兵來將擋，水來土淹。此間專家學者建議，面對花樣翻新的國際貿(mào)易壁壘，我們不僅要想方設法化解，更要化被動為主動采取積極應對措施。
一、建立預警機制，實現(xiàn)對外貿(mào)易保護的前置化。
緊密跟蹤我國重點出口的國家和地區(qū)情況，對信息保持高度敏感，及時了解國外某些貿(mào)易壁壘出臺的動向，定期或不定期發(fā)布預警信息，建立一套切實有效的預警機制。商務部目前已開通中國貿(mào)易救濟信息網(wǎng)，記者通過瀏覽網(wǎng)頁，發(fā)現(xiàn)其中包括了進口調(diào)查、出口應訴、最近貿(mào)易壁壘新聞、壁壘的理論知識等一系列內(nèi)容，對幫助企業(yè)解決出口貿(mào)易摩擦十分有益。此舉可以說為我國出口貿(mào)易保護前置化邁出了重要一步。
二、進一步建立“四體聯(lián)動”應訴工作機制。
我國目前已初步形成了商務部、地方各級外經(jīng)貿(mào)主管部門、進出口商會和行業(yè)協(xié)會等中介組織以及相關(guān)企業(yè)的“四體聯(lián)動”的出口反傾銷和保障措施應訴工作機制。商務部及時向中介組織和企業(yè)提供案發(fā)前的預警信息和立案后的相關(guān)情況，并提供其所要求的必要法律支持；在此基礎(chǔ)上，地方各級外經(jīng)貿(mào)主管部門向所在地的涉案企業(yè)進一步傳達，并負責與商務部、中介組織和商會協(xié)調(diào)；中介組織作為利益集團代表成員及時與政府部門進行溝通；商會代表企業(yè)并和企業(yè)一起積極參加后續(xù)的應訴。四方按照法律規(guī)定的職能相互通報情況并形成合力積極應對。
三、加強行業(yè)自律，規(guī)范企業(yè)出口經(jīng)營秩序。
記者在采訪了感受到，行業(yè)自律、杜絕惡性競爭是商會和企業(yè)呼吁最多的問題之一。專家表示，隨著未來我國外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的下放，規(guī)范經(jīng)營秩序成為外貿(mào)工作的重中之重。因為無論是反傾銷還是特保，都是因為出口商品價格低，甚至許多技術(shù)貿(mào)易壁壘也是由于產(chǎn)品價格過低而造成的。因此，一方面要充分發(fā)揮進出口商會的服務協(xié)調(diào)職能，加強行業(yè)自律，推動企業(yè)自我約束機制的建立；另一方面，可通過各行業(yè)協(xié)會、主管部門、重點省市制定有關(guān)行業(yè)出口產(chǎn)品的最低限價，并通過公布信息、提供咨詢服務，及時引導出口企業(yè)調(diào)節(jié)出口數(shù)量與價格，并建立重要產(chǎn)品的進口數(shù)量、價格監(jiān)測系統(tǒng)，盡可能將隱患消除在境內(nèi)，爭取產(chǎn)業(yè)保護工作的主動權(quán)。對重點敏感出口產(chǎn)品要做好出口價格、出口國家和地區(qū)的監(jiān)測工作，針對容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)，要運用科學的手段強化監(jiān)管制約，采取海關(guān)審價和預核簽章等辦法，遏制低價競銷行為。另外，發(fā)現(xiàn)有競價銷售，擾亂出口秩序的情況要堅決制止，對個別企業(yè)的惡性競爭，應建立必要的懲罰制度，保障出口秩序的正常化。
四、同時打造技術(shù)壁壘的“堅盾”和“利矛”。
北京師范大學教授曲如曉認為，從短期來看，首要任務是打造技術(shù)貿(mào)易的“堅盾”，即構(gòu)建應對國外技術(shù)壁壘的對策體系。首先需要我們對各種技術(shù)性貿(mào)易壁壘有全面、深入的了解，建立專門的技術(shù)貿(mào)易壁壘數(shù)據(jù)庫。同時保持對國外技術(shù)標準的高度敏感性，對擬議中的標準及時進行研究，分析其對我貿(mào)易可能產(chǎn)生的影響及其是否具有貿(mào)易壁壘的性質(zhì)，盡早介入，力爭在標準制定初期便打掉其中不合理的部分。
從長期來看，根本的任務是打造應對技術(shù)壁壘的“利矛”，即提升我國產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次是最終沖破技術(shù)性貿(mào)易壁壘的根本保證。從長遠看，提高產(chǎn)品檔次不僅是應對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的需要，也不僅是出口的需要，更是我國企業(yè)自身發(fā)展的需要。為此我國企業(yè)要及時了解國際標準和出口市場的技術(shù)要求，要特別重視工藝技術(shù)創(chuàng)新，要善于引進發(fā)達國家的最新技術(shù)工藝和設備。同時積極參與國際標準的制定、修改與協(xié)調(diào)工作，爭取將我國具有優(yōu)勢項目的標準納入到國際標準體系中，變被動為主動。將這種“堅盾”和“利矛”的配合使用，相互協(xié)調(diào)，才能達到預期的效果。
五、應對反補貼需提早準備。
當前我國已經(jīng)被越來越多的國家承認市場經(jīng)濟地位，由于反補貼調(diào)查只能對“市場經(jīng)濟國家”采取，因此我國可能即將步入反補貼貿(mào)易壁壘的高峰期，反補貼研究工作迫在眉睫。專家認為，當前政府必須及時調(diào)整國內(nèi)補貼政策和策略，盡早建立適應世貿(mào)組織規(guī)則和符合國家需要的補貼制度，解決現(xiàn)行補貼政策與世貿(mào)組織《補貼與反補貼措施協(xié)定》和《中華人民共和國加入?yún)f(xié)定書》相沖突的部分。另外，由于2003年以前我國從未卷入反補貼貿(mào)易摩擦，導致當前國內(nèi)應對反補貼調(diào)查缺乏經(jīng)驗，需要加強這方面的工作。
(新華社信息)
