的市場，一些企業(yè)仍舊"孜孜不倦" ，對他們來說能賺到錢就行，"杞人憂天"的事政府會去做。從事中高檔面料生產(chǎn)的企業(yè)更是寥寥無幾，在印染企業(yè)，很多還是僅憑工人的經(jīng)驗(yàn)配置顏料，面對這個(gè)高耗能高污染的行業(yè)，企業(yè)往往忽視技術(shù)的應(yīng)用，生產(chǎn)出來的面料經(jīng)不起國際上相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)，只能歸入到差等面料行列，頻頻在"綠色壁壘"碰壁。今年上半年，有一個(gè)意大利采購團(tuán)來紹興采購，結(jié)果是空手而歸，原因是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提供的紡織品全部不符合他們的標(biāo)準(zhǔn)，面料中存在對人體有害的物質(zhì)超標(biāo)。這是一個(gè)深刻的教訓(xùn)，它將給浙江省紡織品進(jìn)入歐美市場帶來一個(gè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力。

　　試與天比高

　　記者從有關(guān)部門了解到，近年紡織品服裝在全國貨物貿(mào)易中所占比重有逐年下降之勢，2004年一季度末，紡織品服裝出口占全國總出口的比重較2003年末又下降了1.7個(gè)百分點(diǎn)。盡管有所下降，但紡織品服裝仍是我國出口創(chuàng)匯的主要來源。今年一季度，在全國貨物貿(mào)易總體逆差的情況下，紡織品服裝順差仍保持29%的增長，增幅與去年同期持平。

　　據(jù)中國紡織工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì)中心統(tǒng)計(jì)，2003年紡織行業(yè)累計(jì)出口641.87億美元，同比增長26.56%，占全國商品出口的18.41%，2004年1-5月,我國紡織品和服裝出口總額342.26億美元，比去年同期增長22 .32%，占全國外貿(mào)出口總額的16.49%。

　　浙江自古就有"絲綢之府"的美譽(yù)。新中國成立以后特別是改革開放以來，浙江紡織業(yè)得到迅猛發(fā)展。第二次基本單位普查資料顯示：到2001年，浙江省紡織業(yè)擁有法人單位12423家，從業(yè)人數(shù)95.48萬人，實(shí)收資本356.5 4億元，全年?duì)I業(yè)收入1319.93億元。除單位數(shù)列制造業(yè)第三位外，其余指標(biāo)均位居制造業(yè)首位。紡織業(yè)已成為浙江工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。這其中，非國有經(jīng)濟(jì)相當(dāng)活躍，國有經(jīng)濟(jì)占份額有限。從2001年統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來看，浙江紡織企業(yè)中，國有經(jīng)濟(jì)單位數(shù)、從業(yè)人數(shù)、實(shí)收資本、全年?duì)I業(yè)收入分別占1.5%、7.2%、11.4%、6.4%；非國有經(jīng)濟(jì)分別占98.5%、92.8%、88.6%、93.6%。在非國有經(jīng)濟(jì)中，私營經(jīng)濟(jì)占的比重最大，企業(yè)數(shù)、從業(yè)人數(shù)分別占非國有經(jīng)濟(jì)的71.6%、50.4%；其次是港澳臺及外商投資經(jīng)濟(jì)，企業(yè)數(shù)、從業(yè)人數(shù)分別占7.4%和18.3% 。

　　目前，棉紡、絲絹、針織是構(gòu)成浙江紡織的三大支柱產(chǎn)業(yè)。杭州、紹興、嘉興、寧波成為浙江紡織業(yè)重要生產(chǎn)基地。 2001年，這四個(gè)地區(qū)紡織業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)8297家，從業(yè)人數(shù)73.16萬人，分別占全省的66.8%和76.6%。而紹興作為浙江紡織的代表，自古就有"日出華舍萬丈綢"的美譽(yù)。目前，紹興的紡織業(yè)已在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中占據(jù)了"半壁江山"，并成為全國最重要的輕紡基地之一。到2003年底，紹興市共有紡織單位5.6萬家，從業(yè)人員59.2萬人，規(guī)模以上紡織企業(yè)2003年實(shí)現(xiàn)銷售收入906億元、利潤44.5億元，分別占全國紡織行業(yè)的7％和12％。

　　在中國輕紡城，映入記者眼簾的是一派繁忙的景象：板車上裝滿布匹和服裝的拉車工幾乎都是小跑步，把客戶的貨拉到指定地點(diǎn)；輕紡城內(nèi)的交通銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行柜臺前排滿了手中拿滿貨款單的長隊(duì)；店鋪老板們根本無暇顧及記者的到來，他們手中的筆和計(jì)算器是不能缺少的，很快一筆單子又做成了……

　　紹興縣能力不可小視。紹興縣經(jīng)貿(mào)局行管科王永銘科長告訴記者，紡織作為紹興縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2003年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值647.5億元，銷售628.9億元，自營出口22.3億美元，分別占全縣總量的73.3%，73.0%，94.2 %。到2003年底，全縣擁有各類紡織企業(yè)4625家，中國輕紡城成交額達(dá)246億元，同比增長8.8%。

　　紹興紡織業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，形成了自己獨(dú)特的優(yōu)勢：首先是產(chǎn)業(yè)鏈比較完整�；�纖原料、紡織機(jī)械、印染、服裝服飾等與紡織相關(guān)的行業(yè)都比較發(fā)達(dá)。其次，紹興的紡織業(yè)分布塊狀特色鮮明。市區(qū)和紹興縣以化纖產(chǎn)品為主，上虞以棉紡織和印染染料為主，嵊州以領(lǐng)帶為主，諸暨以襪子、襯衫為主，新昌以毛紡和紡機(jī)為主。6個(gè)縣(市、區(qū))的紡織工業(yè)在全省都占據(jù)重要一席，全市已擁有"化纖布生產(chǎn)量、領(lǐng)帶生產(chǎn)量、襪子生產(chǎn)量、紡織品成交量"4個(gè)全國第一。同時(shí)，紹興還擁有健全的專業(yè)市場。紡織專業(yè)市場起步早、數(shù)量多、規(guī)模大、綜合功能強(qiáng)，中國輕紡城就是一個(gè)代表，其影響力早已響徹國內(nèi)外。同時(shí)以專業(yè)幣場網(wǎng)絡(luò)為依托，形成了大區(qū)域范圍的產(chǎn)業(yè)集群。正是這些市場，把紹興的紡織產(chǎn)業(yè)鏈不斷拉長做大；也正是這些市場，把紹興的紡織產(chǎn)品與國內(nèi)外需求連結(jié)起來，形成了巨大商機(jī)。

　　功夫不負(fù)有心人，經(jīng)過多年的努力，紹興在化纖、織造、印染、服裝、染料、紡機(jī)等各個(gè)行業(yè)都形成了一批龍頭骨干企業(yè)。在化纖行業(yè)，遠(yuǎn)東、賜富、浙化聯(lián)等企業(yè)年銷售規(guī)模均在10億元以上；在織造行業(yè)，縱橫、南方、越隆等企業(yè)的年銷售規(guī)模超過了10億元；在印染行業(yè)，亞太、永通年銷售規(guī)模達(dá)到了30億元以上；在服裝行業(yè)，恒柏、步森等企業(yè)年銷售規(guī)模都在億元以上，其品牌在國內(nèi)具有一定的知名度；在染料行業(yè)，龍盛集團(tuán)、閏土集團(tuán)年銷售規(guī)模在10-15億元之間；在紡機(jī)行業(yè)，精工、泰坦、日發(fā)等企業(yè)均為國內(nèi)紡機(jī)行業(yè)中的骨干企業(yè)，產(chǎn)品在國內(nèi)市場占有較高的份額。

　　問題與對策

　　浙江紡織業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢顯而易見。但紹興縣經(jīng)貿(mào)局行管科王科長并沒有覺得因此而高枕無憂，相反，他從自己的角度認(rèn)為紡織業(yè)的發(fā)展形勢不太好。原因是浙江的紡織企業(yè)普遍規(guī)模較小，浙江省兩千多家規(guī)模以上紡織企業(yè)中，小型企業(yè)占了9 0%。紡織行業(yè)利潤較薄，加上其成本高，能耗又高，國家實(shí)行宏觀調(diào)控以后，首先出口退稅政策調(diào)整使企業(yè)利潤空間被壓縮，出口積極性受到影響。出口退稅率全縣平均下調(diào)2.3個(gè)百分點(diǎn)，按出口超基16.1億美元(去年23.6×25%=2 9.6-前四年平均值13.5=16.1億美元)計(jì)算，少退稅即間接增加企業(yè)成本3.2億元(16.1億美元*0.0 23=3703萬美元，約3.2億元人民幣)，如果按23億米布分?jǐn)�，每米布增加成�?.13元左右。加上金融信貸形式趨緊，今年一季度，全縣7大銀行新增貸款與去年相比，有4大銀行(農(nóng)行、建行、工行、中行)出現(xiàn)了兩位數(shù)的負(fù)增長。 

　　紹興縣發(fā)展計(jì)劃局國民經(jīng)濟(jì)綜合科王國�？崎L告訴記者，目前浙江的紡織業(yè)存在兩大矛盾。一是擁有大量先進(jìn)設(shè)備卻缺乏技術(shù)工人。他說，在紹興的紡織行業(yè)并不缺乏好設(shè)備，企業(yè)花費(fèi)巨資引進(jìn)歐美國家的先進(jìn)設(shè)備，這些設(shè)備的維修保養(yǎng)技術(shù)卻很薄弱，無法讓其發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益，有的甚至不知道如何去使用這些設(shè)備。這樣直接導(dǎo)致產(chǎn)品水平的下降，出現(xiàn)好設(shè)備次產(chǎn)品的笑話；二是固定資產(chǎn)投入大和產(chǎn)品技改少的矛盾。企業(yè)為了擴(kuò)大生產(chǎn)，在固定資產(chǎn)上的投入往往占了整個(gè)投入資本的 2/3，而真正重視技改方面投入的并不多，這樣導(dǎo)致產(chǎn)能相對過剩。由于國內(nèi)外需求存在不同層次，因此，企業(yè)只要能生產(chǎn)出產(chǎn)品就不怕沒市場，就不怕賺不到錢，花巨資投入技改多累啊。在記者走訪的一些企業(yè)中，也證實(shí)了以上兩點(diǎn)矛盾。

　　面對國際上諸如技術(shù)壁壘、綠色壁壘、反傾銷的麻煩，加上世貿(mào)組織《紡織品與服裝協(xié)定》規(guī)定的2005年1月1 日起，發(fā)達(dá)國家將取消紡織品服裝配額的日子日漸臨近。浙江紡織業(yè)該怎么辦？

　　浙江省經(jīng)貿(mào)委紡織行業(yè)辦主任王曉光向記者表示，面對國內(nèi)國際雙重壓力，目前，迫切需要解決的是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，提高企業(yè)自身的核心競爭力，完成從以數(shù)量和價(jià)格取勝向以質(zhì)量取勝的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加產(chǎn)品附加值和科技含量。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，避免投資過剩。從上世紀(jì)90年代后期以來，浙江紡織服裝業(yè)發(fā)展過快，投資迅速擴(kuò)張，導(dǎo)致生產(chǎn)能力和規(guī)模過剩。今后如果想在激烈的市場競爭中爭占優(yōu)勢地位，必須抓緊拋棄規(guī)模擴(kuò)張的陳舊模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。以大中型骨干企業(yè)為依托，合理規(guī)劃，統(tǒng)籌布局，繼續(xù)加強(qiáng)建設(shè)有特色的區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)。

　　此外，建立貿(mào)易摩擦和投資預(yù)警機(jī)制日顯緊迫。面對反傾銷為主要形式的貿(mào)易爭端，貿(mào)易摩擦"預(yù)警"與投資"預(yù)警 "十分必要。企業(yè)應(yīng)及時(shí)掌握反傾銷信息，并做出對策。企業(yè)在投資上，要仔細(xì)分析目標(biāo)市場所在國國內(nèi)和國際市場競爭狀況的變化，在投資策略上做出一些相應(yīng)的調(diào)整。對于市場已經(jīng)飽和，可能面臨反傾銷的地方，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立主動限制機(jī)制，控制對主銷市場出口的增長速度。這一點(diǎn)，恐怕浙江的紡織企業(yè)必須加以重視。中國紡織工業(yè)協(xié)會和中國紡織信息中心已議定將服務(wù)全國企業(yè)信息化的"中國紡織服裝商貿(mào)信息中心"建在杭州，這對于促進(jìn)浙江省紡織業(yè)發(fā)展具有重要促進(jìn)作用。浙江省要充分發(fā)揮紡織行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會、重點(diǎn)骨干企業(yè)及信息部門的作用，搞好浙江省區(qū)域信息服務(wù)支持平臺及網(wǎng)站建設(shè)，為企業(yè)提供快捷、準(zhǔn)確、便利的信息服務(wù)；同時(shí)，大力推廣電子商務(wù)，通過網(wǎng)上交易、在線支付等手段，提高企業(yè)管理水平和參與國際競爭的能力。

　　另外一點(diǎn)是實(shí)施名牌戰(zhàn)略，這也非常重要。在國際市場上，有品牌的紡織品和無品牌的紡織品之間的價(jià)格差距很大。有時(shí)甚至出現(xiàn)有的國家收購價(jià)格低廉的中國紡織品，貼上國際知名品牌再返銷給國內(nèi)，賺取巨額資金的現(xiàn)象。因此品牌建設(shè)應(yīng)成為浙江紡織企業(yè)大幅度提高附加值的一條蹊徑。這不僅能增強(qiáng)浙江紡織品、服裝在國際市場的競爭力，也是保證浙江紡織行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的必由之路。再是從政策上鼓勵企業(yè)加大研究開發(fā)、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)投入力度，建立人才培養(yǎng)與引進(jìn)機(jī)制，構(gòu)建企業(yè)與科研院所、高校合作模式，提升紡織企業(yè)核心競爭力。在提高產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)檔次、售后服務(wù)和品牌上下功夫，提高浙江紡織業(yè)總體競爭能力。
(《觀察與思考》)