日前,國際紡織服裝局(ITCB)向剛剛結(jié)束的世貿(mào)組織貨物貿(mào)易理事會遞交了一份文件,對美國、歐盟以及土耳其等國無視《紡織品與服裝協(xié)議》的原則、依然保留部分進口限制表示遺憾。國際紡織服裝局的成員包括印度、阿根廷、孟加拉國、巴西、中國、哥倫比亞、哥斯達黎加、埃及、危地馬拉、中國香港地區(qū)、印度尼西亞、韓國、中國澳門地區(qū)、馬爾代夫、巴基斯坦、巴拉圭、斯里蘭卡、泰國、烏拉圭以及越南。
國際紡織服裝局在文件中指出,在《紡織品與服裝協(xié)議》執(zhí)行期間,美國對紡織品及服裝進口原產(chǎn)地規(guī)則作了很多改變,給紡織品服裝貿(mào)易造成了極大的負面影響。
美國對世貿(mào)組織成員實施937種紡織品服裝配額,取消的配額僅有103種。美國最終將廢除834種配額,或全部配額的89%。歐盟有303種配額,取消的有91種,2005年1月1日將廢除212種,或配額的70%。
加拿大有368種配額,已取消76種。最終將廢除292種,或全部配額的79%。
挪威已經(jīng)廢除了全部的54種配額(1997年底取消46種,2001年取消了剩余的8種配額)。
在這些變化過程中,美國還擴大了部分棉制品的范圍。
國際紡織服裝局指出,目前,美國的666類(其他人造纖維成品)配額被列入360類、361類以及362類(全棉枕套、棉床單及床罩)的統(tǒng)計之中,許多成員對這些種類的配額使用率很高。
另外,歐盟新成員國啟用了新的限制措施,但這些國家在加入歐盟之前并沒有申請任何配額限制。印度在文件中指出,歐盟強加的配額有悖于《紡織品與服裝協(xié)議》第2條第4款。
國際紡織服裝局還指責土耳其保留限制的做法是漠視《紡織品與服裝協(xié)議》中的成員義務(wù)。美國、歐盟以及土耳其對《紡織品與服裝協(xié)議》規(guī)則所作的改變有效地降低了市場準入,與《紡織品與服裝協(xié)議》第2條4款相悖,破壞了全球貿(mào)易。
此外,國際紡織服裝局還強調(diào),有必要重溫多哈會議的決定,各成員應(yīng)該在對配額紡織品服裝發(fā)起反傾銷調(diào)查前采取謹慎態(tài)度。盡管各成員代表在多哈會議上均反對貿(mào)易保護主義,但主要發(fā)達成員卻拒絕承擔義務(wù),尤其是他們試圖將取消大多數(shù)配額的最終期限向后推遲,而且他們并沒有按照《紡織品與服裝協(xié)議》的本意對發(fā)展中成員以及最不發(fā)達成員以及棉花出口國采取特殊及差別待遇。