紡織品配額今年年底即將廢除,但目前美國(guó)政府考慮對(duì)進(jìn)口中國(guó)紡織品另行設(shè)限,此舉在美國(guó)引起了不同反應(yīng)。
美國(guó)紡織業(yè)界的態(tài)度是要求政府設(shè)限。剛剛結(jié)束訪華的美國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)阿爾多納斯日前再次 表示,美國(guó)制造業(yè)本周可能提請(qǐng)政府對(duì)進(jìn)口中國(guó)紡織產(chǎn)品采取限制措施,以防止明年1月1日解除配額限制后中國(guó)紡織品大量進(jìn)入美國(guó)。阿爾多納斯也表示,如果提供的證據(jù)可信,政府會(huì)考慮限制措施。他在新聞發(fā)布會(huì)上說,他已向中國(guó)表明,美國(guó)不會(huì)容忍2005年1月1日后出現(xiàn)的市場(chǎng)混亂,如中國(guó)紡織品大量涌入,或中國(guó)突然擴(kuò)大生產(chǎn)能力等。
但美國(guó)零售業(yè)界批評(píng)政府背信。美國(guó)全國(guó)零售商協(xié)會(huì)與服裝進(jìn)口商在給阿爾多納斯的信件中說,政府以前曾表示不會(huì)考慮限制進(jìn)口中國(guó)服裝,但現(xiàn)在卻改變了這一想法。這個(gè)協(xié)會(huì)的國(guó)際貿(mào)易法律顧問埃里克奧托說,布什政府限制進(jìn)口中國(guó)紡織品,是大選之前屈服于紡織業(yè)的壓力,主要出于政治考慮。
白宮貿(mào)易代表處則盡力為經(jīng)貿(mào)議題政治化降溫,近日舉例說,過去12 個(gè)月來,美對(duì)華出口達(dá)到330億元,比2001年增加一倍多;布什上任以來,對(duì)華出口不斷增長(zhǎng),中國(guó)已成為美國(guó)歷史上增長(zhǎng)最快的出口市場(chǎng);中美成功解決了許多潛在的世貿(mào)糾紛案件,中國(guó)也進(jìn)一步向美國(guó)開放了加工產(chǎn)品、金融、高端服務(wù)和大豆、棉花、玉米等農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng);這表明兩國(guó)政府接觸政策的成效。
美國(guó)媒體稱,美國(guó)和其他工業(yè)國(guó)家1993年同意今年底取消對(duì)發(fā)展中國(guó)家紡織成衣進(jìn)口配額的限制,以換取成立世貿(mào)組織。但美國(guó)隨后與中國(guó)和其他國(guó)家又進(jìn)行了雙邊貿(mào)易談判,保留實(shí)施美國(guó)國(guó)內(nèi)貿(mào)易法律的權(quán)利,包括在進(jìn)口激增時(shí)采取限制措施。阿爾多納斯正是引用這些雙邊會(huì)談的協(xié)議,表示明年配額取消后,如果證據(jù)充足,政府會(huì)對(duì)一些被認(rèn)為嚴(yán)重殃及美國(guó)制造業(yè)的進(jìn)口商品加以限制。
據(jù)報(bào)道,布什政府可能在10月份決定是否接受并認(rèn)真考慮設(shè)限請(qǐng)求,但要到今年12月或者明年1月才能作出是否對(duì)中國(guó)紡織品加以限制的決定。